Сколько хочу, столько плачу. Почему частный бизнес смотрит на Трудовой кодекс сквозь пальцы?

По данным Федеральной службы государственной статистики, среднемесячная заработная плата работающих в экономике за последние пять лет выросла на 42,6% и составила 45,5 тысячи рублей. Однако большую часть этой надбавки «съела» инфляция. С учетом данного фактора повышение составило всего 4,4%, что примерно соответствует годовому уровню инфляции. Между тем ст. 134 Трудового кодекса РФ возлагает на всех работодателей обязанность производить индексацию заработной платы «в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги». Но если для государственных органов и учреждений это требование сформулировано четко, то для частных компаний кодекс туманно ссылается на «порядок, установленный коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами».

Сколько хочу, столько плачу. Почему частный бизнес смотрит на Трудовой кодекс сквозь пальцы? | Иллюстрация Jirsak/shutterstock.com

Иллюстрация Jirsak/shutterstock.com

Рассеять туман дважды пытался Конституционный суд России. Еще в 2010 году он признал индексацию государственной гарантией. Однако пояснил, что в отличие от получающих бюджетное финансирование организаций частные работодатели вправе устанавливать порядок выплат самостоятельно, в том числе с участием представителей работников и «учитывая всю совокупность обстоятельств».

В 2014 году КС вновь констатировал, что негосударственные компании не вправе уклоняться от компенсации повышения цен. Решать такие вопросы предлагалось через институт социального партнерства. «Предусматривая различный порядок осуществления данной государственной гарантии, федеральный законодатель преследовал цель защитить работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения», - отмечается в определении суда.

Более того, трудовая инспекция квалифицирует уклонение от индексации как административное правонарушение. Например, штраф в размере 49 тысяч рублей был наложен на ООО «Новые противопожарные технологии». Проверяя вынесенное постановление, Московский городской суд установил, что правилами внутреннего трудового распорядка компании индексация не предусматривалась, а в трудовом договоре имелась лишь отсылка на иные нормативные локальные акты и коллективный договор.

Однако чаще всего суды не считают индексацию заработной платы в негосударственных организациях обязательной. Центральный районный суд Тюмени отклонил иск Владимира Михайлова к ОАО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания». Согласно коллективному договору, работодатель обязан был проводить индексацию, но на практике это не делал и даже не определил сам порядок повышения выплат подчиненным. «В отсутствие установленного механизма индексации заработной платы работников ответчик не мог производить индексацию заработной платы», - заключил суд. Допустимой заменой повышения окладов соразмерно инфляции служители Фемиды признают выплату ежегодных и иных премий, в том числе в случае получения работодателем прибыли и при иных условиях. Например, отклоняя иск сотрудника АО «Эксперт Банк» Сердакова, суд констатировал, что «права истца на повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с инфляционными процессами не были нарушены, так как отказ работодателя в осуществлении прямой индексации компенсировался повышением его оклада и выплатами премий».

К схожему выводу пришел и Иркутский областной суд, рассматривавший гражданское дело по иску Сергея Кузьменко к МУП «Центральный рынок» города Иркутска об обязании произвести индексацию заработной платы с IV квартала 2014 года по I квартал 2018 года, взыскании индексации заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. «В спорный период МУП «Центральный рынок» применялись иные способы повышения реального содержания заработной платы работников, что не противоречит правовым нормам, регулирующим оплату труда работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере», - отмечается в решении суда.

В Министерстве юстиции РФ указывают на отсутствие четких законодательных норм и уклонение высших инстанций от однозначного разрешения спорных вопросов. Чиновники напоминают, что большая часть российских предприятий находится в частной собственности, что ограничивает возможность государства вмешиваться в процесс их экономической деятельности. «Не снимая с работодателей обязанности по индексации заработной платы, суды подчеркивают, что такая обязанность не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических. Во многих случаях это позволяет работодателю действовать недобросовестно, поскольку исполнение обязанности фактически ставится в зависимость от его усмотрения», - констатируется в докладе о результатах мониторинга правоприменения.

Впрочем, начальник управления социального партнерства Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Максим Чирков не считает ситуацию столь безнадежной.

