В Петербурге приняли второй пакет мер поддержки бизнеса
В Петербурге появился второй пакет мер поддержки бизнеса в условиях распространения коронавирусной инфекции. Губернатор Александр Беглов подписал разработанный Смольным закон «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах», ранее утвержденный городским парламентом.
ФОТО Александра ДРОЗДОВА
Налоговые льготы планируется предоставить малым и средним предприятиям, занятым в обрабатывающих производствах, а также занимающимся научными разработками и использующим упрощенную систему налогообложения. Для собственников недвижимости площадью не менее 1000 кв. метров на полгода продлевается срок уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций за первый квартал нынешнего года и на 4 месяца - за второй квартал 2020-го. Эта мера будет действовать при условии, что собственник освободит арендаторов от платы или снизит ее не менее чем на 50%. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему и единый налог на вмененный доход, предусмотрено продление срока по их уплате. Также для малого и среднего предпринимательства планируется ввести мораторий на начисление пеней за просрочку оплаты услуг за теплоснабжение и прекратить до 30 июня взыскание задолженности.
На продукцию предприятий малого и среднего бизнеса с 2020-го по 2024 год намечено увеличить долю государственных закупок с нынешних 15 до 23,5%, а к 2024 году постепенно довести ее до 32,5%. С этой же целью будут заключены соглашения между правительством Петербурга и крупнейшими государственными корпорациями, а также естественными монополиями.
Кроме того, предлагается ввести механизм возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных в связи с ликвидацией либо сокращением численности, - это должно поддержать пострадавшие малые и средние предприятия, имеющие наибольший потенциал для быстрого восстановления. Для выделения займов на оплату труда будет до 2 млрд рублей докапитализирован Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса.
Для поддержания строительной отрасли увеличат авансирование по государственным контрактам на строительство объектов социальной инфраструктуры до 30% (при этом средняя зарплата должна быть не ниже среднеотраслевой).
Малые и средние предприятия также могут рассчитывать на беззалоговые займы в размере 50% НДФЛ, который они выплатили в прошлом году. Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга снизит ставки по займам для предприятий до 1%, увеличив сумму займа до 200 млн рублей (на проекты развития, приобретение оборудования, первый взнос по лизингу, займы на рефинансирование кредитов, использованных для приобретения оборудования).
Согласно второму пакету, в текущем году будет сохранен объем бюджетного финансирования государственных театров и образовательных организаций, подведомственных комитету по культуре. Также будут выделены субсидии на частичную компенсацию затрат организаций, работающих в сфере культуры и искусства и пострадавших от ограничений.
Все меры поддержки второго пакета оцениваются в сумму около 9 млрд рублей. Кроме того, как заявил губернатор Александр Беглов, Смольный направит в правительство РФ свои предложения по поддержке экономики и занятости населения. В частности, предлагается распространить на более широкий круг предприятий «кредитные каникулы» на полгода, которыми сегодня может воспользоваться только малый и средний бизнес.
По мнению уполномоченного по правам предпринимателей в Санкт-Петербурге Александра Абросимова, кризис, вызванный ограничениями из-за эпидемии коронавируса, уже нанес серьезный удар по многим компаниям города и экономике в целом. Поэтому без поддержки государства исчезнут, по предварительной информации бизнес-омбудсмена (их подтверждают и данные налоговой службы), до 70% предприятий общественного питания, закроются многие отели, турфирмы, частные клиники, серьезно пострадает непродовольственный ретейл.
И это еще не полный перечень. Да и сами по себе анонсированные меры поддержки по различным направлениям - еще не решение проблемы. Даже по самым оптимистическим подсчетам, только в Петербурге из 362 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства на такие меры могут рассчитывать лишь 80 тысяч, то есть примерно 22%. Дело в том, что заявленную помощь очень многие предприятия получить не могут, так как их основные виды деятельности не соответствуют ОКВЭД (Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности), поэтому они не входят в список пострадавших отраслей.
Президент Санкт-Петербургского филиала НИУ ВШЭ Александр Ходачек считает, что о реальном положении в сегодняшней экономике можно будет судить только по результатам первого полугодия 2020 года, когда появится возможность сравнить данные первого и второго кварталов и будут понятны аккумулятивные итоги федеральных и городских мер поддержки бизнеса. Оба разработанных городом пакета эксперт оценивает как потенциальную возможность для части бизнеса выдержать последствия пандемии и сохранить рабочие места.
По поводу увеличения госзаказа для малого бизнеса Александр Ходачек был не столь оптимистичен в комментарии для нашей газеты, так как предпринимательская деятельность «должна соответствовать ОКВЭД и условиям конкурса, поэтому сейчас сложно оценить, насколько это позитивно скажется на малом и среднем бизнесе, сколько будет заключено контрактов с предпринимателями». Но саму идею более активного участия малых компаний в реализации госзаказа эксперт назвал «очень хорошей».
Что же касается отсрочки авансовых платежей по налогу на имущество, то эта мера, по его мнению, не так однозначна: «налог все равно рано или поздно придется платить».
Очень позитивно оценивает эксперт авансирование строителей при возведении социальных объектов по заказу города. Авансы, полагает Ходачек, позволят строительным компаниям перегруппировать ресурсы и спасти не только свой бизнес, но и в смежных сферах.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 082 (6680) от 18.05.2020 под заголовком «Второй шаг навстречу деловым».
Комментарии