Шотландская дилемма. Вопрос с выходом Британии из Евросоюза сдвинулся с мертвой точки
Убедительная победа консерваторов и их лидера Бориса Джонсона на парламентских выборах наконец-то сдвинула с мертвой точки проблему выхода Британии из Евросоюза. Избиратели поддержали то, на чем настаивал премьер-министр, - Британия должна расстаться с Брюсселем и завершить эту трехлетнюю эпопею. Но политические тучи над туманным Альбионом не рассеялись окончательно. Теперь перед Лондоном снова встает уже давняя проблема шотландского сепаратизма.
Иллюстрация pixabay.com
Движение за независимость Шотландии имеет многовековую историю. Начатое еще в середине XIX века, оно то разрасталось, то затухало, но никогда не прерывалось. В новейшей истории всплеск сепаратизма приходится на 1970-е годы, когда на шельфе Шотландии открыли залежи нефти. Тогда Эдинбург добился первый раз права провести референдум о создании собственного парламента и расширении полномочий местных властей. И хотя шотландские националисты победили, британское правительство итоги референдума не признало. Только спустя два десятилетия, в 1999 году, в Шотландии было создано свое законодательное собрание. В это же время в стране стала набирать популярность Шотландская национальная партия (SNP), которая, получив большинство в местном парламенте в 2014 году, добилась проведения второго референдума, теперь уже о независимости страны. Однако надежды националистов не оправдались: 55,3% проголосовавших высказались за сохранение Шотландии в составе Соединенного Королевства.
Ситуацию изменил состоявшийся спустя два года референдум о «брекзите», который заметно повлиял на настроения шотландцев. Дело в том, что ранее обретение этой страной государственного суверенитета обернулось бы потерей членства в ЕС. Как объяснили в Брюсселе, новому государству необходимо заново проходить всю процедуру вступления в Евросоюз, к тому же нет никаких гарантий, что этот процесс закончится успешно. Такая перспектива не устраивала многих шотландцев: большинство жителей региона дорожат членством в ЕС. Это продемонстрировало и голосование по «брекзиту»: 62% жителей Шотландии высказались против выхода из Евросоюза. Победа сторонников «брекзита» стала веским аргументом для приверженцев идеи о независимости: они начали говорить о том, что Шотландию вынуждают покинуть Евросоюз против ее воли.
Интересно, что, согласно опросу, проведенному службой BMG минувшей осенью, более половины жителей Великобритании считают, что Шотландия имеет право на проведение референдума о независимости после выхода страны из ЕС.
Новым аргументом сторонников движения за независимость Шотландии стали результаты досрочных выборов в британский парламент, состоявшихся 12 декабря. Они помогли нарастить свое представительство в британском парламенте не только консерваторам во главе с Борисом Джонсоном, но и Шотландской национальной партии, которая располагает теперь 47 местами вместо 35. Националисты смогли одержать победу почти на всех участках на территории Шотландии. Это дало повод партийному лидеру Николе Стерджен заявить о том, что она и ее партия получили мандат на предоставление народу Шотландии права выбора - оставаться в составе Соединенного Королевства или нет.
Внезапный и противоречивый. Чего ждать от Бориса Джонсона на посту премьера Великобритании
«Правительству Бориса Джонсона не удастся просто запереть нас на ключ и надеяться, что все наладится. Если Великобритания продолжит свое существование, то лишь на основе всеобщего согласия», - отметила премьер. Никола Стерджен считает, что, если британский премьер уверен в необходимости дальнейшего существования союза, ему следует «набраться смелости» и аргументировать эту позицию, а затем позволить самим гражданам принять решение. «Шотландия не может быть пленницей Соединенного Королевства. Речь идет об основах демократии, - подчеркнула Стерджен. - Нельзя игнорировать волю шотландского народа».
Пока Джонсон не ответил своему визави, но ранее он неоднократно высказывался против нового референдума о независимости Шотландии.
Эксперты отмечают, что в 2014 году шотландцы проголосовали против независимости во многом из-за опасений утратить членство в ЕС. Теперь же ситуация кардинально изменилась, но при этом позиция Британии останется твердой. Руководитель Центра политической интеграции Института Европы РАН Людмила Бабынина сомневается в том, что руководство SNP сможет получить согласие британского правительства на проведение нового референдума о независимости. «Консерваторы вряд ли согласятся на это. Никола Стерджен может решиться провести голосование без согласия Лондона, но оно будет нелегитимным. В результате сложится такая же ситуация, как в Каталонии, где был проведен референдум, однако его не признали ни Мадрид, ни Брюссель», - отметила эксперт в комментарии RT.
По мнению руководителя отдела европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрия Данилова, победа тори на выборах и неминуемый «брекзит» усложнят отношения Эдинбурга с Лондоном. «Разные подходы Шотландии и Британии к вопросу о «брекзите» начинают выходить на первый план. В политическом отношении Шотландия может сейчас торговаться. При этом цель-максимум SNP - проведение нового референдума о независимости», - поясняет эксперт.
Данилов считает, что многое будет зависеть от того, какая политическая расстановка сил сложится в Соединенном Королевстве после «брекзита», до которого теоретически осталось немногим больше месяца. «Трудно предсказать, насколько радикально поведут себя шотландцы. В любом случае Шотландия будет настаивать на референдуме как на принципиально важной цели, несмотря на сопротивление Бориса Джонсона. Учитывая усталость от «брекзита», внутреннюю разобщенность Великобритании и желание шотландцев остаться в ЕС, нельзя исключать того, что Эдинбург действительно решится на выход из состава королевства», - констатирует эксперт.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 240 (6593) от 20.12.2019 под заголовком «Шотландская дилемма».
Комментарии