В Петербурге обсудили возможность снижения штрафов за нарушение правил платной парковки
На пленарном заседании в среду депутаты Законодательного собрания Петербурга долго обсуждали текст обращения в Госдуму с предложением о возможности для региональных властей снижать вдвое размер штрафов за нарушение правил платной парковки.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Также городской парламент одобрил за основу законопроект о переименовании психоневрологических интернатов (ПНИ) в дома социального обслуживания с более современным подходом к своим подопечным. Кроме того, были утверждены сразу две законодательные инициативы, касающиеся курортного сбора в Северной столице.
С 1 апреля в Северной столице гостиницы стали брать с гостей так называемый курортный сбор — 100 рублей в сутки. И у бюджетно-финансового комитета ЗакСа возникла идея предложить коллегам выйти с федеральной инициативой в Государственную думу о корректировке механизма уплаты курортного собора. Законодательное собрание считает возможным полностью освободить платежи по курортному сбору от комиссии за эквайринг (безналичную оплату через электронные терминалы) и позволить оплачивать их третьему лицу (если заселяется группа или семья). Как уточнили авторы документа в пояснительной записке, в ходе реализации федерального закона у представителей гостиничной отрасли (операторов курортного сбора) возникла проблема с администрированием такого сбора — комиссионное вознаграждение за его взимание с помощью эквайринга составляет до 3,5 % от суммы. При этом при зачислении курортного сбора в региональный бюджет комиссионные не берутся. Также, по мнению разработчиков федеральной инициативы, необходимо «в целях усиления социальной защиты гражданских лиц, обеспечивающих выполнение задач в ходе специальной военной операции», освободить их от уплаты курортного сбора. Для гражданских лиц, которые были командированы в зону спецоперации, подтверждающими документами о праве на льготу могут быть любые документы, которые подтверждают информацию о командировке.
Внесение этих изменений в федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры» уже поддержали депутаты Крыма, Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев, федеральной территории «Сириус», которые принимают участие в эксперименте по взиманию курортного сбора.
Синхронно с федеральной инициативой в первом чтении были приняты и поправки в закон «О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора». Этими поправками от уплаты курортного сбора на территории Петербурга освобождаются все члены многодетных семей. Причем в Социальном кодексе города недавно появилась норма о том, что меры соцподдержки предоставляются многодетным семьям до достижения старшим ребенком возраста 23 лет, если он продолжает обучение. Это изменение вызвано январским указом президента, унифицирующем на федеральном уровне понятие «многодетная семья».
Во время обсуждения курортного сбора прозвучали предложения освободить от такого сбора жителей Ленинградской области и ряд других категорий граждан. Но аргументом против этого стало напоминание о том, что в льготном списке и так уже 19 категорий, поэтому его расширение нивелирует саму идею курортного сбора. Однако авторы документа согласились обсудить и эти предложения.
Еще одна федеральная инициатива обсуждалась с максимальным интересом — о штрафах за нарушение правил платной парковки. В Петербурге сумма штрафа составляет 3 тысячи рублей, и это больше, чем в Москве. Депутаты предложили внести изменения в КоАП РФ, которые бы дали регионам право вводить 50 %-ную скидку при добровольной уплате штрафа за административные правонарушения, предусмотренные региональным законодательством, в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наказании. В настоящее время такой порядок предусмотрен КоАП по некоторым видам нарушений. Петербургские депутаты считают, что их инициатива повысит собираемость самих штрафов и разгрузит мировых судей, вынужденных из‑за роста зон платных парковок набирать дополнительно помощников. Сейчас собираемость штрафов за нарушение правил платной стоянки довольно низкая, а по своей правовой природе такие правонарушения, напоминают авторы инициативы, схожи с нарушениями ПДД. При этом оперативная оплата штрафа за дорожное нарушение стимулируется скидкой. Так что инициатива будет формировать и парковочную правовую культуру. Инициативу питерских парламентариев поддержал Совет законодателей РФ — проблема оплаты штрафов за нарушение правил платной парковки актуальна для жителей многих городов.
Далее совсем непродолжительное обсуждение в ходе заседания вызвали инициированные губернатором изменения в закон «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге». Они вводят новый тип учреждения социального обслуживания — дома социального обслуживания, в том числе детские. Так будут впредь именоваться психоневрологические интернаты, подведомственные городскому комитету по социальной политике. Они должны будут актуализировать свои уставы и характер деятельности — на примере положительного опыта организаций социального обслуживания населения нового типа в Москве. Как ожидается городскими властями, предлагаемое изменение позволит «обеспечить системную поддержку и комплексное сопровождение инвалидов и их семей в Петербурге, совершенствование системы социального обслуживания, а также активное внедрение новых форм работы стационарных организаций социального обслуживания населения, в том числе с применением эффективных социальных технологий и практик». В документе говорится, что такие соцучреждения предназначены для постоянного или временного проживания инвалидов и пожилых граждан с психическими расстройствами, а также для оказания им медицинской помощи. Как отметил представлявший законопроект представитель губернатора в ЗакСе Константин Сухенко, в домах социального обслуживания будут предоставляться услуги лицам, имеющим «реабилитационный потенциал» для дальнейшей самостоятельной жизни. Инициатива была поддержана единогласно в первом чтении.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 71 (7647) от 18.04.2024 под заголовком «Культуру парковки простимулируют».
Комментарии