Петербургскими ярмарками займется регулятор
Вчерашнее заседание городского парламента не изобиловало яркими выступлениями в зале и было в значительной степени посвящено регулированию правил в мире людей и животных.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
С утра депутаты Заксобрания приняли за основу изменения в закон о ярмарках в Петербурге. Казалось бы, тема не самая резонансная, ведь уличная торговля занимает не более полутора процентов от оборотов розницы в нашем городе. Однако и здесь нашлось место для дискуссии.
С одной стороны, принятый законопроект должен способствовать развитию фермерской и мелкой торговли, особенно - по выходным и праздникам. Для этого в документе уточнили разновидности ярмарок, применив для каждой свои нормативы.
С другой стороны, некоторые народные избранники нашли в ярмарочной торговле коррупционную составляющую и призвали «кого следует» проверить организаторов уличных базаров. По мнению выступавших, в законопроекте появились новые посредники между администрацией города и малыми предпринимателями, желающими арендовать палатку на ярмарке.
Так, вводится понятие регулятора ярмарки - это орган власти, который будет вести их реестр, утверждать планы проведения ярмарок - региональных и выходного дня. Регулятор будет проводить конкурсы на проведение ярмарок и выдавать разрешение для использования земли для размещения торговых павильонов.
Де-факто проводить ярмарку станет компания-оператор, которая получит это право по итогам конкурса.
Следующим крупным вопросом в повестке дня был законопроект о поправках к проекту федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Однако перед этим депутаты миноритарных фракций взяли 15-минутный перерыв и устроили импровизированную пресс-конференцию, весьма далекую от тем передачи «В мире животных». Разговор на сей раз зашел о судьбе помощников этих депутатов, которых подозревают в нарушении трудовой дисциплины и лишают пропусков в Заксобрание и т. п.
Оппозиционный демарш неожиданно сыграл на руку мажоритарной фракции городского парламента: было принято решение, что с этих пор депутаты могут использовать перерывы только для обсуждения вопросов из повестки дня.
После незапланированного перерыва петербургские парламентарии от обсуждения прав людей перешли-таки к обязанностям животных (точнее - их владельцев). Некоторые депутаты предлагали заняться учетом не только собак опасных пород, но и всех агрессивных представителей фауны, прижившихся в отдельно взятых квартирах и особняках. В список подлежащих возможному учету вошли крокодилы, тигры, змеи и прочие ядовитые гады. В итоге поправки коснулись только учета (вакцинации, чипирования) всех городских собак, а не только бойцовых.
Согласно документу, счастье улыбнется и дворняжкам. Их могут привить от опасных болезней за счет городского бюджета (через возможные гранты некоммерческим организациям).
Кроме этого, Заксобрание в третьем чтении приняло поправки в Социальный кодекс Санкт-Петербурга. Для петербуржцев вводится дополнительная мера соцподдержки - денежная компенсация расходов на коммунальные услуги в случае, если рост оплаты за них будет выше предельных индексов. Они устанавливаются правительством города в соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса РФ. Рассчитывать на компенсацию смогут добросовестные потребители, установившие приборы учета и не имеющие задолженностей, а также граждане, проживающие в квартирах, где отсутствует техническая возможность установки приборов учета.
Еще одна мера соцподдержки, одобренная петербургскими парламентариями, - льготный проезд в общественном транспорте детей, находящихся на семейном и самостоятельном обучении, в период прохождения ими аттестации.
Нашлось в повестке дня Заксобрания и место для праздника. Конкретно - для Дня Неизвестного Солдата, который мы теперь будем праздновать каждый год 3 декабря.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Председатель Законодательного собрания Вячеслав МАКАРОВ
так прокомментировал необходимость навести порядок в ярмарочной деятельности в Петербурге:
«Проведение ярмарок является одним из важных элементов экономической политики города. Такой вид торговли, во-первых, позволяет исправить некоторые перекосы в обеспечении районов социальной инфраструктурой и обеспечить граждан доступными товарами, а во-вторых - поддержать отечественного производителя, прежде всего малый и средний бизнес, которому сложно пробиться в крупные ретейлерские сети. Однако ярмарка не должна превращаться в базар, который портит вид города и захламляет улицы. В этой сфере, как нигде, важен плановый подход и четко установленный, понятный всем порядок работы.
Решить эти задачи как раз и должен законопроект, который принят сегодня депутатами в первом чтении. Одно из главных нововведений касается плана проведения ярмарок. Его необходимо будет утверждать не позже декабря предшествующего года и публиковать в Интернете. Это позволит всем участникам процесса заранее планировать свою деятельность.
Разрабатывать такой план, вести реестр ярмарок, выдавать разрешение на использование земли и проводить конкурсы на право организации будет регулятор ярмарок. Решение организационных задач предложено поручить организатору ярмарки. Проводить же мероприятия будут организации или индивидуальные предприниматели, получившие такой статус на конкурсной основе. Кроме того, законопроектом устанавливается предельная длительность проведения ярмарочных мероприятий - 3 дня в неделю для ярмарок выходного дня и 14 дней в квартал - для всех остальных».
Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в наших группах ВКонтакте и Facebook
Комментарии