Богатая страна, где очень много бедных. Как прошли выборы в Бразилии
2 октября в Бразилии состоялись всеобщие выборы, включая первый тур президентских. Их результаты как демонстрируют высокую степень общественно-политической поляризации, так и подтверждают сохранение интриги вплоть до 30 октября, когда пройдет второй раунд выборов главы государства.
ФОТО Ramon Buçard on Unsplash
Итоги правления Болсонару
Чтобы лучше понять результаты первого тура президентских выборов, следует напомнить, что с начала 2019 года Бразилию возглавляет Жаир Болсонару, чье правление принесло стране далеко не самые однозначные результаты. С одной стороны, 212‑миллионная Бразилия, шестая по численности страна планеты, — самое богатое по ресурсам и экономическому потенциалу государство Латинской Америки. Мощь крупной буржуазии и латифундистов страны заметно выросла за четыре года нахождения Болсонару у власти.
Конечно, частично от этого выиграли и некоторые другие категории населения, включая не только владельцев собственности, но и значительную часть среднего класса, как и часть бедняцких кругов. В прошлом году Бразилия вновь вернулась на траекторию роста (Международный валютный фонд предсказывает, что в 2022‑м он составит 1,7 % валового внутреннего продукта). Продолжает снижаться безработица — этот показатель упал ниже 10 % трудоспособного населения.
С другой стороны, сказать, что в стране все хорошо, было бы ошибкой. Как отмечает известный специалист по Бразилии главный научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Людмила Окунева, именно за годы правления Болсонару число голодающих в стране увеличилось до 33 млн человек, а общее число бедных возросло до трети населения. Да, зарплаты и пособия для бедняков выросли, но ведь и цены из‑за инфляции растут очень быстро.
Отметим также, что президентство Болсонару характеризуется политической нестабильностью (частые отставки министров, напряженность в отношениях главы государства и конгресса). «На ножах» глава государства и с высшей судебной властью.
Еще одна острая проблема — экологическая ситуация. По факту исполнительная власть просто игнорирует деградацию окружающей среды в амазонском регионе — «легких планеты». А ведь уже 7 лет подряд ученые констатируют уменьшение амазонских лесов. Вряд ли по-настоящему ответственным можно назвать и отношение Болсонару к борьбе с коронавирусом. Здесь власть сделала ставку на спасение экономики и свободного рынка. Между тем Бразилия потеряла из‑за COVID-19 свыше 685 тысяч жизней своих граждан…
«Тропический Трамп»
Именно социально-экономическая повестка в первую очередь предопределила октябрьский выбор бразильцев на выборах. Однако и внешнеполитическая линия действующей власти тоже вызывает в обществе далеко не единодушную реакцию.
Реальная внешняя политика Болсонару вполне соответствовала его образу крайне правого политика. Видимо, не зря в свое время журналисты окрестили его «тропическим Трампом». Они имели в виду не только политическое подражание бывшему хозяину Белого дома и союзнические отношения с Соединенными Штатами при Дональде Трампе, когда, в частности, глава Бразилии даже допускал размещение на территории страны американских военных баз. Примеров идеологизированной и правой международной политики, которой руководствуется Болсонару, немало. Он установил дружественные отношения не только с США в период нахождения там у власти республиканской администрации — аналогичным образом выстраивались отношения с правыми правительствами Венгрии, Польши, Израиля. Вопреки традиционной позиции бразильской дипломатии было принято решение перенести дипломатическое бюро из Тель-Авива в Иерусалим.
В отношениях со странами латиноамериканского региона Жаир Болсонару тоже делал ставку на сотрудничество с консервативными государствами и выступал против участия Бразилии в тех интеграционных структурах, которые, по его мнению, излишне пропитаны «левым духом». Так, было прекращено сотрудничество с Кубой в медицинских вопросах, Бразилия присоединилась к жесткой линии Вашингтона против Венесуэлы. Как отмечает, в частности, министр иностранных дел Бразилии Карлуш Алберту Франса, Венесуэла представляет «угрозу национальной безопасности для нашей страны».
В свою очередь левая и центристская оппозиция выступают за возвращение Бразилии к состоянию «внешнеполитической нормальности». Это предполагает, в частности, деидеологизацию внешней политики, вклад в интеграционные процессы в Латино-Карибской Америке и улучшение отношений со странами, находящимися под управлением левых сил. Левая оппозиция ратует за более активное участие в БРИКС, интенсификацию отношений с Китаем. Ведущий оппонент Болсонару экс-президент Луис Инасиу да Силва (или Лула) тоже считает, что Бразилия могла бы играть более энергичную роль в посредничестве при разрешении различных международных конфликтов. Также левые во главе с Лулой выступают за отказ от нынешней «правой» линии исполнительной власти в отношении Ближнего Востока.
Левый центр: шаг до победы?
Оценивая результаты первого тура всеобщих выборов, можно сказать, что они принесли далеко не однозначные результаты. С одной стороны — показали глубокий раскол бразильского общества на сторонников и противников действующего главы государства. Последних все же, видимо, больше, и львиную часть их поддержки в первом туре президентских выборов получил 76‑летний Лула, в 2003 – 2010 гг. уже в течение двух сроков возглавлявший страну. В его правление десятки миллионов бразильцев благодаря активной государственной политике были выведены из состояния бедности и нищеты, а международный авторитет ведущей латиноамериканской державы заметно вырос.
