SIM-карта «невидимка»
После теракта в петербургском метро власти озаботились усилением мер безопасности. В частности, это касается продажи SIM-карт без предъявления паспорта. Расследованием теракта уже установлено, что, конспирируясь, преступники и их пособники использовали для связи обезличенные одноразовые SIM-карты.
Иллюстрация Soul shutt/shutterstock.com
В то же время с 1 января 2014 года, согласно поправкам в закон «О связи» и в КоАП РФ, продавать SIM-карты сотовых операторов с рук и без предъявления паспорта запрещено. За нарушения определены штрафы. Но закон, как известно, что дышло.
SIM-карту можно приобрести не только в салонах связи, но и со стоек на рынках, вокзалах, в торговых центрах, возле некоторых станций метро, где регистрации абонента никто не потребует. Опять же Интернет в помощь. Наберите в поисковой строке «Яндекса» «купить SIM-карту без паспорта», и вы будете удивлены обилием предложений, как и по какой цене это можно сделать.
12 апреля глава Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила заместителю председателя Комитета верхней палаты парламента по конституционному законодательству и государственному строительству Людмиле Боковой проконтролировать разработку проекта федерального закона, запрещающего компаниям сотовой связи передавать SIM-карты для реализации через посредников. Потому как именно посредники являются главными источниками нелегальной продажи.
Они закупают в салонах связи SIM-карты партиями, например, для корпоративных целей. При этом, опять же по действующему закону, сотовые операторы не обязаны запрашивать данные о конечных пользователях, так что любая контора может вполне законно купить обезличенный товар по минимальной цене, чтобы сбыть его с прибылью и без должного оформления.
Если эту законодательную дыру закрыть, урегулировать взаимоотношения сотовых операторов и корпоративных клиентов, то бороться с телефонными правонарушителями станет легче.
Обычному пользователю SIM-карта «невидимка» ни к чему. Он может купить ее разве что по глупости, не предполагая возможных последствий. Например, что она может быть оформлена на другого человека, а номер телефона привязан к какому-либо сервису. Использование левых SIM-карт часто обнаруживается при расследовании дел о мошенничестве, когда по звонку вымогаются деньги для выкупа якобы попавших в беду родственников и знакомых. Поэтому и ставится задача персонифицировать каждую SIM-карту.
Нет сомнения, что необходимый закон депутаты и разработают, и примут без лишней волокиты. И наказания за нарушения в этой сфере будут усилены. Однако нет уверенности, что картина кардинально изменится. По части слабого исполнения принимаемых законов мы не только наступаем на одни и те же грабли, а прямо-таки по этим граблям ходим.
По данным главы Роскомнадзора Александра Жарова, в прошлом году сотрудниками ведомства совместно с МВД и ФСБ было конфисковано более 26 тысяч нелегальных SIM-карт. Сколько таковых было успешно использовано или остается на руках, никому не известно. Но большая вероятность, что эту цифру можно удвоить. Как минимум.
Комментарии