Возраст с привилегиями: граждане предлагают расширить список льготных категорий
Есть вопросы, которые граждане задают раз за разом. И не потому, что не знают ответа. Просто хотят получить другой ответ, более соответствующий их представлениям о том, как должно быть. В основном это касается льгот и дополнительных выплат.
ФОТО Arnepi Stocker on Unsplash
Посчитаем годы
В связи с выступлениями ряда депутатов Госдумы в поле зрения граждан вновь попала тема детей войны. Почему до сих пор нет соответствующего федерального закона? Почему обретение гражданами этого статуса отдано на откуп регионам? И, наконец, почему его не предоставляют в Петербурге? Таковы вопросы некоторых горожан.
Федеральный законопроект о детях войны законсервирован несколько лет назад. Лежит под сукном и вряд ли когда‑либо появится на свет. И это объяснимо.
Стоит просто посчитать. Если даже человек родился за день до Победы, сейчас ему уже почти 80 и он уже вот-вот получит право на удвоение фиксированной части пенсии (а также на налоговые льготы, на уменьшение взноса на капремонт и на дополнительные соцуслуги).
К тому же наверняка гражданин за свою немалую жизнь приобрел и другие основания для льгот, связанные не с возрастом, а с иными достижениями, став ветераном труда или, к примеру, почетным донором… А то, что человек родился в страшные годы, — и сам он знает, и его близкие. Добавит ли новое удостоверение что‑либо к этому неотъемлемому статусу?
В области…
Тем не менее в некоторых регионах этот статус введен в социальный обиход местными законами. Так, в Ленинградской области с 2020 года в Социальный кодекс внесена поправка, по которой детьми войны признаются граждане РФ, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области не менее пяти лет. Таковые получают право на ежемесячную выплату, размер которой региональное правительство определяет ежегодно, ориентируясь на возможности бюджета.
Дети войны Ленобласти могут по собственному заявлению оформить соответствующее удостоверение. Однако получение выплаты не зависит от его наличия. Кроме того, они имеют преимущество при приеме в дома престарелых, а также могут бесплатно посещать культурные мероприятия в учреждениях, уполномоченных правительством области на предоставление такого рода услуг.
Но стоит учесть, что по общероссийскому (и, следовательно, областному) правилу гражданин-льготник, имеющий несколько оснований для получения льгот, обязан выбрать что‑то одно. Льготы и выплаты не плюсуются. Выбирают, естественно, то основание, которое дает наиболее весомые социальные блага.
Поскольку набор для детей войны довольно скромен, претендентов на него почти нет. Разве что у жителя области, рожденного в период, прописанный в законе, нет прав ни на какие другие льготы. А таковых единицы.
…и в городе
В Социальном кодексе Петербурга словосочетание «дети войны» отсутствует. Однако, по сути, аналогичный статус имеется. Даже два…
Первый касается несовершеннолетних (даже новорожденных) горожан, проведших в блокадном городе хотя бы день. В отличие от социальных благ для блокадников, установленных на федеральном уровне (например, удвоение пенсии), городское законодательство не берет в расчет наличие или отсутствие у гражданина знака «Жителю блокадного Ленинграда». На городском уровне каждый блокадник получает льготы: был он в тот период младенцем, подростком или взрослым.
Если блокадник признан инвалидом 1‑й группы, в 2025 году он получает доплату к пенсии 13 288 рублей; если 2‑й — 9965 рублей; 3‑й — 6645 рублей. И плюс к этому для всех еще одна выплата. В 2025 году это 3948 рублей.
Кроме того, за счет городского бюджета можно отдохнуть в санатории (правда, не во всех). Ну и все транспортные льготы, принятые в Петербурге для пенсионеров.
Второй статус получают граждане, не жившие в блокадном городе, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года. Детьми войны не названы, но перестали ли они быть ими? Самому младшему из них ныне 79,5 года. И если он не имеет иных льгот и выплат, по Социальному кодексу Петербурга может претендовать на 1,5 тысячи рублей в месяц. Только вот найти такого человека непросто: практически все граждане такого возраста уже получили или вот-вот получат право на дополнительные выплаты.
Различие между первым и вторым статусом видно и в новой редакции Социального кодекса, в который в конце минувшего года были внесены поправки. В них закреплена обязанность городской власти выплачивать ветеранам деньги к 27 января — ко дню освобождения города от блокады. До того эту выплату устанавливали каждый раз отдельным решением. Теперь внесли отдельной статьей в закон. Тем самым необходимые средства будут предварительно закладываться в бюджет.
Так что теперь закон гласит, что участники Великой Отечественной войны, блокадники (как имеющие, так и не имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»), труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей будут получать по 10 тысяч рублей. А вдовы (вдовцы) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и граждане, родившиеся до 3 сентября 1945 года не в Ленинграде, — по 5 тысяч рублей.
Отложенный старт
Другим не вполне ясным вопросом, интересующим читателей, остается вопрос про условия получения льгот ветеранами труда. Вернее, сами льготы ясны: ежемесячная выплата (в 2025 году — 1222 рубля); 50‑процентная компенсация квартплаты (в том числе за нетрудоспособных членов семьи и за тех, кто находится на иждивении ветерана труда), такая же компенсация оплаты коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. И опять‑таки привычные для всех пожилых горожан транспортные льготы.
Неясность связана с тем, что все больше граждан получают звание «Ветеран труда», не достигнув пенсионного и даже предпенсионного возраста. Тем не менее именно возраст в данном случае «запускает» льготы, даже если гражданин получил на них право ранее. Это положение законодательства пока остается неизменным: «меры соцподдержки предоставляются ветеранам труда после назначения им пенсии в соответствии с федеральным законом «О страховых пенсиях» либо достижения возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин, соответственно)». Как видим, в качестве основания для получения некоторых льгот законодательство сохраняет прежний возраст выхода на пенсию.
МЕЖДУ ТЕМ
С 1 января 2025 года изменились правила, по которым инвалиды, проживающие в Петербурге и Ленобласти, могут бесплатно получать технические средства реабилитации (ТСР). Граждане сами могут выбрать удобный для них способ: через государственную закупку в региональном отделении Социального фонда или с помощью электронного сертификата.
Для того чтобы сделать выбор, следует учесть разницу в сроках получения услуги. При заказе ТСР через госзакупку его поступление может затянуться, так как не всегда удается быстро заключить госконтракт. Электронный сертификат позволяет приобрести техническое средство быстрее: его оформление составляет десять дней. Срок действия — один год. Правда, инвалид получит сертификат, только если у него имеется банковская карта «МИР». Она необходима для идентификации владельца сертификата в момент оформления покупки и перевода продавцу средств из казначейства.
Управляющий региональным отделением Соцфонда Константин Островский также посоветовал подавать заявление о замене ТСР заранее, а не по истечении срока его использования.
Читайте также:
Петербургские очередники, имеющие право улучшить жилищные условия, обретут 2,9 тыс. квартир
Ленобласть провела ремонт свыше 700 частных домов ветеранов, блокадников и тружеников тыла
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 17 (7839) от 03.02.2025 под заголовком «Возраст с привилегиями».
Комментарии