США возобновит работу Арктического совета без участия России

На днях получила свое развитие история с приостановлением в марте работы Арктического совета семью его участниками — США, Канадой, Данией, Швецией, Финляндией, Норвегией и Исландией, которое было обосновано новой геополитической ситуацией в мире. Теперь, три месяца спустя, на сайте госдепартамента США появилось совместное заявление стран — участниц совета, в котором сообщалось о решении возобновить его работу, но без участия России.

США возобновит работу Арктического совета без участия России | ФОТО pixabay

ФОТО pixabay

«Мы намерены осуществить ограниченное возобновление нашей работы в Арктическом совете в проектах, которые не предполагают участия Российской Федерации. Эти проекты, содержащиеся в плане работы, одобренном всеми восемью арктическими государствами на министерской встрече в Рейкьявике, являются жизненно важным компонентом нашей ответственности перед населением Арктики, включая коренные народы», — говорится в заявлении. В то же время в нем отмечается, что остальные члены организации поддерживают ее и «по‑прежнему убеждены в непреходящей ценности Арктического совета для полярного сотрудничества».

Такое намерение вызвало, естественно, негативную реакцию российской стороны. Решения, принятые в рамках Арктического совета без участия РФ, будут лишены легитимности. Об этом сообщил посол России в США Анатолий Антонов. Он добавил, что Москва обеспокоена планами возобновить работу совета без нее. «Подобный шаг не может не вызывать обеспокоенность не только России как действующего председателя совета, но и всего международного сообщества, заинтересованного в дальнейшем устойчивом развитии этого региона. Констатируем, что данный уникальный формат межгосударственного взаимодействия продолжает политизироваться. Решения от имени Арктического совета, принятые без нашей страны, будут нелегитимными и нарушают принцип консенсуса, предусмотренный его руководящими документами», — заявил Антонов. Дипломат выразил уверенность, что без привлечения РФ урегулировать проблемы Крайнего Севера невозможно. «Причина очевидна: в российской части Заполярья, занимающей порядка 60 % от всей территории региона, проживает более половины коренного населения Арктики. Осуществляется более 70 % всей экономической активности высоких широт», — пояснил Антонов.

Ранее посол по особым поручениям МИД России и председатель комитета старших должностных лиц совета Николай Корчунов предупредил, что остановка работы организации ставит под удар безопасность в Арктике. «С марта деятельность Арктического совета, включая проектную, фактически остановилась. Нынешняя пауза неизбежно приведет к тому, что риски и вызовы мягкой безопасности в Арктике будут нарастать. Это решение чревато негативными последствиями, в том числе для благополучия населения Арктики, включая коренные народы», — подчеркнул дипломат. По его словам, скорейшее возобновление работы Арктического совета в полном формате отвечает интересам не только арктических государств, но и всего международного сообщества. «Россия выражает готовность к возобновлению диалога в высоких широтах», — сказал посол.

Такое решение вызвало критику даже с западной стороны. В частности, американский Совет по международным отношениям (CFR) еще в мае отметил, что остальные участники организации планируют «коренным образом перестроить систему арктического управления, сформировав новую международную структуру без России, известную как Nordic Plus». Однако пользы от такого формата будет немного, считают в организации. «При общности ценностей и норм управления Nordic Plus был бы лишен институциональной легитимности и прогресса, наработанных в рамках Арктического совета. Кроме того, наличие подобной организации без участия Москвы представляется малополезным», — говорится в материале, опубликованном на официальном сайте CFR. В организации напомнили, что «на Россию приходится почти половина населения Арктики, более половины ее побережья и большая часть промышленности». «В Арктике России также принадлежит первенство в производстве энергии, рыболовстве и грузоперевозках», — подчеркивает CFR.

Намерение западных участников Арктического совета возобновить его работу без России принято под давлением США, однако это неэффективный и неработающий план, полагает член совета Ассоциации политических экспертов и консультантов доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш. «Арктический совет нужен был для того, чтобы проводить границы и договариваться о научных исследовательских проектах. Но в первую очередь, чтобы определить, где есть чья территория. Выход из Арктического совета, где председательствует Россия, остальных семи стран — понятно, что под давлением США, — это американская стратегия запутывания карт, развала договоренностей, создания высокого уровня хаоса в расчете на то, что этот хаос окажется непереносимым для остальных контрагентов и в мутной воде получится ловить свою рыбку. Такой хаос США целенаправленно соз­давали по всем ключевым международным соглашениям», — отметил Коктыш.

