Очередь за инвалидностью. Кто крайний?
«Вот вы что делали 3 января? А мы работали», — не без гордости отчитывались вчера в Балтийском информационном агентстве участники пресс-конференции, посвященной (цитируем) «итогам первых заседаний рабочей группы в Законодательном собрании Санкт-Петербурга по вопросам улучшения ситуации в сфере прохождения медикосоциальной экспертизы гражданами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
По меньшей мере 183 тысячи жителей города (столько в Петербурге блокадников) в курсе, о чем речь. В конце 2006 года Госдума благородно согласилась с тем, что жители блокадного Ленинграда заслуживают дополнительную пенсию. Если конкретно: не зато, что человек жил в том аду, а исключительно потому, что сейчас этот человек — инвалид.
Депутаты оказались немножечко далеки от народа и полагали, вероятно, что у всех блокадников имеется справка об инвалидности. Однако 63 тысячи жителей блокадного города не оправдали чаяний депутатов — справок у них не имеется. Видно, за ненадобностью.
Теперь справка за такой сильной надобностью, что очередь на прохождение медкомиссии и оформление инвалидности растянулась до 2008 года. И еще прибавьте к тем 63 тысячам половину от 120 тысяч человек, у которых справка есть, но которые, как выразились на пресс- конференции, «захотят пойти на усиление инвалидности».
Потому что размер второй пенсии зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности. Инвалидам I, II, III степеней ограничения трудоспособности устанавливается размер пенсии, соответственно, 100, 150 и 200% размера базовой части трудовой пенсии по старости. То есть 1035, 1552 и 2070 рублей. Почувствуйте разницу.
Депутат Игорь Риммер (председатель профильной комиссии, член фракции «Единая Россия») горячо сетовал на то, что даже в этом правильном и справедливом законе у нас, как всегда, в технические детали закрался дьявол. И (отметим от себя) законотворцы его заметили, только когда он выпрыгнул как черт из табакерки, при уже действующем федеральном законе.
Владимир Новицкий, президент Российской секции Международного общества прав человека, не стал недооценивать власть. Новицкий полагает, что в министерствах сидят умные люди и, пока законопроект обсуждается в заинтересованных министерствах, вносят поправки. Общественность, к огорчению Новицкого, за вторыми и третьими чтениями не следит и, стало быть, не замечает помянутого дьявола в деталях (то бишь поправках). Так и получилось, что пенсия дается не блокаднику, а инвапиду-блокаднику.
Конечно же, корректировки вносились с достойной целью, коей и руководствоваться должен всякий государственный человек, — сэкономить государственные средства.
Подсчитайте, сколько государство сэкономит, пока люди будут стоять в очереди. Потому что никаких выплат задним числом тем, кто обратился в МСЭ после вступления закона в силу, судя по всему, не предвидится. С какого момента докажете инвалидность, с того момента пенсия и будет начисляться. Вроде хотелось уравнять всех в правах — и ошибочка вышла: сегодняшнее материальное положение людей стало зависеть не от степени инвалидности даже, а от того, на каком месте они в очереди за справкой стоят.
У ошибки, как говорил один человек, есть имя и фамилия. Но Игорь Риммер ни имени, ни фамилии этой ошибки не знает. Даже не знает, в каком министерстве сидит эта ошибка. Так что имя его неизвестно, подвиг его сомнителен.
...Вспомнила, что делапа З января! От скуки смотрела по видику «Москва слезам не верит». Название подходящее, и хотя в фильме ничего не говорится о пенсиях по инвалидности, фраза главной героини-начальницы тоже в масть: «Меня не интересует, почему нет. Меня интересует, что сделано, чтобы было».
Вчерашняя пресс-конференция на 80% состояла из объяснений «почему нет». Это тоже полезно, потому что сразу хочется войти в положение и помочь, а добрые мысли положительно влияют на работу организма.
Да и так понятно, что люди на вчерашней конференции были хорошие. Делают свое дело на местах. Как определил Риммер, «мы играем теми картами, которые нам сдали». А сдали им дрянь, а не карты. И самое дрянное то, что, как сказал Александр Абросимов, руководитель, главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГУ «Главное бюро МСЭ по Санкт- Петербургу», эта организация стала теперь не городского, а федерального подчинения и как ФГУ имеет сейчас фигу, а не достойную зарплату медикам-экспертам. За минувший год из 400 специалистов МСЭ ушли 53 человека. Поправьте меня, если я ошибаюсь: вероятно, это тоже чуточку повлияло на скорость прохождения очереди.
...Из того, что сделано, «чтобы было». МСЭ попросила дополнительно 16 миллионов рублей из федерального бюджета. Попросили еще в августе (вот когда специалисты в Питере просчитали, чем обернется закон). Наверное, поздно попросили — до сих пор из Москвы ответа нет.
Заместитель представителя комитета по здравоохранению Владимир Жолобов сообщил, что направлены письма в районные управления здравоохранения, чтобы организовать специальные часы или дни для приема блокадников...
Сколько нужно бригад экспертов, сколько нужно еще средств — этого нам пока сказать не могут. Когда очередь ускорится, тоже не могут. Владимир Жолобов определил лишь такие условия задачки: один пациент должен пройти в среднем пять врачей; каждый прием займет 15 — 20 минут; работу одного врача с одним пациентом государство оценивает в 150 рублей.
Риммер воззвал: дайте нам недели полторы, чтобы сейчас вас с цифрами не обманывать! А зачем сейчас прессу позвали? А чтобы сказать, что мы ситуацию контролируем, мы сейчас докладываем о том, что мы делаем.
...Показательно, что сейчас принято говорить не «оформить инвалидность», а «получить инвалидность». Потому что это буквально. Не исключено, что те, кто сейчас стоит в конце очереди, через полтора года смогут заметно «усилить» свою инвалидность. И пенсия будет повыше.
Материал был опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 3 (3795) от 11 января 2007 года.
Комментарии