Карфагену и не снилось

На днях был впервые публично представлен новый проект завода по переработке токсичных промышленных отходов на полигоне «Красный Бор». И. о. председателя городского комитета по природопользованию Сергей Кукушкин заявил на пресс-конференции, что завод стоимостью 3 млрд рублей будет запущен в апреле 2018 года.

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА

Уж не знаю, сколько лет подряд консул Древнего Рима Катон Старший каждую свою речь, на любую тему, заканчивал словами: «А еще добавлю, что Карфаген должен быть разрушен». Но этот классический пример настойчивости блекнет перед 20-летними заверениями властей Петербурга, что завод в «Красном Бору» будет возведен.

Строили его, строили с 1995 года по проекту института «Прикладная химия», потратили 1,5 млрд рублей. На память остались пара уже обветшавших пустых корпусов. Достроить решили в 2012 году – заложили в бюджет 100 млн руб., но не достроили. В 2013-м – уже 930 млн. Бывший председатель комитета по природопользованию Валерий Матвеев уверенно заявлял, что запустит завод в нынешнем, уже уходящем, году. Где теперь Матвеев и где завод?

Потом решили, что проект требует переработки и заказали эту работу финско-российской компании «Пеуру Рус», выделив из бюджета города 49 млн руб. Деньги хорошие, для сравнения: на днях подведены итоги аукциона, объявленного Смольным на закупку однокомнатных квартир для детей-сирот, по которому город приобретет 17 квартир на общую сумму 36,6 млн рублей.

На какие новые исследования, прорывные идеи и технологии были потрачены деньги, достойные 20 сиротских квартир, если новый проект вернулся к тому же, что предлагала и «Прикладная химия», – к прямому сжиганию отходов? Этот вопрос корреспондент «СПб ведомостей» адресовал представителю «Пеуру Рус» Андрею Миронову. Внятного ответа не последовало. «Мы выполнили все, что нам заказывали», – только и пояснил главный инженер проекта. Придется взять на себя смелость и ответить – деньги потрачены на очередной мертворожденный проект, который опять не будет реализован. Причем по многим причинам.

Во-первых, серьезный бой проекту намерены дать на общественных слушаниях, которые состоятся 13 октября в поселке Никольском, местные активисты. Председатель межмуниципальной инициативной группы по экологической безопасности Виктория Маркова поделилась с нами своими замечаниями к ОВОС – докладу об оценке воздействия проекта на окружающую среду. Замечаний много, поэтому ограничимся лишь несколькими пунктами: разрешительные документы, на которых основан ОВОС (на сбросы, выбросы и пр.), давно устарели и недействительны; химические анализы проб из карт полигона (котлованов-накопителей) недостоверны; теплотворная способность отходов, заложенная в проект для сжигания, не соответствует действительности, поскольку за последние 5 – 7 лет они оказались сильно обводнены; не проработан вопрос складирования золы – остатков переработки – и так далее.

Во-вторых, правительство Ленинградской области, на землях которой расположен полигон, тоже против строительства завода. Пресс-служба губернатора распространила от имени Александра Дрозденко заявление, что «наша позиция по этому вопросу неизменна: строительства нового завода на территории полигона ГУП «Красный Бор», о котором говорят в соседнем регионе, допускать нельзя. Полигон должен быть закрыт, а его территория рекультивирована. Мы готовы обсудить с администрацией Санкт-Петербурга альтернативные площадки размещения завода – не в поселке Красный Бор и не вблизи населенных пунктов Ленинградской области».

Но дело даже не в этом. Вопрос банальный – в деньгах. Кто готов выложить 3 млрд руб. за сильно подорожавший завод? Бюджет города, в котором куча социальных обязательств и недостроенных к футбольному ЧМ-2018 объектов? Может, федеральный бюджет, у которого проблем сейчас не меньше?

В конце мая на Невском экологическом конгрессе мне довелось задать этот вопрос министру природных ресурсов РФ Сергею Донскому. Ответ был расплывчатым, но сводился к тому, что это проблема региона. Предположим, найдется все-таки инвестор, который решит вложиться в такой завод. Исходя из мощности предприятия (40 тыс. тонн в год) и стоимости переработки одной тонны отходов (8 тыс. руб.), окупаемость вложений составит около 10 лет – немыслимый срок для современных бизнес-проектов. Но даже при таком раскладе инвестор должен иметь четкие гарантии – кто будет платить эти 320 млн руб. в год? «Не такие уж это большие деньги для федерального бюджета», – расписался за правительство РФ Сергей Кукушкин.

По первоначальной идее, которая озвучивалась в течение нескольких лет, государственное унитарное предприятие (ГУП) «Полигон «Красный Бор» должно, как и положено ГУП, зарабатывать деньги само: получаем новые отходы за деньги – пускаем эти деньги на переработку накопившихся отходов. Но полигон не работает уже почти два года, практически весь его коллектив уволен, а что делается с физической охраной опасного объекта, лучше не говорить, дабы не провоцировать злоумышленников. И теперь, как заявил Сергей Кукушкин, возобновление работы ГУП и прием новых отходов не планируется: «Мы нацелены на ликвидацию полигона».

Так это ж совсем другая история и другой проект – не строительства предприятия, а проект рекультивации. Завод тут последнее звено в цепочке. Начинать надо с изменения юридического статуса ГУП, чтобы какой-то бюджет (федеральный или региональный) мог законно взять его на свой кошт; с консервации того, что уже натворили, – закрыть от атмосферных осадков открытые карты номер 64 и 68; запустить, наконец, очистные сооружения для поверхностных стоков; исследовать утечки в старых картах из непроницаемых якобы кембрийских глин...

Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 185 (5558) от 05.10.2015.