Россия в зеркале поправок. В каких изменениях нуждается Конституция РФ?

23 января Государственная дума единогласно приняла в первом чтении законопроект о поправках к Конституции РФ, внесенных президентом Владимиром Путиным. В числе изменений - расширение полномочий парламента, Конституционного суда, запрет для чиновников и должностных лиц на иностранное гражданство или вид на жительство в других странах, ограничение числа президентских сроков. Закон о поправках будет вынесен на общероссийское голосование, по предварительным данным, оно пройдет 22 апреля.

Россия в зеркале поправок. В каких изменениях нуждается Конституция РФ? |

Всего в рабочую группу для обсуждения конституционных инициатив президента к 18 февраля поступило более 600 поправок и предложений. В профильный комитет Госдумы - 235 официальных поправок. Вначале сроки их обсуждения сдвинулись до 14 февраля, затем - до 2 марта. Спикер Госдумы Вячеслав Володин предположил, что второе чтение законопроекта в таком случае может пройти 10 марта. Ожидается, что на днях ЦИК предложит свое видение общероссийского голосования по изменениям в Основной закон России.

В числе последних предложений по поправкам в Конституцию - закрепить в этом документе понятие «молодежная политика», неприкосновенность бывших президентов и право действующего главы государства распускать Госдуму, если она не утвердит более трети состава кабинета министров.

По мнению политолога директора Института современного государственного развития Дмитрия Солонникова, молодежная тема избыточна для подобного документа. «Огромное число предлагаемых корректировок, на мой взгляд, может выхолостить суть предложенных изменений. Главная идея президентских поправок заключалась в изменении баланса между институтами власти: создании новых центров силы, центров принятия решений. Предлагается добавить больше полномочий правительству, парламенту, Конституционному суду, закрепить статус Госсовета и ужесточить правила приема на высшие государственные должности. Но некоторые пытаются вставить свое лыко в строку», - считает эксперт.

«Вот есть хорошая, на первый взгляд, идея о запрете отчуждения российских земель, заточенная под Курилы, - рассуждает Солонников. - Но за последнее время Россия передала Китаю и Азербайджану часть территорий с целью уточнения границ. И где гарантия того, что впредь подобных ситуаций не возникнет?»

По словам политолога, многим интересна новелла про Госсовет, но пока можно только гадать, какими реальными полномочиями будет наделена эта структура, призванная усилить роль губернаторов. Тем более что в Конституцию ее вносят одной строкой, при этом не в первую главу, а дальше. «Госсовет будет выполнять, на мой взгляд, две функции - роль упраздненного ранее министерства регионального развития и определять стратегии развития страны, - говорит эксперт. - Поскольку Конституция не может объять необъятное и в ней должно быть только то, что свойственно этому документу».

По мнению Дмитрия Солонникова, очень специфичные и детализированные поправки, действительно полезные для развития страны, можно закрепить в федеральных законах и других нормативных документах. А в сухом остатке должно остаться то, для чего конституционная реформа и была задумана: изменение системы органов государственного управления. Политолог усматривает даже скрытые угрозы в определенных нашумевших идеях, поскольку они могут разъединить общество, например, упоминание Бога. «Такое предложение имеет как своих сторонников, так и противников, в стране много атеистов и агностиков. И чем больше будет таких спорных моментов предложено в Конституцию, тем у большего количества граждан будет повод голосовать против, хотя со всем остальным они и согласны», - считает эксперт.

А вот сам по себе факт поправок к Основному Закону страны, на взгляд политолога, вполне логичен, так как любая Конституция может меняться в соответствии с развитием государства и общества. «Вспомним Конституцию 1993 года, которая принималась почти сразу после расстрела Белого дома. Она была прописана под политическую ситуацию, которая существовала в стране на тот момент, когда был слаб парламент, фактически отсутствовали политические партии, не сложилась система представительной власти. С тех пор Россия сильно изменилась, что и может найти отражение в поправках к действующей Конституции», - полагает эксперт.

#конституция #закон #права человека

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 032 (6630) от 21.02.2020 под заголовком «Россия в зеркале поправок».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года
26 Августа 2019

Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года

Рассказываем, что ждет учащихся уже через несколько дней.

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?
26 Августа 2019

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?

С 1 января пользование скважинами и колодцами будет разрешено только по документу.

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти
20 Августа 2019

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти

Помогаем не очень опытным грибникам и любителям пробовать новое разобраться, в какие леса лучше всего выходить с ножом и лукошком.

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов
08 Августа 2019

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов

Как обувь приняли за взрывчатку, а на борт пронесли летучую мышь.

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев
05 Августа 2019

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев

С первого сентября туристам надо показывать план поездки и подтверждения наличия финансовых средств.

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет
05 Августа 2019

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет

Пекин еще раз официально заявил, что выступает против превращения ДРСМД в многостороннее соглашение.

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти
02 Августа 2019

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти

В черте Северной столицы и области вызревают города-стотысячники.

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров
08 Июля 2019

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров

На борту самолетов будут предлагаться только прохладительные напитки.

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп
02 Июля 2019

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп

Здесь сохранились такие растения и мхи, которых не встретишь больше нигде в окрестностях Петербурга.

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке
25 Июня 2019

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке

Суды активно используют слова «истица» и «заявительница», а слово «юристка» встречается лишь однажды.

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста
13 Июня 2019

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста

При увольнении «по собственному» человек помимо положенной зарплаты получает лишь компенсацию за неиспользованный отпуск.

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку
03 Июня 2019

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку

Верховный суд РФ решил: управляющая компания имеет право доступа на жилплощадь с целью проверки.