В Петербурге вводится новый механизм подачи депутатских поправок к бюджету
По мнению главы ЗакСа Александра Бельского, многоступенчатая система сделает процесс более понятным и эффективным.
ФОТО Александра ДРОЗДОВА
В Санкт-Петербурге вводится новый механизм подачи депутатских поправок к бюджету.
24 декабря губернатор Александр Беглов утвердил изменения в закон «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге», а также приостановил действие его ст. 15. Поправки были приняты на пленарном заседании городского парламента 22 декабря.
Документ направлен на приведение бюджетного законодательства города в соответствие с положениями Бюджетного кодекса РФ, а также совершенствует процесс подачи и рассмотрения поправок, подготовленных ко второму чтению закона о бюджете.
Как отмечает председатель ЗакСа Александр Бельский, этим законом петербургский парламент продолжает совместную с исполнительной властью работу по совершенствованию нормативно-правовой базы города. Его задача привести бюджетный процесс в городе в соответствие с нормами Бюджетного кодекса РФ и сделать его максимально прозрачным и эффективным.
При этом, сохраняя неотъемлемое право депутатов на внесение поправок ко второму чтению законопроекта о бюджете города, принятый закон выстраивает систему защиты от популизма.
Так, все предложения о расходных обязательствах городской казны должны быть согласованы в ходе «нулевых чтений» с тем, чтобы на рассмотрение парламента вносился действительно выверенный документ.
Во втором чтении будут скорректированы только те статьи, финансовое обеспечение которых может изменяться в динамике. Эта система была многократно отработана депутатами предыдущих созывов и показала отличный результат.
«Консенсус, найденный в ходе обстоятельной дискуссии между законодательной и исполнительной властью, всегда более полезен для города, чем яркий, но плохо подготовленный финансовый «сюрприз», вынесенный непосредственно на пленарное заседание. Именно для этого будет создана Бюджетная комиссия, куда войдут по четыре представителя от петербургского парламента и городского правительства. Она займется экспертизой поправок, которые все-таки будут поданы ко второму чтению законопроекта о бюджете и найдут поддержку бюджетно-финансового комитета ЗакС», - уточняет глава ЗакСа Александр Бельский.
Итогом обсуждения станут рекомендации для губернатора Петербурга. В ходе второго чтения бюджета парламент примет к рассмотрению только те поправки, которые получат одобрение главы исполнительной власти.
По словам спикера, такая многоступенчатая система экспертизы и согласований сделает бюджетный процесс менее зрелищным, зато более понятным и эффективным.
«Перед нами сейчас поставлены по-настоящему серьезные задачи прорывного развития экономики и практически всех отраслей городского хозяйства. Для того чтобы полностью реализовать задуманное нужно четко синхронизировать работу законодательной и исполнительной власти Санкт-Петербурга. Когда речь идет об интересах петербуржцев, политические амбиции должны уступить место амбициям деловым», - уверен Александр Бельский.
Комментарии