Иски light
1 июня в жилищно-коммунальной сфере появилась очередная «страшилка». Из уст в уста граждане передают весть о том, что теперь у управляющих компаний появилась возможность легко и просто взыскивать долги – по судебному приказу, который имеет силу решения суда, но принимается моментально без всякого рассмотрения. Мол, судья просто подписывает бумаги оптом и – пристав, вперед!
Несмотря на угрожающие заявления и строгие формулировки законов, государство так и не знает, как бороться с ЖКХ-должниками.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
В самом деле, в Кодекс административного судопроизводства РФ внесены изменения, несколько упрощающие и удешевляющие судебные процедуры в отношении должников по жилищно-коммунальным платежам, по взносам и дополнительным платежам, которые установлены в ЖКС и ТСЖ, а также по оплате услуг телефонной связи. Кредитор может подать заявление на получение судебного приказа, если сумма долга не превысила 500 тысяч рублей. Судья в течение пяти дней принимает решение – без вызова сторон и выслушивания позиций, на основе документов, представленных управляющей компанией.
Далее судебный приказ направляется должнику, который в течение десяти дней может заявить, что он не согласен с такой укороченной процедурой. В этом случае судебный приказ безоговорочно отменяется. И начинается обычный судебный процесс: исковое заявление, доказательства, отзыв на иск, свидетели и прочее.
Как и многие другие способы работы с должниками, судебный приказ – штука для людей с плохими нервами (испугаются и побегут платить). Или для малодисциплинированных граждан, которые и сами знают, что пора бы заплатить, но им все как-то недосуг. А тут как раз пинок в виде приказа. Именно на эти – надо признать, весьма многочисленные – категории граждан и рассчитаны изменения.
Такое взыскание-light крайне выгодно управляющим компаниям: существенно меньше юридической возни и материальных затрат. Ведь госпошлина на получение судебного приказа вдвое меньше, чем на решение суда. 150 рублей и 300. Есть разница? Это обстоятельство тем важнее для жилищно-коммунальных организаций, чем активнее они ведут работу по взысканию долгов. Скажем, тысяча простых заявлений в суд обойдется в 300 тысяч рублей. А если просить о таком же количестве судебных приказов, то уже 150 тысяч. Очевидная экономия.
Безусловно, управляющие компании приветствуют любые перемены, упрощающие взыскание долгов с населения, однако особо не обольщаются.
– Думаю, теперь на службу судебных приставов обрушится значительный поток исполнительных документов. Их объем увеличится в десятки, а то и в сотни раз, – считает генеральный директор ЖКС # 2 Центрального района Дмитрий Стригуненко. – И до того тысяча-полторы незавершенных исполнительных производств по должникам в одной только управляющей компании – обычное дело. Теперь же нагрузка на приставов увеличится еще больше, и это, разумеется, по-прежнему будет тормозить фактическое погашение задолженности. Если не усилить службу судебных приставов, мы опять не достигнем главной цели – путем взыскания долгов с граждан уменьшить наши долги перед ресурсоснабжающими компаниями.
Честно сказать, нынешнее законодательство России достаточно лояльно относится к гражданам-должникам. И дело здесь отнюдь не в жалости к населению, у которого давно глаза на лоб лезут от скорости и объема роста тарифов на «коммуналку». Просто государство не знает, как взыскивать долги.
Вроде бы придумано много способов: пени, ограничения поставки услуг (отключение электричества, отрезание газа и даже затыкание канализации), судебные иски. Но все эти меры не воздействуют ни на маргиналов, ни и на состоятельных граждан, которые зачастую и в России-то не появляются годами. Как ни странно звучит, но именно эти две категории являются самыми злостными неплательщиками. Первых можно было бы просто-напросто выселить. Но эта мера сейчас применяется лишь в отношении нанимателей жилья. И только в том случае, если есть место, куда можно выселить.
У вторых по решению суда можно было бы конфисковать деньги с банковского счета. Или арестовать и продать авто. Но кто будет искать этот банковский счет или возиться с продажей машины?
Логика развития законодательства пока не позволяет надеяться, что государство способно придумать сколько-нибудь действенный механизм быстрого и четкого взыскания. Так что решение ли суда, судебный ли приказ – для жилищно-коммунального хозяйства огромной страны все едино.
Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 118 (5735) от 04.07.2016.
Комментарии