Как выполняли нормативы. В Мариинском дворце обсудили ход реализации Генплана Санкт-Петербурга
В ноябре в Мариинском дворце состоялись депутатские слушания постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам Законодательного собрания СПб «О ходе реализации Генерального плана Санкт-Петербурга в 2018 году». Это мероприятие требует значительной подготовки и потому проводится в конце следующего за отчетным года.
ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
В районах не хватает мест
Основной доклад делал председатель комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга Владимир Григорьев. В прошлом году в Петербурге было введено в эксплуатацию около 4 миллионов квадратных метров жилья. Лидерами по этому показателю стали Красносельский, Приморский, Невский, Калининский районы. В северной столице проживали 5,38 млн человек - это на 32 тысячи больше, чем годом ранее. Средняя жилищная обеспеченность в городе достигла 26,3 квадратного метра на человека. По словам Владимира Григорьева, достигнуты показатели, заложенные на этот срок в генплане.
В то же время председатель комитета по градостроительству и архитектуре отметил, что в городе на начало января 2019 года наблюдались сложности с обеспеченностью населения объектами дошкольного и школьного образования. В дошкольных образовательных организациях на 274,8 тыс. воспитанников приходится 244,6 тыс. мест, что в среднем по городу составляет 112 человек на 100 мест.
Наиболее проблемными являются Московский и Приморский районы (в последнем на 120 человек приходится 100 мест). В Красносельском районе - лидере по вводу жилья - на 117 жителей приходится 100 мест в школах и садиках. В Пушкинском районе на 127 человек готово лишь 100 мест в общеобразовательных учреждениях.
При этом в прошлом году было выдано 18 разрешений на строительство дошкольных объектов на 2855 мест и 23 разрешения на ввод в эксплуатацию детсадов на 3045 мест. Также в прошлом году было выдано 8 разрешений на строительство школ на 6875 мест и 5 разрешений на ввод в эксплуатацию общеобразовательных организаций на 4425 мест.
Дорога к саду
Протяженность дорог регионального значения на 1.01.2019 года в Петербурге увеличилась на 125 км и составила 3461,8 км. Плотность улично-дорожной сети достигла 2,4 км дорог на квадратный километр площади. Общественным транспортом города за отчетный период перевезены 1,6 млрд пассажиров. Было выдано 7 разрешений на строительство и 8 разрешений на ввод объектов городского пассажирского транспорта.
Зеленые насаждения общего пользования, включая внутриквартальное озеленение, выделенные в отдельную категорию, но фактически относящиеся к собственности Петербурга, занимают 6347 га. Общая площадь территории рекреационных зон достигла 47 тысяч гектаров. В прошлом году в отношении 464 участков на общей площади 21,55 тыс. га разрабатывалась документация по планировке территорий, в том числе 3,62 га для размещения линейных объектов.
В 2018 году поступили 64 предложения о резервировании земель из 13 районов города, в том числе под строительство жилых домов (30 предложений) и объектов образования (25 предложений), остальное под объекты социальной инфраструктуры, медпомощи и пр. Кроме того, в 2018 году приняты 15 решений об изъятии для выполнения госнужд Петербурга 22 земельных участков (общая площадь 6,1 га) в целях строительства или реконструкции автодорог.
Зона зону поглощает
Содокладчиком выступил руководитель экспертной группы комиссии Александр Карпов. По его словам, изучив доклад, комиссия, в частности, сделала вывод, что обеспеченность горожан детскими дошкольными учреждениями, школами, спортивными объектами, медицинскими стационарами неравномерна, не наблюдается динамики роста показателей этой обеспеченности, несмотря на усилия, которые прикладывает правительство города.
По мнению эксперта, это повод для обеспокоенности. Например, на 100 воспитанников детских образовательных дошкольных организаций приходится 100 мест лишь в Центральном районе. Во всех остальных районах меньше. Причем в Красносельском, Колпинском, Красногвардейском, Московском, Невском, Петроградском, Петродворцовом и Приморском районах по 115 - 119 детей на 100 мест. Александр Карпов также обратил внимание, что в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в прошлом году не был реализован ни один инфраструктурный проект.
Не менее важной Александр Карпов назвал проблему недостаточности территорий зоны Р2 (ландшафтно-рекреационных территорий) для того, чтобы обеспечить целевые показатели генплана и закона о зеленых насаждениях по отдельным районам Санкт-Петербурга. Отсутствует и адресная программа по созданию объектов зеленых насаждений.
В своем выступлении он назвал зону Р5 (защитных зеленых насаждений специальных функций) единственным резервом для расширения зоны Р2. Эксперт сделал вывод: «Основные показатели территориального развития весьма инерционны, поэтому не стоит ожидать от них резких скачков вверх. Явно недостижимые и «невычислимые» показатели нормативов градостроительного проектирования должны быть проанализированы и пересмотрены. Снижение неравномерности в обеспечении населения объектами повседневного обслуживания по районам должно стать одним из критериев оценки адресных программ. Развитие территорий должно быть поставлено в зависимость от их доступности на общественном транспорте».
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 234 (6587) от 12.12.2019 под заголовком «Как выполняли нормативы».
Комментарии