Почему не торопится пристав
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (СГСНиЭ) 30 декабря опубликовала «Информацию о решениях судов по искам службы о сносе объектов самовольного строительства» – таблицу, в которой отражены адрес постройки, данные о правообладателе земельного участка под ней, о судебных актах по искам службы и об исполнительном производстве по сносу.
Источник: pda.fedpress.ru
Госстройнадзор Петербурга получил полномочия обращаться с исками в суд о сносе самовольных построек лишь в июле 2012 года – почти одновременно с назначением на должность начальника службы Леонида Кулакова. С того момента и началась организованная волна судов по искам службы. Итак, что видно через полтора года кампании?
Большинство правообладателей земельных участков это граждане, а отнюдь не крупные игроки на строительном рынке. Очевидно, это связано с тем, что откровенное нарушение закона физическим лицам скрыть легче. К тому же если факт незаконного строительства будет обнаружен, наказание за него для физлиц незначительное, а зачастую смехотворное (санкции для фирм или ИП на порядки строже).
Быть просто «гражданином» застройщикам вообще выгодно: для оптимизации расходов, в том числе налогообложения, для уменьшения ответственности; к тому же дела граждан рассматривают суды общей юрисдикции, где выигрывать проще, чем в арбитраже.
Из перечня также видно, что к 2015 году исполнено решение о сносе лишь по адресу: Ленинский пр., 127. Там снесен ларек – пристройка к многоквартирному дому. Сноса этого павильона требовали отдельно СГСНиЭ и КУГИ. Комитет отстаивал интересы города как собственника одного из помещений в этом же доме, эксплуатации которого мешала та самая пристройка. Исполнено было как раз решение по иску КУГИ.
А что же со сносом по остальным адресам? Показательна судьба самовольной постройки на Горной улице, 22, в Коломягах. Ведь именно в отношении этого многоквартирного дома на 62 квартиры в элитном квартале «Никитинская усадьба» в адрес губернатора был сделан депутатский запрос, в ответ на который служба и получила полномочия подавать иски о сносе.
Покупатели квартир в злополучном доме утверждают, что решение по его сносу незаконно.
Исполнительное производство развивается пока крайне вяло: сносить надо, но не хочется. Не хочется потому, что ни взыскатель – СГСНиЭ, ни приставы УФССП по СПб и ЛО никогда не исполняли таких решений – опыта нет. Все просто очень боятся «накосячить». И их можно понять: снести многоквартирный дом, в котором живут люди, это не ларьки громить — социальная ответственность высока.
Возможно, скоро дело сдвинется с мертвой точки – ведь только в конце января 2015 года исполнительный лист о сносе дома на Горной, 22, наконец-то поступил на исполнение в межрайонный отдел особых исполнительных производств («элитный» отдел УФССП по СПб и ЛО). Остается только гадать, что делали приставы раньше – с мая 2014 года.
Ярослав МЕЛЬНИЧЕНКО, юрист
Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 036 (5409) от 03.03.2015.
Комментарии