На отдых с «подушками»

1 января вступили в силу новые законодательные нормы, которые существенно усиливают защиту человека, покупающего «пакетный» тур. Суть всех новинок проста - они должны вести к тому, чтобы турист не боялся потратить на путешествие свои кровные. Однако, для того чтобы понимать суть дела, надо знать его нюансы.

На отдых с «подушками» | ФОТО Александра Щербака/ТАСС

ФОТО Александра Щербака/ТАСС

Вряд ли стоит напоминать причины перемен в законе: десятки тысяч петербуржцев еще не забыли лето и осень 2014-го, когда они остались и без отдыха, и без денег. Увы, но казавшийся тогда правильным закон никак не смог защитить их интересы, поскольку до сих пор люди не получили практически ничего из потраченного. Именно этот урок и заставил законодателей серьезно доработать закон, усилив ответственность всех участников процесса продажи путевки.

Какие же принципиальные изменения внесены в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ»? Пройдемся по основным.

Первое - теперь в случае какого-либо чрезвычайного происшествия (включая банкротство турфирмы) деньги можно будет получить сполна. Кроме сохраняющегося института финансовых гарантий, которые, как мы помним, в случае «Невы», «Версы» или «Солвекс-турне» так и не сработали, появляются еще две «подушки безопасности». В их качестве будут выступать фонд персональной ответственности каждого туроператора, а также резервный фонд при ассоциации «выездных» компаний «Турпомощь». Наполняться эти финансовые кубышки, являющиеся, по сути, страховкой на всякий случай, будут в зависимости от объемов продаж оператора - в некоторых случаях речь идет о десятках (и даже сотнях) миллионов рублей.

Система станет работать последовательно. Если по причине банкротства фирмы или другого ЧП ваш тур не состоится, в первую очередь отвечать рублем придется не страховщику, банку или кому-то еще, а продавцу путевки. То есть сначала деньги в виде компенсации за тур станут выплачивать из фонда персональной ответственности оператора. Затем, если их не хватит, - из резервного. И только потом в дело вступят страховщики по линии института финансовых гарантий. «Теперь рублем отвечать за невыполнение тура в первую голову будут сами их организаторы», - резюмирует вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. И фактически вместо одного будут действовать три уровня финансовой безопасности туриста.

Второе - после 1 января ответственность за качество организации поездки несет не только туроператор, но и агент. Для чего вводится в обиход новая форма договоров между всеми сторонами, а также принципиально изменяются условия их отношений. К примеру, теперь агенты обязаны сообщать оператору о заключении договора с туристами и передаче их денежных средств, а также о старте реализации путевки. А агентство, по новым правилам, обязано за 24 часа до начала тура выдать вам все документы (включая необходимые ваучеры, билеты в оба конца и пр.). Если вспомнить недавнее прошлое, нередко их выдавали уже в аэропорту, ставя порой перед весьма неприятными фактами. «Если срыв тура произошел по вине агента, он будет полностью за это отвечать», - говорит адвокат Дмитрий Морозов. Следовательно, и разбираться можно будет не с оператором, офис которого расположен, к примеру, в Москве, а с находящимся «под рукой» агентом.

Третье - в России создан единый федеральный реестр турагентов, размещенный сегодня по адресу: https://reestr.tourpom.ru/ и призванный упорядочить этот рынок. По мнению председателя правления Союза туристических агентств Сергея Агафонова, такой реестр должен сделать рынок более прозрачным. «С 2007 года, когда было отменено лицензирование в туризме, турагентской деятельностью могли заниматься все подряд: настала пора «почистить» рынок, - считает он. - Если агентство добровольно вступило в реестр, это говорит о его добропорядочности и желании работать честно и ответственно». Фактически включение в реестр - примерно как получение «звезд» отелем. И в первую очередь защищает интересы туриста.

По состоянию на 23 января 2017 года, по Петербургу и Ленобласти в этом списке числится 791 агентство, включая индивидуальных предпринимателей (только по СПб - 654). Там уже есть вся информация об агенте (включая ИНН, телефон, сайт и пр.), а в скором времени появятся и данные о тех операторах, с которыми у него имеются официальные договоры на право реализации туров. Штука, надо признать, удобная: очень быстро можно понять, у кого ты собираешься купить путевку. И если вашего агента в этом списке нет - это первый тревожный звонок. Ведь, после того как агентский реестр станет обязательным (а это произойдет в ближайшее время), не вошедшая в него турфирма вообще не будет иметь права продавать «пакетные» туры.

