Жизнь на воле после неволи. Петербургские пенитенциарные конференции начали работу в Петропавловской крепости

В конференц-зале Петропавловской крепости 18 мая открылись III Петербургские пенитенциарные конференции. В них приняли активное участие заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН) генерал-майор внутренней службы Александр Витальевич Матвеенко, представители пенитенциарных органов Белоруссии, Китая и других стран.

ФОТО автора

Торжественную церемонию открытия III Петербургских пенитенциарных конференций ознаменовал полуденный выстрел из пушки на Нарышкином бастионе. Традиция уходит корнями еще в Петровскую эпоху, и эта миссия нередко возлагается на почетных петербуржцев или гостей города. 18 мая чести производить выстрел вместе с сотрудниками музея Санкт-Петербурга были удостоены Александр Матвеенко и гости из Южно-Африканской Республики.

В пленарном заседании участвовали представители Университета ФСИН России, МВД и МЧС РФ, научного и юридического сообществ, Следственного комитета РФ, а также ведущие отечественные и зарубежные ученые-пенитенциаристы.

Участники дискуссии обсуждали совершенствование уголовно-исполнительной системы (УИС), меры социальной поддержки и соблюдения прав осужденных или бывших заключенных, а также профилактику рецидивных преступлений. Особое внимание выступающие уделили формированию международной диалоговой площадки для обмена опытом между сотрудниками сфер юстиции и криминалистики.

«Уголовно-исполнительная система постоянно совершенствуется. Утверждена концепция ее развития до 2030 года. Ищутся новые пути, решения различных вопросов, введены новые функции УИС, принят закон об институте пробации. Это будет обсуждаться в том числе здесь, на этой площадке», — поделился с журналистами заместитель директора ФСИН России Александр Матвеенко перед началом работы.

Правовое положение заключенных стало одной из центральных тем дискуссии: участники конференции единогласно выступили за процесс гуманизации отношения к осужденным. По видео-конференц-связи к участникам обратился председатель Ассоциации юристов России, председатель попечительского совета Университета ФСИН Сергей Степашин. Он затронул тему адаптации осужденных после освобож­дения: «Не все люди (даже те, кто получил очень большие сроки) должны быть вычеркнуты из жизни. Многие из них стали настоящими героями».

В свою очередь профессор кафед­ры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова Вячеслав Селиверстов рассказал о результатах переписи заключенных, проведенной в декабре 2022 года. И отметил не­утешительную тенденцию сокращения количества их социальных контактов с внешним миром: «Можно увидеть снижение доли лиц, которые просят долгосрочные свидания, … которые получают посылки, передачи, переводы. А это все уже связи с миром, возвращение в общество, … и это не может нас не тревожить».

Поэтому докладчики акцентировали внимание на адаптации освобожденных к законопослушному существованию в обществе или «жизни на воле после неволи». Профессор кафедры уголовной политики Академии управления МВД России Лариса Беляева предложила создать специальное учебное пособие «по приучению к жизни на свободе». По ее мнению, это позволит сформировать бывшим осужденным социально полезные связи, устроиться на работу и сократит вероятность совершения преступлений-рецидивов. Она также подчеркнула необходимость искоренения неточных и обтекаемых формулировок в сфере правового регулирования: «Оценочные понятия в законах — калитка к коррупции». Для этого Беляева предложила создать методическое пособие с корректным толкованием терминов наподобие «трудная жизненная ситуация».

Широко обсуждались на III Петербургских пенитенциарных конференциях новые пути совершенствования уголовного правового поля как в рамках России, так и на международной арене. Так, на пленарном заседании выступил специалист из КНР, заместитель декана факультета уголовной юстиции, профессор Чжэцзянского полицейского профессионального института Чжан Чонгмай. Он выразил благодарность организаторам за дружественный прием и подчеркнул, что сотрудничество «имеет большой потенциал и перспективы».

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 92 (7421) от 24.05.2023 под заголовком «Жизнь на воле после неволи».