Жилья не дождаться? В Петербурге сократили расходы на расселение коммуналок

Решение принято. Расходы бюджета на программы расселения коммунальных квартир и обеспечения доступным жильем молодых семей сокращены. В общей сложности почти на 5 млрд руб. Так что ждать помощи в решении своих жилищных проблем десяткам (если не сотням) горожан предстоит еще долго.

Жилья не дождаться? В Петербурге сократили расходы на расселение коммуналок | ФОТО АВТОРА

ФОТО АВТОРА

Бери миллион — и вперед

Алгоритм работы с коммуналками всегда был непрост. Город давным-давно определил, что главным видом помощи их обитателям из числа очередников (и только!) является предоставление не квартир, а бюджетных субсидий. Причем получение денег и их использование сопровождается рядом условий.

На разъезд должны согласиться все жители коммуналки. Затем им нужно обратиться в администрацию района или в Горжилобмен, которые включат квартиру в программу расселения (скорее всего, не на текущий год). Без этого средств из бюджета они не получат. Далее жилищный комитет или Горжилобмен организуют торги между бизнесменами-инвесторами, которые желают заполучить квартиру в собственность. Победителем становится тот, кто возьмет на себя больше ответственности и больше расходов.

Далее, по алгоритму, граждане должны продать инвестору свои квадратные метры, получить деньги, а очередники - еще и соцвыплату. Плюс собственные накопления граждан (если таковые имеются) и кредит (если в банке его дадут). И - вперед - покупать новое жилье.

Однако получатель соцвыплаты не может приобрести новостройку, если степень ее готовности оценивается ниже 70%. Да и площадь новой квартиры не должна быть меньше норматива. К тому же, если получатель не смог (не успел) воспользоваться субсидией в течение года, ее... заберут обратно.

Как рассчитать размер соцвыплаты, в законе сказано. Это несложно. Нужно для начала перемножить три цифры: норматив кв. м жилья на человека, количество членов семьи-очередников и стоимость одного кв. м, которую Минстрой России устанавливает на каждый квартал для каждого субъекта Федерации. А затем от полученной суммы... взять 40% (такое вот правило!).

В городе нормой площади считают 33 кв. м на одиноко проживающего человека и по 18 кв. м на каждого члена семьи. В начале 2020 года Минстрой установил, что в Петербурге кв. м стоит 76 429 руб. Перемножаем. Получаем: семье из трех членов-очередников положено 1,65 с копейками млн руб., одинокому очереднику - чуть больше 1 млн руб.

Теоретически на предоставление квартиры, а не денег могут рассчитывать жители коммуналок из числа очередников, которые принимают участие в других программах бюджетной помощи: как многодетные или, скажем, ветераны войны.

Хорошо пошла и программа помощи молодым семьям: городские власти выбирают «убитые» дома в центре, восстанавливают их за бюджетный счет, а затем продают квартиры молодым семьям (с беспроцентной рассрочкой в рамках 70% стоимости на 10 лет). В сделке можно использовать материнский капитал. За все время, что работает эта программа, отремонтировали (чаще даже реконструировали) 15 зданий, признанных аварийными: в Адмиралтейском, Василеостровском, Красносельском, Кронштадтском и Невском районах.

Последний дом сдали уже в этом году: на Обводном канале, 128; на углу с жуткой, разбитой и аварийной улицей Розенштейна. На льготную продажу здесь выставили 109 квартир. И большинство новоселов - бывшие обитатели коммуналок.

На самом деле данная программа, как говорится, убивает даже не двух, а трех зайцев. Во-первых, помощь очередникам; во-вторых, возрождение «медвежьих углов» города; в-третьих, возможность для строительных компаний заработать деньги. Однако в 2020 году, если принять во внимание поправки в бюджет, о подобных темпах и достижениях можно забыть.

Политика «снятия пенок»

Еще лет восемь - десять назад чиновники жилищного комитета и специалисты из Горжилобмена объявили, что путем комплексного применения всех бюджетных возможностей, всех жилищных программ расселение коммуналок в городе... в общем, завершено. Правда, сразу же пояснили, что речь идет о тех квартирах, где собственники сами захотели, постарались и смогли. Да и инвестор нашелся, и все сложилось во времени и пространстве.

Между тем еще остались без малого 67,5 тысячи коммуналок - более половины того, что было в 2008 году, когда стартовала программа их расселения. В общем, тогда город отчитался о том... что «снял пенки».

А затем пришла пора вплотную заняться настоящими коммуналками: многокомнатными, в ужасающем состоянии, расположенными во вторых и третьих дворах, с несколькими поколениями в каждой комнатке. Люди, живущие в них, прямо сказать, совсем не богатые. К тому же они либо боятся, что их обманут (пусть не чиновники и инвесторы, так свои же соседи), а потому не двигаются с места; либо ума не приложат, куда бежать и что делать. А когда узнают, бывают крайне разочарованы, что им еще нужно будет вложить собственные средства как в оформление документов, так и непосредственно в расселение. А их взять неоткуда.