На прошлых президентских выборах основатель Партии трудящихся (ПТ) Лула не смог бросить перчатку Болсонару, в 2018 – 2019 гг. экс-президент провел 18 месяцев в заключении по обвинению в коррупции, но впоследствии был оправдан. То, что 2 октября за Лулу проголосовали 48,4 % избирателей (прежде всего за его кандидатуру высказались традиционно «левые» штаты на севере и востоке страны), свидетельствует не только о высокой личной популярности политика. Он сумел получить поддержку абсолютного большинства противников Болсонару. В том числе это произошло и благодаря грамотной электоральной тактике. Лагерь Лулы смог объединить не только основные левые партии во главе с ПТ, но и несколько небольших центристских партий. В целом он выступал с левоцентристских позиций, но сумел по факту привлечь и немало избирателей либеральных взглядов. В частности, выбором кандидата в вице-президенты, которым стал бывший губернатор штата Сан-Паулу Джеральдо Алкмин, недавно примкнувший к Бразильской соцпартии.
Другие политики левого фланга оказались в этот раз избирателям не очень интересны. Так, известный юрист Сиро Гомес от входящей в Социнтерн Демократической трабальистской партии смог получить лишь 3 % голосов. Правда, на законодательных выборах левый альянс «Бразилия надежды», являющийся ключевой политической опорой Лулы, получил менее 14 % голосов. Это говорит о том, что даже если Лула будет 30 октября избран новым президентом, ему придется работать с законодательной властью, в которой решающая роль будет у правоцентристских сил.
Безусловно, главный оппонент президентского курса обещает нации перемены. На эти выборы Лула и его команда шли под лозунгами «защиты равенства, демократии, суверенитета и мира». Сам политик заявляет: «Мы не желаем ненависти, распрей, мы хотим видеть страну в мире». Социальная тематика — его очевидный приоритет. Экс-президент обещает ввести дополнительное пособие для малолетних детей, запустить программу помощи выплаты кредитов для аграриев, увеличить размер минимальной зарплаты. Также левоцентристы намерены положить конец нелегальной золотодобыче и вырубке амазонских лесов.
Солидная база крайне правых
Если политические социологи почти не ошиблись в своих предсказаниях результата Лулы 2 октября, то вот с Болсонару вышла промашка. Да, все опросы свидетельствовали, что он выходит во второй тур, но действующему президенту социологи предсказывали от силы 35 – 36 пунктов. Однако Болсонару набрал 43,2 % голосов. С учетом того, что четыре года назад в первом туре президентских выборов крайне правый политик получил 46 %, можно твердо сказать: основная электоральная база болсонаризма осталась ему верна.
Безусловно, речь идет о правом консервативном электорате. Но это далеко не только состоятельные землевладельцы и буржуа. Болсонару поддержали более богатые штаты (прежде всего в южной Бразилии, но также и в западной части страны). Что же касается социального облика избирателей действующего главы государства, то он весьма многолик. Это действительно и буржуазия, и немалая часть среднего класса, это религиозные избиратели (как католики, так и протестанты-евангелисты). Однако как и в 2018 году, среди голосовавших за Жаира Болсонару было и немало бедняков, которым импонирует как национал-популистский дискурс капитана в отставке, так и его действия во время пандемии коронавируса, когда федеральная власть не мешала простым людям работать…
О весомой «имплантации» крайне правых в национальный политический пейзаж свидетельствует и тот факт, что по результатам голосования 2 октября в конгресс национал-консервативная Либеральная партия (ЛП), к которой незадолго до выборов примкнул Болсонару и его ближайший круг, стала самой влиятельной партией страны, сумев провести почти 100 членов в 513‑местную палату депутатов. Также и на выборах в сенат ЛП получила первое место.
Другое дело, что в отличие от Лулы резервов для расширения своей базы у Болсонару немного. Не только Демократическая трабальистская партия желает нанести поражение правым. За Лулу будет 30 октября голосовать и занявшая в первом туре третье место сенатор и кандидат от правоцентристской партии «Бразильское демократическое движение» Симоне Тебет, которую в начале октября поддержали 4,2 % избирателей. Таким образом, даже в правом лагере Болсонару не может рассчитывать на полную поддержку.
Иными словами, «математически» шансы Лулы во втором туре, безусловно, предпочтительнее. Однако тут можно вспомнить недавние президентские выборы в Перу, Чили и Колумбии, где первый тур выявлял скорее наличие правоцентристского «социального большинства», но победу одерживали именно левые кандидаты. Потому что смогли убедить рядовых избирателей, а не партийные штабы в своей правоте. Болсонару хотел бы сделать что‑то подобное, но «наоборот»: используя популизм и яркую антисоциалистическую риторику, упирая на необходимость создания рабочих мест, освобождение от подоходного налога, новые приватизации, переубедить колеблющихся избирателей в свою пользу.
Словом, интрига в Бразилии не угаснет до окончательного подсчета голосов в ночь на 31 октября. Многие демократические комментаторы опасаются, что Болсонару может отказаться признать свое поражение и будет апеллировать к «силовикам». Правда, сам действующий президент сказал: «Если выборы честные — никакой проблемы. Пусть лучший победит». Но отметим на всякий случай, что кандидатом в вице-президенты у крайне правой пары является бывший министр обороны и глава генерального штаба генерал Вальтер Браго Нетто...
Комментарии