Договорились. Минздрав уведомит МВД о тех, кому нельзя садиться за руль
Начиная с марта 2022 года медсправки, необходимые для получения и продления водительских прав, станут электронными. И предъявлять их автовладельцам в ГИБДД уже не придется. О наличии у граждан диагнозов, препятствующих вождению, медицинские организации будут сообщать в ГИБДД автоматически. Такую норму содержат поправки в закон «О безопасности дорожного движения», разработанные двумя ведомствами – медицинским и полицейским. Сейчас этот документ размещен на правовом regulation.gov.ru.
ФОТО Артема КОРОТАЕВА/ТАСС
Попробуем разобраться, чем это новшество, в случае его принятия, будет грозить владельцам авто.
Напомним, что до сего времени всем гражданам, которые получают водительские права (неважно, в первый раз или при замене), необходимо пройти медицинскую комиссию и получить справку о том, что их здоровье позволяет управлять транспортным средством. Сейчас такие справки даются на специальном бумажном бланке с подписями и печатями.
Теперь это правило предложили изменить. То есть предполагается создать некую новую информационную систему, в которой медицинские справки будут храниться в электронном виде. При этом государственные и частные клиники, которые их выдают, будут обязаны оперативно информировать ГИБДД о найденных у водителей заболеваниях, при которых нельзя управлять транспортным средством. Получив такую информацию, силовое ведомство либо приостановит действие водительских прав на время «внеочередной проверки» здоровья водителя у профильного врача-специалиста, либо, если диагноз подтвердится, лишит автовладельца прав.
Необходимость этого новшества возникла давно. Дело в том, что сейчас медкомиссию водители проходят раз в десять лет. И за этот срок в состоянии здоровья человека может много чего измениться. Однако МВД об этом не знает. И те, у кого вдруг появились противопоказания к управлению автомобилем, преспокойненько продолжают сидеть за рулем.
Как говорится в пояснительной записке к этим поправкам, сегодня таких граждан полиция выявляет по большей части случайно. Например, при расследовании ДТП следователь запрашивает у Минздрава данные о водителе и выясняется, что тот стоит на учете, скажем, у нарколога. Только за последние три с половиной года подразделения ГИБДД на основании решения судов аннулировали 16,2 тыс. прав у водителей, имевших противопоказания.
Теперь же, если поправки примут, то ГИБДД будет автоматически узнавать о выявленных у водителя заболеваниях, которые не совместимы с управлением автомобилем. И эта информация станет поводом для приостановления действия водительского удостоверения.
На практике схема будет работать следующим образом. Если врач при проведении медосмотра, медосвидетельствования либо при оказании плановой и внеплановой медицинской помощи выявит у человека некие заболевания, при которых нельзя садиться за руль, то он этот факт зафиксирует в федеральном реестре документов Единой государственной информационной системы здравоохранения.
Далее такого водителя направят на необходимые обследования к специалисту по профилю выявленного заболевания. На это время действие ранее выданной медсправки приостанавливается. Следовательно, приостанавливается и действие прав.
Если врач не подтвердит диагноз, в системе появится новая медсправка и действие прав будет восстановлено. Если доктор все-таки выявит какие-либо ограничения, то действие прав будет прекращено, а водителю потребуется получить новые, в которых эти самые ограничения будут учтены. Например, человек может управлять машиной только в очках или в контактных линзах. Либо водитель может ездить на автомобиле исключительно с ручным управлением.
В случае если водитель не пройдет обследование в установленный срок или противопоказания подтвердятся, то действие прав будет прекращено до тех пор, пока человек не вылечится и в информационной системе не появится новая справка о том, что у него больше нет противопоказаний.
Гражданину, который, несмотря на запрет, попытается сесть за руль, грозит штраф в размере от 5 до 15 тысяч рублей.
Отметим, перечень болезней, означающих запрет на вождение, утвержден отдельным документом (постановлением правительства РФ № 1604). Там перечислены несколько десятков диагнозов, среди которых различные психические расстройства, умственная отсталость, эпилепсия, отдельные заболевания глаз, наркомания, алкоголизм и др.
Мнения экспертов по поводу новшества неоднозначны. Одни считают, что такие поправки жизненно необходимы (слишком много по российским дорогам колесит неадекватных граждан), другие настроены скептически и уверены, что принятие закона может стать поводом для медицинской коррупции. То есть ныне существующий рынок липовых справок перейдет в электронный формат.
Как полагает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин, в частных клиниках появится «система тарифов», чтобы информация о заболеваниях никуда не передавалась и нигде не фиксировалась. Он уверен, что «бить нужно не только по водителям, но и по системе клиник, торгующих медицинскими справками».
Кстати, от новшества не в восторге и некоторые врачи-психиатры. И вот почему. По их словам, за последнее десятилетие многие россияне перестали стесняться обращаться к ним за помощью. Поэтому они резонно опасаются, что с введением поправок эти с таким трудом достигнутые завоевания могут пойти прахом.
С одной стороны, с их мнением, конечно, можно согласиться. Но с другой, стоит напомнить, что ежегодно в России происходят десятки тысяч ДТП. Причем многие из них совершаются по вине водителей, которые находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. По данным ГИБДД, только в 2020 году с участием нетрезвых водителей произошло 15 тысяч ДТП, в которых погибли более 4 тысяч человек. Статистика, согласитесь, страшная.
МЕЖДУ ТЕМ
Планировалось, что разработанные МВД и Минздравом поправки вступят в силу с 1 июля 2022 года. Но, так как информационная система здравоохранения готова, дату решили передвинуть на 1 марта следующего года. Если, конечно, новая Госдума успеет принять поправки до этого срока.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 148 (6986) от 12.08.2021 под заголовком «Договорились».
Комментарии