Гуманизм поневоле. Что делать с переполненными СИЗО в России?

Переполнение следственных изоляторов, казалось бы, ушло в прошлое. По данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), в России сегодня функционирует 211 СИЗО и 95 использующихся в их качестве специальных помещений. Общая вместимость - 128,7 тысячи мест, фактически же там содержатся 100,3 тысячи человек. Таким образом, общее количество мест в СИЗО на 28% превышает численность заключенных, и при санитарной норме 4 кв. метра в среднем на одного обитателя приходится по 5,1.

Гуманизм поневоле. Что делать с переполненными СИЗО в России? | Иллюстрация pixabay.com

Иллюстрация pixabay.com

Но ситуация существенно зависит от региона - в большинстве субъектов Федерации изоляторы пустуют, тогда как в 12 наблюдается переполнение. В Москве и Московской области, Ставропольском и Краснодарском краях, Республике Крым и ряде других регионов лимит порой превышен на 40%.

Кроме того, почти каждый пятый режимный корпус был построен больше ста лет назад, еще 14% из них эксплуатируется более 60 лет. Примерно три четверти СИЗО по условиям содержания не соответствуют обязательным стандартам, а строительство новых зданий и реконструкция старых требуют миллиардных вложений. Альтернативный вариант - уменьшить число самого спецконтингента.

Руководитель ФСИН Геннадий Корниенко предлагает исключить отправку в следственные изоляторы наименее опасных подозреваемых. К ним относятся обвиняемые в преступлениях средней тяжести или даже некоторых тяжких (наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы). Не отправятся за решетку также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, беременные и инвалиды (за исключением, конечно, обвиняемых в особо тяжких преступлениях).

Для разгрузки переполненных СИЗО Корниенко также считает возможным на срок до 20 суток переводить обвиняемых в изоляторы временного содержания системы МВД России. А уже осужденных, не дожидаясь рассмотрения дела в апелляционной инстанции (то есть до вступления приговора в законную силу), отправлять непосредственно в исправительные учреждения. При этом их права на участие в судебном разбирательстве можно будет обеспечить благодаря использованию системы видеоконференции.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о применении меры пресечения судам предложено учитывать наполняемость местных следственных изоляторов. А руководству самих СИЗО - разрешить отказывать в приеме поступивших сверх лимита кроме обвиняемых в тяжких или особо тяжких преступлениях.

Предложения ФСИН готовились совместно с Советом при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека. По словам его председателя Михаила Федотова, в СИЗО содержатся очень много обвиняемых именно в преступлениях небольшой или средней тяжести. При этом, как правило, вынося приговор, суды назначают им наказания, не связанные с лишением свободы. «Поэтому непонятно, что столько времени, год-полтора, такие обвиняемые могут делать в следственных изоляторах. Мы вместе с ФСИН предлагаем большой комплекс мер и надеемся, что наши предложения будут одобрены главой государства. Тогда мы приступим к их детальной проработке и реализации», - заявил Федотов.

Исходя из судебной статистики, нововведение позволит сократить число обитателей следственных изоляторов примерно на четверть. Вместе с тем реализация некоторых предложений представляется спорной. Так, неясно, что должны будут делать конвойные, если руководство СИЗО откажется принять взятых под стражу обвиняемых. Отправка таких лиц в полицейские участки приведет к переполнению изоляторов временного содержания.

Кроме того, эксперты не исключают, что принятие безусловно гуманистических поправок может привести к дискриминации. Ведь обвиняемые в одном и том же преступлении - в зависимости от региона - могут оказаться как в камере, так и на свободе.

По материалам Агентства правовой информации

#СИЗО #следственный изолятор #тюрьмы

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 135 (6488) от 25.07.2019 под заголовком «Гуманизм поневоле».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года
26 Августа 2019

Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года

Рассказываем, что ждет учащихся уже через несколько дней.

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?
26 Августа 2019

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?

С 1 января пользование скважинами и колодцами будет разрешено только по документу.

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти
20 Августа 2019

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти

Помогаем не очень опытным грибникам и любителям пробовать новое разобраться, в какие леса лучше всего выходить с ножом и лукошком.

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов
08 Августа 2019

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов

Как обувь приняли за взрывчатку, а на борт пронесли летучую мышь.

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев
05 Августа 2019

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев

С первого сентября туристам надо показывать план поездки и подтверждения наличия финансовых средств.

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет
05 Августа 2019

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет

Пекин еще раз официально заявил, что выступает против превращения ДРСМД в многостороннее соглашение.

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти
02 Августа 2019

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти

В черте Северной столицы и области вызревают города-стотысячники.

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров
08 Июля 2019

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров

На борту самолетов будут предлагаться только прохладительные напитки.

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп
02 Июля 2019

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп

Здесь сохранились такие растения и мхи, которых не встретишь больше нигде в окрестностях Петербурга.

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке
25 Июня 2019

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке

Суды активно используют слова «истица» и «заявительница», а слово «юристка» встречается лишь однажды.

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста
13 Июня 2019

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста

При увольнении «по собственному» человек помимо положенной зарплаты получает лишь компенсацию за неиспользованный отпуск.

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку
03 Июня 2019

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку

Верховный суд РФ решил: управляющая компания имеет право доступа на жилплощадь с целью проверки.