По городскому закону № 513-101, именно жители многокомнатных (более 5 комнат) коммуналок, которые стоят на очереди более 15 лет, и имеют первоочередное право на соцвыплаты. Но кого спасет это право? Ну продадут они комнату инвестору (ныне 28 кв. м в коммуналке на Невском пр. продают за 2,5 млн руб.); ну добавят им 1 млн руб. соцвыплаты. И что они купят, если денег больше нет?.. «Однушку» 39 кв. м в Шушарах?

Понимая все это, в 2009 году в жилищном комитете именно для многонаселенных квартир создали отдельную программу, которая давала людям шанс выехать наконец в отдельные квартиры и была привлекательной для инвесторов. В ней могут участвовать, во-первых, коммуналки на 4 и более семей, без удобств (ванны и горячей воды) или вовсе признанные непригодными для проживания; во-вторых, с удобствами, если в них проживают 5 и более семей.

В первом случае город готов оплатить расселение не более 50% площадей, во втором - 30% и менее. Остальное - за инвестором. Причем его доля нередко доходила и до 80%. Тот инвестор, которому доставалась по конкурсу квартира, обязан был сразу приступать к выполнению своей доли обязательств. А затем уже за свою принимался город.

Новая программа способствовала созданию целой отрасли в сфере работы с недвижимостью. Расселение многокомнатных квартир стало специализацией многих риелторских фирм. Про них, признаться, не принято говорить добрые слова. Однако в данной истории именно риелторы сыграли решающую роль, находя индивидуальный вариант расселения для каждой семьи. Поистине - творческая работа.

- Не скрою, мы (да, собственно, и любое агентство недвижимости) беремся за расселение в интересах инвестора. Именно он является заказчиком наших услуг, - рассказывает учредитель и директор одного из небольших агентств недвижимости в Центральном районе. - Или мы подыскиваем квартиру, соответствующую пожеланиям клиента, или он сам указывает на ту, что ему приглянулась. И наша задача - найти контакт с собственниками, поработать с каждым, изучив его обстоятельства, оформить общее согласие на расселение, кучу иных документов. Разобраться с неприватизированными комнатами, судьбу которых должен определять собственник-город. Пойти затем с пакетом документов в районную администрацию и в соответствующие службы жилищного комитета, добиться включения квартиры в городскую программу расселения. Выставить ее на конкурс. Дождаться заключения соглашения между победителем и городом. Сопровождать процесс переселения. Наша работа завершается в тот момент, когда инвестор становится собственником всей квартиры.

Практика зависания

Один из адресов, где была применена эта программа - Лиговский проспект, 44. Легендарный дом Перцова. Он огромен: разбит на три литеры - А, Б, В; в общей сложности 30 лестниц; 8 дворов. Вид с проспекта - красота, немного побитая временем. Тип здания - «дореволюционное, не прошедшее капитальный ремонт». Чем глубже во дворы, тем хуже. Часть, примыкающая к Московской железной дороге, и вовсе обветшавшее гетто.

Здесь 259 квартир, из которых 109 - коммуналки. Многие отличаются прямо-таки глобальными размерами.

Несколько лет назад с трудом расселили 600-метровую квартиру на третьем этаже части А. Нашелся инвестор, который выполнил условие города: оплатил расселение более 60% площади квартиры. Правда, бизнесмену в конечном счете не пофартило. Он взялся за проект, чтобы открыть отель. (А на что еще годятся такие квартиры?) Но вскоре отели в жилых домах запретили. И ему теперь надо придумать, как «отбить» свои средства... Так что большие квартиры - это головная боль не только для жильцов и города, но и для их покупателей.

А сейчас в доме Перцова завис проект расселения коммуналки 1100 квадратных метров (бывшее общежитие): 36 комнат. А ведь инвестор и собственники уже стояли на низком старте.

Надо сказать, что с течением времени схема расселения усложнилась. Единым лотом на конкурс начали выставлять сразу две и более квартир. Разумеется, риелторские конторы, готовящие недвижимость к конкурсам, учитывали пожелания и возможности своего заказчика.

К примеру, на декабрьском конкурсе появился лот с таким набором адресов: ул. Ломоносова, 18, Чайковского, 65 - 67, Маяковского, 23/6, Некрасова, 58. Красиво! Если и не золотой треугольник исторического центра, то серебряный - точно.

На том конкурсе (кажется, он был последним!) были выставлены 10 подобных лотов. Но во многих случаях дело не пошло дальше определения победителя.

На том же Лиговском проспекте - в доме 71 - фирма-инвестор не один год ходила вокруг двух двенадцатикомнатных квартир.