Эксперт подчеркнул, что РФ в состоянии самостоятельно осваивать свою Арктическую зону. «Россия, по сути, одна реализует проект Северного морского пути, который дооборудован, оснащен хорошей, а местами просто замечательной наземной инфраструктурой. Российский ледокольный флот — крупнейший в мире, он таким остается, и он абсолютно функционален. То есть свою зону Арктики Россия успешно осваивает и ни в чьей помощи не нуждается», — заключил аналитик.

Близкой точки зрения придерживается и заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН член Общественной палаты России Никита Данюк, считающий, что решение возобновить работу совета без РФ максимально политизировано, поскольку «Россия контролирует самую протяженную Арктическую зону, и большая часть этого региона относится к исключительной экономической и политической сфере РФ». «Все решения, которые примут в рамках «обновленного» Арктического совета, будут лишены легитимности, так как они противоречат основным документам, согласно которым такая деятельность может осуществляться только на основе полного консенсуса. И самое главное — нет никакого инструмента по приостановке членства и лишению права РФ участвовать в заседаниях Арктического совета. Иными словами, это очередное попрание юридических норм договоров, на которое готов пойти Запад с единственной целью — выстроить иллюзорную изоляцию России», — уверен эксперт. С его точки зрения, у РФ остается полное право не руководствоваться теми решениями, которые будут приняты в формате Арктического совета без ее участия.

«Проблема заключается в том, что данный институт выстраивался довольно долго, его деятельность была достаточно плодотворной. В рамках Арктического совета получалось достигать консенсуса так, чтобы взаимные интересы всегда были важнее существующих противоречий», — поясняет Данюк. По его мнению, если говорить о международной деятельности по арктической проблематике в целом, то ни одно важное решение принять в данной сфере без участия России невозможно. «Исходя из этого, дальнейшие решения, принятые в этом формате, приведут к тому, что Арктический совет перестанет восприниматься как легитимный. Его вердикты абсолютно ни на что не будут влиять, это будет «клуб по интересам», а главный интерес — как можно сильнее насолить России, потому что без ее участия международное сотрудничество, особенно в Арктике, не представляется реальным», — заключает эксперт.


#США #Арктика #Россия

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 108 (7191) от 17.06.2022 под заголовком «Арктика без нас?».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года
26 августа 2019

Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года

Рассказываем, что ждет учащихся уже через несколько дней.

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?
26 августа 2019

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?

С 1 января пользование скважинами и колодцами будет разрешено только по документу.

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти
20 августа 2019

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти

Помогаем не очень опытным грибникам и любителям пробовать новое разобраться, в какие леса лучше всего выходить с ножом и лукошком.

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов
08 августа 2019

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов

Как обувь приняли за взрывчатку, а на борт пронесли летучую мышь.

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев
05 августа 2019

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев

С первого сентября туристам надо показывать план поездки и подтверждения наличия финансовых средств.

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет
05 августа 2019

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет

Пекин еще раз официально заявил, что выступает против превращения ДРСМД в многостороннее соглашение.

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти
02 августа 2019

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти

В черте Северной столицы и области вызревают города-стотысячники.

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров
08 июля 2019

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров

На борту самолетов будут предлагаться только прохладительные напитки.

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп
02 июля 2019

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп

Здесь сохранились такие растения и мхи, которых не встретишь больше нигде в окрестностях Петербурга.

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке
25 июня 2019

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке

Суды активно используют слова «истица» и «заявительница», а слово «юристка» встречается лишь однажды.

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста
13 июня 2019

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста

При увольнении «по собственному» человек помимо положенной зарплаты получает лишь компенсацию за неиспользованный отпуск.

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку
03 июня 2019

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку

Верховный суд РФ решил: управляющая компания имеет право доступа на жилплощадь с целью проверки.