Депутаты ЗакСа Петербурга провели длинную дискуссию на коротком заседании
Вчерашнее внеочередное пленарное заседание Законодательного собрания Санкт-Петербурга было особенным: вдвое короче обычного и прошло не в привычную среду, а во вторник. Судя по всему, председатель городского парламента учел интересы воцерковленных депутатов, пожелавших пройти крестным ходом до Александро-Невской лавры.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Несмотря на короткую повестку дня пленарного заседания, в ней нашлось место для оживленной дискуссии. Первой ее частью стал «технический», на взгляд далеких от парламентских реалий людей, вопрос об уточнении участков мировых судей в Петербурге. Согласно федеральным нормам, они должны вписываться в границы, определенные для судов общей юрисдикции. Тем не менее у ряда депутатов возникли вопросы.
Например, инициаторами нового законопроекта указывалось на повышение качества работы мировых судей в связи с уточнением границ, однако доказательной базы этому приведено не было. Представитель одной из миноритарных фракций попенял докладчику, посоветовав не границы менять, а переименовать районные суды в соответствии с названиями районов, где они работают. К примеру, давно уже нет Октябрьского, Ленинского, Куйбышевского и Смольнинского районов Ленинграда, а одноименные районные суды — есть. По мнению депутата, и здесь надо навести порядок.
В ответ на это докладчик сказал, что менять границы округов мировых судей все же придется в связи с ростом мегаполиса и появлением новых микрорайонов. При этом в Петербурге сохранится то же количество участков, что и ранее, — 211.
Вторая — намного более насыщенная часть вчерашней дискуссии — касалась краеугольной темы разделения властей в Петербурге. Сформулирован вопрос был, конечно, иначе: кто будет разрабатывать и утверждать стратегию социально-экономического развития города и рабочих документов к ней? Федеральный законодатель предусмотрел два варианта: принятие стратегии может быть делом как законодательной, так и исполнительной властей.
Согласно представленному законопроекту, губернатор будет ежегодно представлять в городской парламент сводный доклад о реализации различных государственных программ с оценкой эффективности их исполнения. А также отчет о выполнении стратегии социально-экономического развития Петербурга.
Несмотря на «вегетарианские» формулировки законопроекта, принятого в первом чтении, за ним кроется идейное соперничество законодательной и исполнительной властей в вопросах, касающихся ключевых тем развития Петербурга.
И от того, кто станет «первой скрипкой» в разработке документа, зависит и строительство дорог, и ремонт жилья, и социальная политика. Поэтому из уст ряда депутатов прозвучал призыв «не пропустить в окончательной редакции формулировки, ограничивающие права Законодательного собрания северной столицы».
Кроме того, петербургский парламент принял в третьем чтении городской закон о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Документ позволит добровольческим организациям получать от города ряд мер поддержки.
Также депутаты внесли изменения в закон о перечне участков территорий, в отношении которых предполагается провести комплексные экологические обследования. Теперь в перечень территорий, где планируется провести комплексные экологические обследования, вошел Пискаревский парк.
Депутаты поддержали в первом чтении и законопроект «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге», предполагающий появление нового городского праздника — Дня добровольца (волонтера), который уже отмечается в России и в мире 5 декабря.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 168 (6267) от 12.09.2018 под заголовком «Стратегия ищет авторов».
Комментарии