Штурм бумажных баррикад

Мой хороший приятель служит в МЧС Ленинградской области. Недавно он показал мне распоряжение, подписанное главой этого уважаемого ведомства. Сей документ содержит указание личному составу главка «все выезды за пределы Ленинградской области осуществлять только при наличии рапорта (заявления) с резолюцией начальника Главного управления, разрешающего выезд». Приятель мой – человек дисциплинированный, законопослушный и занимающий весьма ответственный пост. Но распоряжение это он нарушает каждый день, ибо живет в другом субъекте Федерации – городе Санкт-Петербурге.

Штурм бумажных баррикад | ФОТО Lisa S/shutterstock.com

ФОТО Lisa S/shutterstock.com

Салтыков-Щедрин нервно курит в стороне. Что, начальник главка, отдавая приказ о введении «визового режима», не догадывался о существовании десятков (а может, и сотен) его подчиненных, ежедневно по разным причинам пересекающих границу между двумя регионами? Или он хотел каждый вечер видеть у себя в приемной огромную очередь из людей, в конце рабочего дня отпрашивающихся домой?

С большой долей вероятности могу предположить: ситуацию с «иногородними» подчиненными он прекрасно представляет и каждый день подписывать десятки разрешений на выезд за пределы области не собирается. Просто это игра такая. «Сверху» раздается грозный начальственный рык: «Ввиду усложнившейся обстановки (пожарной, политической, климатической или какой-то иной) срочно повысить боеспособность подразделения. Об исполнении доложить в трехдневный срок». Начальник чешет в затылке, пишет подобную бумагу и засылает ее «наверх»: рапортую, дескать, приказ выполнен, введен режим повышенной боеготовности.

О том же, что соблюдать этот режим практически невозможно, он, разумеется, умолчит. А зачем? Оттуда, «сверху», Ленинградская область – это песчинка такая, которую и глазом-то не разглядишь. Откуда там кто знает, что у нас из города в область люди едут на работу, в магазин, школу, и даже линия метро эту границу пересекает. Единственное, что интересует обитателей «Олимпа», – это «правильный» рапорт, который подшивается в папочку и отправляется уже на самый верх. Мол, все наши бойцы как один, если что, в любую минуту...

Пример совершенно из другой сферы. Моя хорошая знакомая руководит крупной образовательной программой в одном из солидных питерских вузов. Каждый год это подразделение выпускает несколько сотен человек. И вот недавно – депеша из ректората: представить сведения о датах рождения выпускников позапрошлого года. Зачем – никто не объясняет. Срок исполнения – как обычно: «вчера».

Бедная девочка-секретарша бросает все дела и начинает обзванивать сотни людей. А те ведь – кто уехал, кто сменил фамилию, кто поменял телефон...

– Да бросьте вы дурью маяться, – сказал я (тоже, между прочим, считающий себя человеком законопослушным), – включайте «генератор случайных чисел». Напишите, короче, эти даты от балды. Кто проверять-то будет?

Не знаю, воспользовались ли моим советом. Но иного выхода в подобных ситуациях, честно говоря, я не вижу. Корежить свою жизнь ради того, чтобы там, «наверху», какой-то клерк подшил в папочку очередную бумажку, положил на стол начальнику и отрапортовал: работаем, мол, в поте лица, ваши указания выполняем? Да лучше сыграть с ним в такую же игру: дурацкий вопрос – дурацкий ответ.

Парадокс – несмотря на все возрастающий электронный документооборот, от людей из совершенно разных сфер деятельности слышу одно и то же: работать стало невозможно, захлестывает волна бессмысленных бумаг. Самый простой вопрос, который еще вчера решался одним телефонным звонком, теперь требует массы подписей, согласований, печатей.

Впрочем, ничего нового в этом нет. Еще в 1955 году сформулированы знаменитые законы Паркинсона. Первый из них гласит: работа занимает все время, отпущенное на нее. Закон покоится на двух постулатах: чиновник стремится множить подчиненных, а не соперников; чиновники создают друг другу работу. Паркинсон также замечает, что общее количество чиновников растет на 5 – 7% в год безотносительно к каким-либо изменениям в объеме требуемой работы (если таковые были вообще).

Собственно, все это мы и наблюдаем. Только у нас, пожалуй, проценты побольше будут. И это под дружные крики о необходимости экономить, секвестрировать и даже – о боже! – сократить зарплаты чиновников (что-то мне подсказывает, правда, что они найдут способ этот ущерб возместить). И это еще при жизни тех людей, которые прекрасно помнят, что именно под лозунгом борьбы с бюрократией наши демократы отбирали власть у проклятых коммунистов. В полном соответствии с великой сказкой Шварца: убили дракона, чтобы самим в этого же дракона и превратиться. Или я что-то неправильно понимаю?


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 050 (5423) от 24.03.2015.

Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?
23 Мая 2018

Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?

На подходе к Петербургу магистраль далека от готовности, и дорожникам придется очень постараться, чтобы открыть движение хотя бы к концу нынешнего года. К задержке могли привести как уточнения проекта...

Прощайте, Даниил Александрович
06 Июля 2017

Прощайте, Даниил Александрович

В ночь на 5 июля в Петербурге на 99-м году жизни скончался писатель Даниил Гранин.

Юность, красота и успех
06 Июля 2017

Юность, красота и успех

Интервью с Алёной Корневой, чья исследовательская работа «Я знал и труд, и вдохновение…» прочно укрепилась в пятёрке самых читаемых материалов на сайте

Спектральный анализ по сходной цене
15 Июня 2017

Спектральный анализ по сходной цене

В советском уголовном праве было понятие «исключительный цинизм». Оно представляло собой квалифицирующий признак, усугубляющий вину. В УК Украины и Белоруссии оно осталось, из УК РФ — исчезло.

Муринский прокол
15 Июня 2017

Муринский прокол

Второй въезд в Мурино из Петербурга построят к осени

Уйти достойно
31 Мая 2017

Уйти достойно

Хотя в России упрощен доступ к обезболивающим препаратам, это не облегчает страдания пациентов

Экологическая «прививка»
29 Мая 2017

Экологическая «прививка»

В Петербурге завершился VIII Невский международный экологический конгресс, организаторами которого выступили Межпарламентская ассамблея (МПА) стран - участниц СНГ и Минприроды РФ.

Уберут ли Uber?
23 Мая 2017

Уберут ли Uber?

На сегодня сервис заказа такси Uber работает почти в 400 городах и 68 странах мира. На него с удовольствием переходят потребители...

Метро на вырост
18 Мая 2017

Метро на вырост

Конечная станция Ф-2 - второй очереди Фрунзенского радиуса - в 70-процентной степени готовности.

Ладожский клин
12 Мая 2017

Ладожский клин

Одно из мероприятий в преддверии празднования 90-летия Ленобласти получится грустным. Тональность международной конференции по Ладоге, которая открылась сегодня в Москве и собрала многих видных учены...

Детство кончилось
10 Мая 2017

Детство кончилось

Парадоксально, но затормозить развитие некоторых детей можно, впихнув их в группу сверхраннего развития.

Военные архивы
03 Мая 2017

Военные архивы

Где хранятся документы о военных и участниках Великой Отечественной войны