Правительство возьмёт под контроль цены на основные продукты

Правительство утвердило перечень продовольственных товаров, за ценами на которые федеральные ведомства будут следить по всей цепочке поставок. Мониторинг начнется с будущего года. Его основная цель: своевременно выявлять причины резкого роста цен и комплексно анализировать факторы, влияющие на формирование конечной розничной стоимости.

Правительство возьмёт под контроль цены на основные продукты | Рисунок Михаила ЛАРИЧЕВА

Рисунок Михаила ЛАРИЧЕВА

Цены под присмотром

В утвержденный список вошли основные товары из потребительской корзины россиян, всего пять категорий:

● среди мясных продуктов — говядина, свинина, баранина, мясо кур. Также под наблюдение попала рыба;

● из молочной продукции — молоко, сыр, сливочное масло;

● отдельно будут отслеживать подсолнечное масло, яйца, сахар, соль, муку и хлеб;

● из круп — рис, гречка, а также макаронные изделия;

● овощная группа включает картофель, свеклу, репчатый лук, морковь, помидоры, огурцы и капусту.

Мониторинг будут вести пять федеральных ведомств — Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС и Росстат.

Динамику цен на продовольствие отслеживали и раньше. Но как? Все данные собирали, можно сказать, вручную — инспекторы обходили магазины, смотрели на ценники, опрашивали поставщиков. Новая система предполагает иной механизм.

Информацию для анализа предоставит Федеральная налоговая служба. Она будет передавать уполномоченным ведомствам сведения о сделках между поставщиками и торговыми сетями, объемах реализации, а также о доходах, расходах и прибыли компаний. Это позволит отслеживать весь путь товара — от производителя до прилавка — и понимать, где именно растет цена: на этапе производства, логистики или розничной торговли.

Иными словами, государство будет получать не просто фото ценника на торговой полке, а полную картину ценообразования — от отпускной цены производителя до наценки розничной сети.

Мониторинг — это инструмент анализа, а не директивного управления. Закон не вводит единой допустимой торговой наценки и не устанавливает автоматического потолка цен на популярные у потребителей продукты. Такой анализ должен помочь отделять объективный рост себестоимости от изменения цены на последующих этапах.

Если производитель повысил стоимость товара, например, вслед за подорожанием сырья, энергии или логистики, это будет видно в цепочке. Если же прибавка возникла позднее, если речь идет о спекулятивном завышении на каком‑то из этапов, у государства появляются основания для точечного реагирования в рамках уже существующих полномочий антимонопольного и других ведомств.

«Тем, кто работает честно и может обосновать свои издержки, бояться нечего», — считают в профильных департаментах.

Однако при определенных условиях правительство вправе временно ограничить розничную цену социально значимого товара, если его стоимость растет более чем на 10 % в течение 60 дней подряд. Это право предусмотрено федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Ограничение может действовать не более 90 дней. В разное время такие ограничения вводились на подсолнечное масло, сахар-песок, питьевое молоко, гречу, на куриные яйца.

Но чаще государство в подобных ситуациях выбирает другие инструменты — например, заключает с участниками рынка добровольные соглашения об ограничении наценок. Как это случилось в 2022 году. Тогда крупнейшие федеральные сети взяли на себя доб­ровольные обязательства ограничить наценки до 10 % на отдельные позиции социально значимых товаров (в список входили хлеб, молочная продукция, сахар, овощи из «борщевого набора…). К инициативе присоединились и региональные торговые сети.

Рисовый излишек

Среди базовых продуктов первой необходимости значится в том числе и рис. По итогам прошлого года он стал самой популярной крупой у россиян — на него пришлось более трети розничных продаж. Второе место заняла гречка, третье — пшено. На каждого нашего едока приходится по 5 килограммов риса в год. Это вдвое больше, чем в Европе, но намного меньше, чем в Азии, где у риса особый культ.