«В случае отсутствия порядка индексации в коллективном договоре или соглашении работодатель несет административную ответственность, - заявляет он. - При этом помимо назначения штрафа Государственная инспекция труда или прокуратура могут обязать компанию принять соответствующий локальный нормативный акт. Кроме того, профсоюзная организация вправе обратиться в суд с иском об обязании работодателя провести повышение реального содержания заработной платы и о взыскании невыплаченного из-за неповышения вознаграждения.

Закрепленное в коллективных договорах или иных актах повышение может проводиться ежегодно или ежеквартально, быть равным индексу потребительских цен или выше него. Профсоюзы считают недостаточным проведение индексации один раз в год, так как цены растут практически ежемесячно. Существует и так называемая упреждающая либо ожидаемая индексация, когда, чтобы сохранить покупательную способность зарплаты, она проводится заранее в превышающем индекс потребительских цен размере».

Увы, но к голосу профсоюзов сегодня прислушиваются далеко не всегда.

(По материалам Агентства правовой информации)

#работа #зарплата #деньги #бизнес

Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
В программу ремонта дорог в Петербурге включили 13 новых объектов
23 Августа 2019

В программу ремонта дорог в Петербурге включили 13 новых объектов

Среди них - участки Северного проспекта, Выборгского шоссе, проспекта Энгельса и еще десяти магистралей города.

Напугали... страховкой. В квитанциях квартплаты появится еще одна строка?
19 Августа 2019

Напугали... страховкой. В квитанциях квартплаты появится еще одна строка?

Лучше внимательно изучать платежку перед тем, как оплачивать ее.

В Петербурге растут цены на жилье
14 Августа 2019

В Петербурге растут цены на жилье

Доходы граждан не растут соответствующими темпами.

Сам себе законодатель. На что дают право удостоверения ветерана труда и военной службы?
05 Августа 2019

Сам себе законодатель. На что дают право удостоверения ветерана труда и военной службы?

Авторы жалоб в газету правы далеко не всегда.

Здравствуйте, я ваша дефляция. Как падение цен влияет на российскую экономику
26 Июля 2019

Здравствуйте, я ваша дефляция. Как падение цен влияет на российскую экономику

Почему отсутствие роста цен для экономики бывает опасным?

Депозиты в банках и покупка акций. Как пенсионеру увеличить свой доход?
17 Июля 2019

Депозиты в банках и покупка акций. Как пенсионеру увеличить свой доход?

Выходящие на пенсию россияне информированы о том, как продолжить зарабатывать после завершения активной трудовой деятельности.

Меньше, чем нужно. Работодатели предлагают россиянам среднюю зарплату в 41 тысячу рублей
10 Июля 2019

Меньше, чем нужно. Работодатели предлагают россиянам среднюю зарплату в 41 тысячу рублей

Это почти на 4 тыс. меньше, чем ожидают соискатели.

Понять и нанять. Почему выпускники вузов выбирают работу не по специальности?
02 Июля 2019

Понять и нанять. Почему выпускники вузов выбирают работу не по специальности?

Работодатели думают, как привлечь молодежь в реальный сектор.

Санкции не страшны: строительство «Северного потока-2» все равно продолжится
19 Июня 2019

Санкции не страшны: строительство «Северного потока-2» все равно продолжится

Минэнерго РФ внесло ясность в главный вопрос, «затуманивавший» перспективы ввода магистрального газопровода.

Трудиться меньше, получать по-прежнему. Европа может перейти на четырехдневную рабочую неделю
18 Июня 2019

Трудиться меньше, получать по-прежнему. Европа может перейти на четырехдневную рабочую неделю

О необходимости сокращения продолжительности рабочей недели впервые заговорили еще в 2014 году.

Проект на миллиард долларов. В Ленобласти запустили завод по производству аммиака
11 Июня 2019

Проект на миллиард долларов. В Ленобласти запустили завод по производству аммиака

Инвестиционный проект позволит существенно нарастить объемы экспорта продукции.

Скоростная трасса свяжет ЗСД и юг Петербурга к 2042 году
10 Июня 2019

Скоростная трасса свяжет ЗСД и юг Петербурга к 2042 году

Город готов начать строительство новой магистрали.