Пожарная декларация

Все в курсе, что сверху дана установка не кошмарить малый бизнес. Установка действует несколько лет, но мало что изменилось в действительности. Способы административного давления на предпринимателей разнообразны.

Пожарная декларация  | ФОТО Jascha Asadov/shutterstock.com

ФОТО Jascha Asadov/shutterstock.com

Из всей когорты контролеров коммерсантов, особенно начинающих, больше всего напрягает взаимодействие с представителями Госпожнадзора. У пожарного инспектора большие полномочия. Свод правил пожарной безопасности внушителен. Время от времени в него вносятся изменения, которые не так легко отследить. Так что проверяющему, склонному к злоупотреблениям, есть где разгуляться. В любой момент на том или ином основании он может приостановить деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Укротить аппетиты недобросовестных контролеров и облегчить положение ответственных коммерсантов призван прошедший в Госдуме первое чтение законопроект, разработанный МЧС России. В техрегламент о требованиях пожарной безопасности федерального закона «О пожарной безопасности» вносятся изменения, согласно которым предприятия малого и среднего бизнеса освобождаются от плановых проверок.

Освобождаются в том случае, если руководство предприятия раз в три года предоставило в местное подразделение Госпожнадзора правильно оформленную и зарегистрированную добровольную пожарную декларацию на соответствие организации требованиям пожарной безопасности. Этот документ должен содержать описание установленного пожарно-технического оборудования на объекте, путей эвакуации, страховки помещения.

В законопроекте подчеркивается, что под новый формат декларирования попадают все объекты малого и среднего бизнеса, а также широкий перечень объектов экономики, за исключением критически важных, потенциально опасных и социально значимых. Порядок организации и осуществления надзора на указанных объектах будет определен последующими изменениями в федеральном законе «О пожарной безопасности».

То есть внедрение добровольной декларации - это процесс. Пока законопроект пройдет второе и третье чтения в Госдуме, пока вступит в законную силу, да и как все дальше пойдет с оформлением и регистрацией декларации - большой вопрос.

А пока общение инспектора с предпринимателем проходит в прежнем режиме. Когда по своему усмотрению первый может и казнить, и миловать, оставаясь безнаказанным. Описанный ниже случай разоблачения прессинга предпринимателя можно считать приятным исключением.

В Невском районе прокуратурой возбуждено уголовное дело о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности. Проверяя требования пожарной безопасности, инспектор МЧС (имя и фамилия пока не называются) вынуждал руководство проверяемого ООО заключать гражданско-правовые договоры с компанией, в управлении которой сам же незаконно и участвовал.

В случае несогласия с рекомендациями инспектора фирме грозило административное приостановление деятельности и отстранение руководителя компании от исполнения должностных обязанностей. По материалам проверки возбуждены два уголовных дела - по ч. 1 ст. 169 УК РФ («воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности»), а также по ч. 1 ст. 285 УК РФ («злоупотребление должностными полномочиями»).

Хорошо, если для предпринимателей, не понаслышке знакомых с подобным прессингом со стороны отдельных пожарных инспекторов, такая информация послужит примером деятельного разоблачения последних. Но как же трудно это сделать в реальности, когда легче подчиниться, чем ввязываться в драку с непредсказуемым результатом.

Однако, если нечистоплотный инспектор поймет, что перед ним человек юридический грамотный, он будет осмотрительнее и во избежание последствий на рожон не полезет.

Надо помнить: до начала проверки инспектор обязан подтвердить свои полномочия. Помимо служебного удостоверения предъявить распоряжение о разрешении на проверку, завизированное начальником управления или районного отдела либо его заместителем. В распоряжении должен быть указан вид проверки, сроки ее проведения и данные о государственном инспекторе: Ф. И. О., ранг, должность, место службы.

Копия составленного инспектором в ходе рейда акта с реквизитами распоряжения представителю организации выдается под расписку. В случае несогласия с изложенными в акте фактами надо написать «не согласен», что послужит поводом документ обжаловать. Действующее законодательство такую возможность предоставляет.

Не всегда стоит радоваться сложившимся хорошим взаимоотношениям с инспектором, который уже не первый год проверяет ваше предприятие. Если такие отношения основаны на прикорме служебного лица деньгами, оборачиваются при проверках формальными требованиями, это можно назвать торговлей нашей безопасностью.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 225 (5842) от 01.12.2016.

Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?
23 Мая 2018

Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?

На подходе к Петербургу магистраль далека от готовности, и дорожникам придется очень постараться, чтобы открыть движение хотя бы к концу нынешнего года. К задержке могли привести как уточнения проекта...

Прощайте, Даниил Александрович
06 Июля 2017

Прощайте, Даниил Александрович

В ночь на 5 июля в Петербурге на 99-м году жизни скончался писатель Даниил Гранин.

Юность, красота и успех
06 Июля 2017

Юность, красота и успех

Интервью с Алёной Корневой, чья исследовательская работа «Я знал и труд, и вдохновение…» прочно укрепилась в пятёрке самых читаемых материалов на сайте

Спектральный анализ по сходной цене
15 Июня 2017

Спектральный анализ по сходной цене

В советском уголовном праве было понятие «исключительный цинизм». Оно представляло собой квалифицирующий признак, усугубляющий вину. В УК Украины и Белоруссии оно осталось, из УК РФ — исчезло.

Муринский прокол
15 Июня 2017

Муринский прокол

Второй въезд в Мурино из Петербурга построят к осени

Уйти достойно
31 Мая 2017

Уйти достойно

Хотя в России упрощен доступ к обезболивающим препаратам, это не облегчает страдания пациентов

Экологическая «прививка»
29 Мая 2017

Экологическая «прививка»

В Петербурге завершился VIII Невский международный экологический конгресс, организаторами которого выступили Межпарламентская ассамблея (МПА) стран - участниц СНГ и Минприроды РФ.

Уберут ли Uber?
23 Мая 2017

Уберут ли Uber?

На сегодня сервис заказа такси Uber работает почти в 400 городах и 68 странах мира. На него с удовольствием переходят потребители...

Метро на вырост
18 Мая 2017

Метро на вырост

Конечная станция Ф-2 - второй очереди Фрунзенского радиуса - в 70-процентной степени готовности.

Ладожский клин
12 Мая 2017

Ладожский клин

Одно из мероприятий в преддверии празднования 90-летия Ленобласти получится грустным. Тональность международной конференции по Ладоге, которая открылась сегодня в Москве и собрала многих видных учены...

Детство кончилось
10 Мая 2017

Детство кончилось

Парадоксально, но затормозить развитие некоторых детей можно, впихнув их в группу сверхраннего развития.

Военные архивы
03 Мая 2017

Военные архивы

Где хранятся документы о военных и участниках Великой Отечественной войны