«Столицей» отечественного рисоводства называют Краснодарский край с его плантациями, специализированным НИИ и профессиональным объе­динением производителей «Южный рисовый союз». В регионе выращивают 67 % российского риса. В небольших по сравнению с краснодарскими объемах его возделывают в Астраханской и Ростовской областях, в Ставропольском крае, в Дагестане, в Калмыкии. И на востоке — в Приморье.

Сейчас на рисовых плантациях заканчивается уборочная страда. Окончательные ее результаты подсчитают позже, предварительные же подсчеты могут смутить многих: сбор риса в России сократился на 32 % и составит всего 834 тысячи тонн. Некоторые информагентства уже поспешили припугнуть любителей плова, ризотто, суши, да и простой рисовой каши кликбейтом: «Рис будет в дефиците!».

А что же случилось на самом деле? Обильные урожаи предыдущих двух лет и их высокие переходящие остатки обрушили цены на продукт на внутреннем рынке. В некоторых розничных сетях на рис была установлена так называемая первая цена (самая минимальная из возможных) — 45 рублей за килограмм.

Профициту (а никак не дефициту!) на внутреннем рынке способствовал и четырехлетний запрет на экспорт продукции. До введения ограничений за рубеж ежегодно поставлялось 140 – 160 тысяч тонн риса-сырца. Такие объемы помогали разгружать внутренний рынок, поддерживать устойчивые цены и сохранять рентабельность производства.

Запрет Россия ввела в 2022 году пос­ле аварии на Федоровском гидроузле в Краснодарском крае, снабжавшем водой 80% рисовых плантаций региона. И он был оправдан — стране необходимо было сохранить стабильность внутреннего рынка и гарантировать обеспечение собственных потребнос­тей. Запрет неоднократно продлевали и сняли только в нынешнем году.

Но стоит учесть: покупатели, которые раньше работали с российскими поставщиками, нашли альтернативных партнеров, выстроили новые логистические маршруты. Ко всему прочему на внешних рынках изменился потребительский спрос. В особой цене — длиннозерные и крупнозерные сорта риса. Российское же рисоводство традиционно ориентировано на среднезерный рис.

Чтобы вернуть свои позиции, отечественным рисоводам сегодня приходится работать сразу по нескольким направлениям: восстанавливать деловые связи, совершенствовать селекцию, менять структуры посевов и адаптировать ассортимент под запросы внешних покупателей.

Кофе по пути и дома

Кофе в число социально значимых товаров не входит. Но для каждого второго россиянина он стал продуктом первой необходимости. Ежегодно отечественные кофеманы выпивают в среднем 390 тысяч тонн кофе.

Года три-четыре назад потребление несколько просело. Тогда кофе — из‑за погодных катаклизмов в Бразилии, на которую приходится треть его мирового производства, — сильно подорожал во всем мире.

Российский рынок сумел к этому достаточно быстро адаптироваться, появились новые страны-поставщики. И, говоря словами экспертов, «становление кофейной культуры» продолжилось. В столицах, в крупных городах, в областных центрах росло количество кофеен. Массовым становился формат «кофе навынос» или «кофе по пути». За первое полугодие нынешнего года он стал лидером продаж всех основных категорий товаров.

Между тем еще в конце прошлого года кофейный рынок продемонстрировал неожиданный вираж. Число посетителей кофеен стало сокращаться, а продажи бытовых кофемашин и кофеварок — расти. Поначалу эксперты предположили, что это сезонное явление. Кофейный агрегат — отличный подарок к Новому году. Но и в дальнейшем рост таких продаж продолжился и ускорился, и опять же — на фоне сокращения визитов в кофейни.

Причина понятна: в этих заведениях резко выросли цены. Стоимость чашки кофе за прошлый год увеличилась в среднем со 106 до 147 рублей. Ведь в кофейнях, как известно, покупатель платит не столько за зерна, сколько за аренду помещения, уборку, зарплату бариста, электричество, воду, бензин.

