Трудно слить поток. Почему немцы не могут отказаться от газового проекта
Предыдущая неделя принесла очередные новости, касающиеся «Северного потока-2». Одну тревожную, а другие обнадеживающие.
ФОТО pixabay
Сначала немецкое издание Handelsblatt сообщило, что Берлин изучает четыре варианта действий, которые позволили бы «положить конец изнурительным спорам» с Вашингтоном вокруг газопровода «Северный поток-2». Подчеркивалось, что переговоры между США и Германией идут «на высоком уровне».
По данным газеты, один из вариантов – это так называемый механизм отключения, который позволит прекратить поставки по газопроводу, если Россия сократит или вовсе остановит украинский транзит.
Другой вариант – заморозить строительство и продолжать переговоры, добиваясь компромисса. По данным Handelsblatt, в госдепе намерены создать комиссию с участием европейских представителей для выработки конкретных решений по проекту.
Еще один вариант предполагает увеличение инвестиционной помощи Украине со стороны ФРГ за потерю транзита, что позволило бы смягчить позицию Вашингтона. Четвертый вариант заключается в том, чтобы продолжать строительство «Северного потока-2», не обращая внимания на санкционные угрозы США, отмечает издание.
Заместитель официального представителя кабмина ФРГ Ульрике Деммер на брифинге в пятницу подтвердила, что власти Германии находятся в постоянном контакте с американскими коллегами по вопросам проекта «Северный поток-2». Однако чиновница не стала отвечать на уточняющие вопросы о содержании этих переговоров.
Чуть позже стал известен официальный ответ правительства Германии на запрос фракции «Союз-90»/«Зеленые» в бундестаге. В нем говорилось, что власти страны продолжат искать пути для диалога по отмене санкций против газопровода «Северный поток-2» с новой администрацией президента США. В документе сообщается, что правительство на различных уровнях вело переговоры по этому вопросу с Белым домом при предыдущем его хозяине Дональде Трампе и согласовывало проблематику экстерриториальных санкций с партнерами в Евросоюзе. В кабмине также указали, что считают санкции вмешательством в европейский суверенитет.
Спустя два дня после сообщения Handelsblatt в другом немецком издании Welt am Sonntag появилось интервью министра по вопросам охраны окружающей среды ФРГ Свеньи Шульце. В нем она заявила: «Мы не можем одним махом отказаться от угля, атомной энергии и газа». По словам Шульце, Германия будет нуждаться в газе и в этом, и в следующем десятилетии, поэтому ей необходим «Северный поток-2». Кроме того, в случае остановки проекта ФРГ рискует столкнуться с исками о возмещении ущерба в международных арбитражных судах, указала министр. Она сообщила, что выступает за реализацию проекта из соображений экономии энергии и поддерживает премьер-министра земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэлу Швезиг, которая инициировала создание фонда защиты климата, дабы поддержать завершение строительства трубопровода между Россией и Германией. Власти по-прежнему считают этот газопровод целесообразным и важным для энергоснабжения не только ФРГ, но и всей Европы, заявила Швезиг.
Позицию руководства Германии разделяет и бывший посол этой страны в США и Великобритании, глава Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер. В своей статье для журнала Der Spiegel он написал, что остановка проекта перед самым его завершением не принесет Берлину никакой пользы. «Заморозка строительства «Северного потока-2» на столь позднем этапе посредством вмешательства со стороны правительства Германии – в равной степени плохая идея, даже если смириться с перспективой изнурительного судебного разбирательства, которое может вылиться в выплату «Газпрому» миллиардов долларов за нанесенный ущерб, и тем фактом, что на дне Балтийского моря останется незавершенный трубопровод», – отметил Ишингер. С его точки зрения, отношение к этому вопросу может быть разным, но «Германия и другие европейские страны еще долгие годы будут нуждаться в российском газе». Впрочем, Ишингер в своей статье также выдвинул альтернативные варианты воздействия на Россию. В частности, он предложил создать механизм экстренной остановки газопровода, содействовать заключению договора между ЕС и США о скорейшем переходе к возобновляемым источникам энергии или же усилить давление на «Газпром».
Эксперты называют газопровод чрезвычайно выгодным для немецкой экономики и полагают, что он будет запущен, несмотря на колоссальное давление со стороны Вашингтона. В случае остановки строительства газопровода «Северный поток-2» ФРГ неизбежно столкнется с исками о возмещении ущерба.
Ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин, комментируя заявление министра экологии Шульце, напомнил, что правительство Ангелы Меркель ранее анонсировало отказ от угольной энергетики в рамках плана по переходу на экологичные и возобновляемые источники энергии. «Принимая во внимание, что полностью перейти на «зеленую» энергетику с имеющимися технологиями нереально, роль газа как энергоносителя и источника сырья для химической промышленности и, соответственно, «Северного потока-2» возрастает», – считает эксперт.
Он также напомнил, что в строительстве трубопровода задействовано множество немецких, австрийских, итальянских и датских компаний. «Приостановка проекта по инициативе правительства Германии действительно может повлечь за собой целый ряд исков. К тому же Берлин, отказавшись от проекта, проявит себя ненадежным бизнес-партнером. Этот шаг приведет к достаточно серьезным репутационным издержкам на других проектах», – пояснил Камкин.
В свою очередь заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов отмечает, что в правящих кругах ФРГ есть понимание того, что в ближайшие десятилетия экономика Германии не сможет полноценно функционировать без достаточных объемов газа. «В условиях выхода из пандемии, интенсификации экономического развития, чтобы германская экономика могла сделать необходимый рывок, нужна бесперебойная подача газа. «Северный поток-2» – это проект, который чрезвычайно выгоден для экономики ФРГ, он создает идеальные условия для ее развития. В то же время все возможные альтернативы, как, например, замена российского газа на американский СПГ, несут существенно большие издержки, менее выгодны или попросту нереализуемы», – рассуждает политолог. С его точки зрения, подобные заявления со стороны членов правительства ФРГ свидетельствуют о том, какое огромное давление Вашингтон оказывает на кабинет министров. А такие немецкие политики, как Вольфганг Ишингер, предлагающие продолжить давление на Москву в той или иной форме, по сути, идут против собственного народа и экономики страны, полагает политолог.
«Северный поток-2» – исключительно экономическое предприятие, которое сулит выгоды прежде всего самой Германии, поэтому приплетать сюда вопросы геополитики, противостояния Запада и Востока не просто бессмысленно, но и аморально с точки зрения интересов граждан Германии», – уверен Шаповалов. По его словам, отказ ФРГ от «Северного потока-2» на данном этапе возможен только в случае колоссального давления со стороны США, которые могут буквально принудить немецких политиков к капитуляции.
«Однако мы видим, что Россия и Германия готовы идти до конца в реализации данного проекта. Этого достаточно, чтобы проект был завершен, и сейчас нет никаких оснований считать, что такая позиция до окончания строительства изменится», – резюмирует эксперт.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 37 (6875) от 04.03.2021 под заголовком «Трудно слить поток».
Комментарии