Как должен сейчас действовать человек, собирающийся купить тур? Для начала стоит проверить, состоят ли ваши оператор и агент в соответствующих реестрах.

К примеру, вы «порылись» в Интернете и хотите купить путевку во Вьетнам от имени крупного московского оператора. Поскольку в Петербурге продает он ее через посредника (агента), на сайте «Турпомощи» проверяете наличие того и другого в соответствующих реестрах. Для этого на основном сайте ассоциации (www.tourpom.ru) заходите в раздел «Реестры», выбираете нужный, вписываете название вашей компании - и вот он, результат. Если эта фирма там есть - уже хорошо.

Второй шаг - удостовериться, что оператор и агент состоят друг с другом в официальных договорных отношениях. Скоро это можно будет сделать на том же сайте: у каждого из них будет указан список партнеров.

Третий - тщательно читать все пункты подписываемого договора, включая порядок оплаты тура, его условия и правила возврата средств в случае чего.

Четвертый шаг - завести на сайте вашего оператора личный кабинет, в котором легко прослеживаются действия по бронированию тура. Там будет видно, что отель уже оплачен, а билеты - в наличии. И останется только отдыхать...

Обеспечивают ли новинки стопроцентные гарантии? Близко к тому, если вы покупаете «пакетный» отдых. Не случайно часть самостоятельных туристов потянулись обратно в турфирмы. Если же вам продают услуги по отдельности (а такое сейчас вовсе не исключено), обязательства сжимаются наподобие шагреневой кожи. Ведь закон законом, а ухо надо держать востро: желающие «нагреть» невнимательного покупателя отдыха все равно найдутся.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 012 {5874} от 24.01.2017.

Комментарии

Самое читаемое

#
#
Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?
23 Мая 2018

Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?

На подходе к Петербургу магистраль далека от готовности, и дорожникам придется очень постараться, чтобы открыть движение хотя бы к концу нынешнего года. К задержке могли привести как уточнения проекта...

Прощайте, Даниил Александрович
06 Июля 2017

Прощайте, Даниил Александрович

В ночь на 5 июля в Петербурге на 99-м году жизни скончался писатель Даниил Гранин.

Юность, красота и успех
06 Июля 2017

Юность, красота и успех

Интервью с Алёной Корневой, чья исследовательская работа «Я знал и труд, и вдохновение…» прочно укрепилась в пятёрке самых читаемых материалов на сайте

Спектральный анализ по сходной цене
15 Июня 2017

Спектральный анализ по сходной цене

В советском уголовном праве было понятие «исключительный цинизм». Оно представляло собой квалифицирующий признак, усугубляющий вину. В УК Украины и Белоруссии оно осталось, из УК РФ — исчезло.

Муринский прокол
15 Июня 2017

Муринский прокол

Второй въезд в Мурино из Петербурга построят к осени

Уйти достойно
31 Мая 2017

Уйти достойно

Хотя в России упрощен доступ к обезболивающим препаратам, это не облегчает страдания пациентов

Экологическая «прививка»
29 Мая 2017

Экологическая «прививка»

В Петербурге завершился VIII Невский международный экологический конгресс, организаторами которого выступили Межпарламентская ассамблея (МПА) стран - участниц СНГ и Минприроды РФ.

Уберут ли Uber?
23 Мая 2017

Уберут ли Uber?

На сегодня сервис заказа такси Uber работает почти в 400 городах и 68 странах мира. На него с удовольствием переходят потребители...

Метро на вырост
18 Мая 2017

Метро на вырост

Конечная станция Ф-2 - второй очереди Фрунзенского радиуса - в 70-процентной степени готовности.

Ладожский клин
12 Мая 2017

Ладожский клин

Одно из мероприятий в преддверии празднования 90-летия Ленобласти получится грустным. Тональность международной конференции по Ладоге, которая открылась сегодня в Москве и собрала многих видных учены...

Детство кончилось
10 Мая 2017

Детство кончилось

Парадоксально, но затормозить развитие некоторых детей можно, впихнув их в группу сверхраннего развития.

Военные архивы
03 Мая 2017

Военные архивы

Где хранятся документы о военных и участниках Великой Отечественной войны