Ломка стройке не страшна. Почему сократился ввод жилья в Петербурге
Тенденцию спада по вводу жилья в Петербурге, высветившуюся в начале нынешнего года, пока переломить не удалось. Тем не менее представители Смольного, отвечающие за строительную отрасль, настроены оптимистично, полагая, что «волновой» характер статистики тут оправдан. А новые правила строительства жилой недвижимости, вступившие в силу с 1 июля 2019 года, участники рынка готовы принять.
Иллюстрация Pavel L Photo and Video/shutterstock.com
Ввод жилья в мегаполисе сократился на 38% - фактически введено было 10,3 тыс. квартир (595 тыс. кв. метров), и больше половины этого объема, что характерно, приходится на три городских района: Красносельский, Пушкинский и Приморский. Причем почти треть новых жилых «квадратов» (28% от общего показателя) петербуржцы, ждущие новоселья, построили на свои и заемные средства. В Ленобласти же с учетом некоторого спада за этот период сдано 28,2 тыс. квартир, а площадь введенного жилья составила 1,3 млн кв. метров...
Объяснений тут немало. Однако при всей изменчивости рыночных факторов одной из главных причин болезненного состояния отрасли, признают участники строительного процесса, стало изменение правил игры на федеральном уровне (корректировка ФЗ № 214). А именно - отказ от принципа долевого участия в сооружении жилья (реакция правительства на беды обманутых дольщиков) и переход на так называемые эскроу-счета, когда застройщик получает все средства только после сдачи дома в эксплуатацию и должен привлекать в ходе работы заемные деньги или строить за свой счет.
Коренная ломка сложившейся системы грозит обрушением рынка и глубоким его переделом, предрекают некоторые эксперты. Но северной столице, совсем недавно демонстрировавшей устойчиво позитивную динамику ввода жилья, это не грозит, убеждает Смольный.
В отличие от других регионов страны в Петербурге застройщики заблаговременно подготовились к такому переходу, полагает вице-губернатор Николай Линченко. То есть дифференцировали находящиеся в работе объекты с точки зрения того, какие из них гарантированно соответствуют новым требованиям законодательства, а какие нужно к ним «подтянуть».
По словам Линченко, 424 разрешения на строительство, действующие на сегодняшний день в Петербурге, охватывают 24 млн кв. метров общей площади возводимых зданий, включая 14 млн кв. метров жилой. Для большинства из них (73%) характерна схема финансирования, предусматривающая специальные счета. А почти все из 277 заявлений, поданных в городской комитет по строительству, получили добро на продолжение работ по новым правилам.
«Никаких проблем мы тут не видим, - отметил вице-губернатор, подводя итоги работы отрасли за первое полугодие, - строители плотно работают с банками. Сегодня 18 проектов получили одобрение на финансирование по эскроу-счетам, и доля компаний, освоивших этот механизм, будет нарастать».
Бизнес чувствует себя довольно неплохо, подтвердил Александр Вахмистров, президент Объединения строителей Санкт-Петербурга, хотя при новой схеме себестоимость жилья заметно вырастет (такая тенденция уже наблюдается). Но, чтобы еще увереннее, без всякой опаски смотреть в будущее, нужно продолжить выстраивать диалог с властью, принимая взаимные обязательства. Главное, чтобы правила игры кардинально не менялись.
Правда, восемь жилых проектов в Петербурге, по словам Николая Линченко, из-за трудностей с освоением эскроу-счетов уже попали в зону риска, а три из них, относящихся к элитному сегменту, получили отказы от банков на финансирование. Но никто и не говорит, что переход пройдет для всех гладко. По большинству проблемных объектов между тем приняты управленческие решения, подкрепленные внятной юридической схемой, которые позволят завершить строительно-монтажные работы без серьезных задержек.
Реформирование важнейшего сектора, впрочем, этим не исчерпывается, добавляет чиновник, ведь городу «нужны не голые метры жилья, а новостройки, обеспеченные социальной инфраструктурой и зелеными насаждениями». Поэтому добро на строительство городские власти намерены давать только при соблюдении этого условия, как того требуют правила землепользования.
Чтобы приблизиться к целям национального проекта «Жилье и городская среда», рассчитанного на период до 2024 года, строительному комплексу Петербурга следует, кроме того, избавиться от долгостроя, перейти на 100-процентное освоение адресной инвестиционной программы (АИП), оплачиваемой из городской казны, а также синхронизировать сооружение жилья с обеспечением социальных объектов.
Смольный рассчитывает также заметно нарастить объем вводимых инженерных коммуникаций, источников энергетики, водо- и теплоснабжения, увеличив при этом средства на сооружение новых дорог. Отдельные подвижки в данном направлении уже видны, считает Леонид Кулаков, глава профильного комитета. Так, по состоянию на 1 августа нынешнего года, в рамках АИП было освоено на 1 млрд рублей больше, чем годом ранее к тому же рубежу.
Из 104 социально важных объектов, находящихся в работе, до конца 2019-го петербургские строители обещают ввести в строй 31 (причем 13 из них - не позже 1 сентября). В частности, 23 детских сада на 3,6 тыс. мест в целом, 11 общеобразовательных школ на 8,3 тыс. мест, новое пожарное депо.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 145 (6498) от 08.08.2019 под заголовком «Ломка стройке не страшна».
Комментарии