В Штатах вступил в силу закон о временном запрете на импорт урана из России

Закон, который в конце прошлого года был одобрен конгрессом, а в мае нынешнего подписан президентом Байденом, вступит в силу с понедельника.

ФОТО Аллы ЧЕРЕДНИЧЕНКО

Законодательная норма действует до 31 декабря 2040 года, пос­ле чего запрет на импорт урана, согласно закону, будет снят. При этом до 1 января 2028 года министерство энергетики США в консультации с госдепом и минторгом вправе делать исключения для продолжения поставок в тех случаях, когда это отвечает интересам Вашингтона.

Сейчас в США доля атомной энергетики составляет 20 %, но самостоятельно обеспечить себя топ­ливом Штаты могут лишь на 30 %. Россия обеспечивала 20 % поставок урана и, по данным американского министерства энергетики, «Росатом» поставляет обогащенный уран, используемый в качестве сырья для топлива, для более чем 90 коммерческих реакторов в США, что делало Россию иностранным поставщиком номер один для Вашингтона.

Статья по теме:

В мае Китай импортировал из России урана и других радиоактивных соединений на $ 233 миллиона

В то же время в самих США началось постепенное увеличение производства уранового концентрата, и это уже привело к росту напряженности среди коренного населения Америки. Добыча американскими корпорациями урана на землях индейского племени навахо, где расположены основные месторождения ядерного топлива, традиционно проводилась варварскими методами, вела к разрушительным последствиям для здоровья людей, загрязнению почвы и воды и никогда не вызывала особого восторга у руководства племени. При этом нужно учитывать, что навахо — крупнейшее индейское племя в США, оно занимает территорию 70 тысяч квадратных километров, в том числе в штатах Аризона, Нью-Мексико и Юта. По последним данным, число официально зарегистрированных представителей навахо приближается к 400 тысячам.

В мае индейцы навахо выступили против планов увеличить производство урана на заселяемых территориях, а в июле противостояние индейцев с урановой отраслью перелилось в прямую конфронтацию после того, как президент племени навахо привлек племенную полицию для блокады транспортных потоков при перевозке урана по землям коренного населения в Аризоне.

«Росатом» в комментарии для РИА «Новости» назвал принятый американцами закон дискриминационным и нерыночным. Подобные решения, имеющие политический подтекст, носят деструктивный характер для устойчивого функционирования глобального рынка товаров и услуг ядерного топливного цикла, отметили в госкорпорации. Подчеркнуто, что «Росатом» прочно удерживает позиции мирового лидера в атомных технологиях и продолжит развивать отношения с зарубежными партнерами, заинтересованными в долгосрочном сотрудничестве.

«Эта ситуация, если посмот­реть, как она будет развиваться в течение нескольких лет, думаю, что для РФ вполне может быть выгодна, просто за счет того, что средние цены урана будут расти опережающими темпами по сравнению с другими категориями товаров», — считает экономический аналитик Максим Чирков. «Ситуация с ураном в мире достаточно сложная. Особенно из‑за введения санкций. В целом понятно, что многим странам, особенно таким, как Соединенные Штаты, как Россия, урановое сырье нужно, потому что у нас много электроэнергии и вообще энергии в целом производится с помощью атомной генерации на атомных электростанциях. С другой стороны, Россия — один из лидеров по производству урана», — отмечает Чирков. По мнению эксперта, такие санкции приведут к тому, что, как и во многих других случаях, произойдет некий передел рынка. Россия будет поставлять на рынки тех стран, которые не вводят ограничений. Другие же продавцы перейдут на рынки Соединенных Штатов и Европы. «Как и в случае с другими товарами, так же и в случае с ураном будет некоторое перераспределение рынка. Думаю, что это сделать не так сложно. По крайней мере это будет гораздо легче, чем, допустим, переориентация углеводородного сырья, поскольку здесь объемы перевозок гораздо ниже», — уточняет экономист.

По словам замруководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергея Кондратьева, попытка ограничить столь крупного игрока на атомном рынке, как Россия, неизбежно приведет к росту издержек и цен на топливо во всем мире, и больше всех вынуждены будут платить именно американские потребители. 

«Мы можем увидеть ситуацию, схожую с ситуацией на неф­тяном рынке, когда российская нефть стала продаваться с дисконтом после введения санкций. Новый потребитель будет заключать контракты на поставку российского ядерного топлива с дисконтом. Но, так как цены в мире вырастут очень серьезно, даже с дисконтом наше топливо будет стоить выше тех цен, которые есть сейчас. Фактически за эти санкции заплатит американский потребитель», — считает эксперт.

При этом в отличие от нефтяного рынка на атомном рынке вряд ли появятся посредники — трейдеры, которые будут перепродавать российское ядерное топливо американским компаниям. «Это другой рынок, где сложно осуществлять трейдерскую деятельность. Учитывая масштабы американского рынка, они будут носиться по всему рынку и пытаться найти других поставщиков. Сейчас это выглядит практически невыполнимой задачей. Потому что на поставки топлива действуют долгосрочные контракты на десятилетия. Найти на рынке потребителей, которые будут готовы переуступить свои объемы американцам, мне кажется, будет очень сложно. Та структура мощностей, которая есть сейчас, не подразумевает возможности выбора. Он был возможен в начале 1990‑х, но с тех пор многое изменилось. В западном мире сейчас нет такого профицита мощностей», — констатирует аналитик.

Читайте также: 

Жаркое лето-2024. Почему у Европы остаётся всё меньше альтернатив газу из России

Газовое сотрудничество. Россия планирует выйти на первое место по поставкам газа в Китай

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 152 (7728) от 16.08.2024 под заголовком «Без российского урана».