Что же касается цен на кофемашины, то средняя их стоимость — 14,5 тысячи рублей. Около 40 % продаж пришлось на модели дешевле 5 тысяч рублей, 20 % — на устройства дороже 25 тысяч. Инвестиции в собственный агрегат за месяц-два окупаются для бюджетных моделей и за полгода-год — для премиальных. Ведь цены на зерновой и молотый кофе в розничной торговле показывают умеренный рост. Да и многие сетевые супермаркеты делают приличные скидки на такой товар.

Только за первое полугодие нынешнего года в стране продали 1 миллион 340 тысяч кофемашин и кофеварок.

Вокруг тарелки

● Одна из крупнейших торговых сетей России начала тестировать систему «Умный пекарь». В ее основе — видеоконтроль, который в режиме реального времени отслеживает наполнение витрин товаром. Система позволяет не только фиксировать наличие продукции, но и предсказывать потребности в пополнении ассортимента.

● Продажи шоколадных плиток в России с начала года сократились на 9 %, это наиболее заметное снижение среди основных категорий кондитерских изделий. Главной причиной стал рост цен, связанный в том числе с подорожанием какао-бобов на мировом рынке. Средняя стоимость плитки шоколада в январе — августе достигла 108 рублей. Большинство покупателей предпочитают выбирать более бюджетные сладости.

● За первое полугодие 2026 года Россия отправила на экспорт 82 тысячи лит­ров виски на сумму свыше 1 млн долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем поставок увеличился на 41 % в натуральном выражении и на 52 % в стоимостном и стал рекордным за всю историю. Крупнейшие импортеры — Казахстан, Таджикистан и Латвия. Также виски поставляется в Киргизию, Узбекистан, Белоруссию, Туркмению, Абхазию и Турцию.


ПЕТРОСТАТ

В августе по сравнению с июлем цены на продовольственные товары снизились на 0,2 %. С начала года выросли на 3,5 %.

Плодоовощная продукция подешевела в среднем на 4,9 %. В том числе капуста белокочанная — на 20,4 %, свекла — на 17,8, картофель — на 15,0, лук репчатый — на 13,3, морковь — на 12,6, лимоны — на 11,0, виноград — на 10,4 %.

Рост цен отмечался на сахар-песок — на 10,6 %, на конфеты шоколадные — на 5,3, на чай зеленый — на 4,5, на вино игристое отечественное — на 4,4, на кетчуп — на 4,1 %. Подешевели пиво, сыры — на 2,5 %, сливки — на 2,1, шоколад, напитки газированные — на 1,7 %.

Стоимость минимального набора продуктов питания в ценах августа составила 9393 рубля 86 копеек в расчете на месяц, что на 170 рублей 93 копейки меньше, чем в июле.

Что касается бытовой техники и электроники, то смартфоны и лампы энергосберегающие стали дороже на 5,7 %, печи микроволновые — на 3,4, смарт-часы, холодильники — на 3,3, ноутбуки — на 3,1 %. Снижение цен наблюдалось на электроутюги — на 2,1 %.

Из прочих непродовольственных товаров свежесрезанные цветы стали дороже на 5,8 %, обувь детская — на 2,1 %. Фарфоро-фаянсовая посуда подешевела на 2,8 %.

Услуги в сфере зарубежного туризма стали дороже на 6,9 %, проезд в такси — на 5,7, полис КАСКО — на 3,7, проезд в междугороднем автобусе — на 2,4 %. Проезд в поездах дальнего следования подешевел на 18,8 %, экскурсионные услуги — на 9,7, санаторно-оздоровительные услуги — на 6,7 %


Читайте также:


«Роскачество» провело экспертизу лапши быстрого приготовления

Спрос на колбасу в России резко упал: причины и последствия

#продукты #цены #мониторинг

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 179 (8244) от 28.09.2026 под заголовком «Сам себе бариста».