- Точнее, мы пять лет строили взаимоотношения с собственниками, подыскивали им возможные варианты переезда, постоянно консультировались с жилищным комитетом, - рассказывает руководитель фирмы Дмитрий Карманов. - Получили выстраданные объекты по конкурсу. И - пшик. До сих пор город не заключил с нами соглашение. То есть мы не можем приступать к расселению. Между тем в работе с недвижимостью, особенно с такой проблемной, как многокомнатные квартиры, скорость принятия решений - чрезвычайно важный фактор. Малейшие изменения в семьях жителей коммуналки - и сбор документов нужно начинать практически заново. Появляется новый собственник или, скажем, кто-то получил в наследство от бабушки домик в деревне (за такое могут и с очереди снять).

В общем, риелторы вместе с жителями двух квартир бегают сейчас по инстанциям, но процесс так и не начинается. Начнется ли он в 2020 году - большой вопрос (см. бюджет города).

Подобных историй множество. Литейный, 46, - объект культурного наследия под названием «Дом Пеля (Гукасовой) с садами и оградами». Все на месте: и сады, и ограды, и чудный фасад. А еще здесь 24 коммунальные квартиры, одиннадцать из которых - 7-комнатные. Многие их обитатели морально готовы к расселению. А вот практическую готовность демонстрирует лишь одна пятикомнатная коммуналка в дворовом флигеле. В ней обитают четыре семьи. Собственником одной комнаты значится город (она много лет пустует, и жильцы давно превратили ее в склад всякого хлама).

Сказать, что квартира находится в плохом состоянии, - значит не сказать ничего. Несколько лет назад здесь начал рушиться потолок на кухне. Управляющая организация водрузила мощные подпорки по периметру аварийного помещения. Так люди теперь и ходят, лавируя между деревянными столбами.

- Все мы давно определились, - рассказал один из собственников. - Наша семья (восемь очередников) готова переехать в жилье, предоставляемое городом по соцнорме. При этом хотелось бы, чтобы город учел, что в нашей большой семье несколько поколений. И есть даже многодетная мать.

Выразили свои пожелания и другие жильцы: по «однушке» поближе к центру или на Васильевском острове.

Бизнесмен, мечтающий стать инвестором, готов к капитальному ремонту и погашению полумиллионного долга за ЖКУ. Впрочем, данная квартира является для него лишь «довеском» к более лакомому кусочку - коммуналке на Малой Морской, 19, площадью 258,4 кв. м. Эту квартиру он согласен расселить сам на 100%. Ее жители тоже готовы. Такой вот лот.

Но город уже несколько месяцев не отвечает ни да ни нет. И здесь - зависание.

В основе жилищного плана на 2020 год (распоряжение 22-р от 17 января, подписанное главой жилищного комитета В. А. Борщевым) - госконтракты со строителями, заключенные в прошлом году, которые будут оплачены из бюджета 2020 года. Без малого 10,5 млрд руб. за 170 комнат и 4935 квартир. В основном в Шушарах, Парголове, на Муринской дороге. Жилье будет сдано и распределено в нынешнем году. Хоть малая толика, будем надеяться, перепадет и переселенцам из коммуналок.

Мало кто сомневается, что город должен и в дальнейшем прилагать все усилия - финансовые и организационные, - чтобы коммуналок становилось все меньше. Руководствуясь при этом не только заботой об их обитателях, но и чувством самосохранения. Дом с коммуналками трудно (практически невозможно) содержать в чистоте и порядке. Жители гетто соответствующим образом относятся и к помещениям общего пользования («это же не мое!»), и ко всему дому («пусть за все платят те, кто богаче нас!»). Не из-за такого ли подхода город дряхлеет и теряет респектабельный вид быстрее, чем положено историческому объекту мировой ценности?

#коммунальные квартиры #жилье #бюджет #люди

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 114 (6712) от 06.07.2020 под заголовком «Коммуналка forever».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника
02 Августа 2019

Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника

В первое воскресенье августа железнодорожники традиционно отмечают профессиональный праздник.

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке
26 Июля 2019

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке

Восторг по поводу новой «элитки» в центре города разделяют не все.

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка
23 Июля 2019

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка

Четверня появилась на свет в перинатальном центре Петербургского педиатрического университета.

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети
23 Июля 2019

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети

Линии подземки на новой схеме изображены по-другому.

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге
22 Июля 2019

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге

На встрече с жителями Калининского района глава города рассказал о секрете обретения квадратных метров.

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца
12 Июля 2019

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца

Летный комбинезон выполнен по новым технологиям с использованием специальных материалов и пропитки.

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны
01 Июля 2019

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны

В Красногвардейском районе создается новый музей блокады и битвы за Ленинград.

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества
01 Июля 2019

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества

Отличить мошенника от настоящего сотрудника банка стало сложнее.

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка
21 Июня 2019

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка

Ее цель - заставить водителей заранее оценивать загруженность перекрестка.

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок
19 Июня 2019

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок

Здесь поселятся 5,5 тыс. человек, во дворе будут свои школа и детский сад.

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга
19 Июня 2019

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга

Раньше в районе 18-й - 20-й линий Васильевского острова пройти посуху было невозможно.

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой
18 Июня 2019

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой

Производители заменили сливочный жир в мороженом на растительный.