Иностранцам могут запретить работать гидами в России
Депутаты Законодательного собрания Петербурга сделали шаг в сторону запрета работы на территории России для иностранных экскурсоводов и гидов-переводчиков. Соответствующее постановление утвердили во втором чтении на пленарном заседании городского парламента и направили на рассмотрение в Государственную думу.
Главное требование профессионального сообщества - гидом в России может работать только гражданин страны. ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Один из авторов инициативы, депутат Алексей Макаров, подтвердил, что «мы приняли важное решение по гидам-переводчикам, которое установило обязанность наличия у них российского гражданства и прохождение ими системы аттестации». «Предлагается также установить ответственность за нарушение этих правил», - добавил он. В частности, за отсутствие необходимых знаний и аккредитации депутаты предлагают штрафовать нарушителей на сумму 20 - 100 тыс. рублей, а пойманных за руку иностранцев предполагается выдворять за пределы России как нарушителей миграционного законодательства.
Для проверки соответствия статусу питерские парламентарии предлагают разработать для обучения экскурсоводов профессиональные программы и создать государственный реестр аттестованных специалистов.
При этом петербургские депутаты идут на шаг впереди федерального уровня: известно, что на днях схожее предложение прописать в законодательстве норму, согласно которой все без исключения гиды-переводчики и экскурсоводы в России были бы гражданами страны и проходили аттестацию, направил в Минэкономразвития глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов. Он уже заявил, что «требование о прохождении потенциальным гидом экзамена или тестирования обязательно», а профильные ведомства регионов должны проводить устный и письменный теоретический и практический экзамены для экскурсоводов на русском, а для гидов-переводчиков - на русском и иностранном языках.
О необходимости ввести в законодательные рамки деятельность экскурсоводов говорят повсеместно: недавно с инициативой сделать это выступила ассоциация туроператоров и туриндустрии Северо-Запада «АСТУР». В качестве одного из обоснований ее представители говорят о том, что «в настоящее время нет возможности контролировать качество материала, который выдают иностранные гиды».
Что касается Петербурга, то в нашем городе принятия решительных мер по отношению к нелегальным (в частности, китайским) гидам требуют на протяжении уже многих лет. Например, генеральный директор одной из турфирм Константин Яхонтов не раз заявлял, что «в результате их деятельности наносится и экономический, и имиджевый вред как нашей стране, так и городу».
По его мнению, именно фигура гида-переводчика в процессе приема безвизовых китайских туристов зачастую является ключевой. «Отечественные специалисты готовы работать, но для урегулирования процесса их найма необходимо устранить правовые изъяны, позволяющие трудиться нелегалам», - считает он.
Многие эксперты уверены: бизнес по приему безвизовых китайских туристов из-за законодательных, организационных и некоторых других причин настолько «почернел», что принимающие гостей компании выдвигают все более странные, с учетом российских законодательных норм, требования.
На днях Виктория Баргачева, председатель Санкт-Петербургской ассоциации гидов-переводчиков китайского языка, выложила в открытый доступ документ от лица одной из компаний, в котором подробно расписаны «правила поведения» для водителей. Согласно ему, за любую оплошность шофер может быть оштрафован на 5 тыс. рублей и обязан оплатить из своего кармана все штрафы ГИБДД в случае требования «гида» остановить автобус даже в неположенном месте.
«Судя по лексике и орфографии, уведомление о новых правилах работы для водителей писал гражданин КНР, - говорит Баргачева. - Примечательно, что в Едином федеральном реестре туроператоров выпустившая их компания не состоит, равно как и не имеет права принимать безвизовые китайские группы».
Впрочем, ни для кого не секрет, что бизнес по приему безвизовых групп из КНР уже давно не ограничивается проведением экскурсий со своими гидами. По оценке директора лаборатории изучения китайского туризма Полины Рысаковой, компании из Поднебесной (нередко через других лиц) владеют на российской территории ресторанами, отелями, сувенирными магазинами и транспортом, фактически сосредоточив весь цикл обслуживания в своих руках.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 125 (6478) от 11.07.2019 под заголовком «Гид, ты какого роду-племени?».
Комментарии