В Петербурге впервые с 2015 года расширили зону платной парковки
Седьмого декабря к 27 улицам Центрального района, на которых парковка стала платной еще пять лет назад, прибавилась еще одна – Рубинштейна. Это лишь начало нового этапа превращения всего центра города в одну сплошную парковку. В 2021 году зона паркоматов, как планируют городские власти, начнет стремительно расширяться.
ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
Напомним, идея витала в воздухе давно, а всерьез решились перенимать соответствующий опыт в обеих столицах с 2010 года. Но если Москва прирастала паркоматами очень быстро, то в Северной столице лишь в сентябре 2015 года появилось распоряжение комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) о создании пилотной зоны платной парковки. И с самого начала этому «пилоту» не повезло: из-за противоречий между региональным и федеральным законодательствами в части передачи персональных данных нарушителей фактически привлечь к ответственности не удавалось. Водители поначалу дисциплинированно платили, но вскоре вникли в суть проблемы и принялись массово игнорировать соответствующие знаки.
Как результат, в течение нескольких лет зона, которая действует на 27 улицах Центрального района, ограниченных Невским и Лиговским проспектами, Кирочной улицей и набережной реки Фонтанки, генерировала минимум денег. И максимум головной боли для ее организаторов. Зона платной парковки оставалась убыточной, что выглядело невеселым парадоксом – даже сбор денег в России умудрились сделать убыточным, как в анекдоте про несущую золотые яйца курочку и директора советского завода.
Наконец, с 12 марта 2020-го долгожданные законодательные изменения устранили правовую коллизию и развязали контролерам руки. Вместо «бумажек» уже привыкшие к безнаказанности нарушители начали получать реальные штрафы. И весьма существенные, поскольку за нарушение правил парковки в Петербурге предусмотрено наказание в размере 3 тыс. рублей. Причем из-за неторопливости почты, а также из-за ковидных ограничений некоторые люди узнавали о штрафах с задержкой в... 2 месяца. Отдельным невезучим автовладельцам удалось накопить до 120 тыс. рублей парковочных долгов.
В целом борьба за своевременность оплаты в зоне «пилота» идет на пользу его организаторам. Если раньше добровольно за парковку платил только каждый десятый-пятнадцатый, а штрафы вообще игнорировались, то теперь ситуация иная. В августе 2019 года доход от почасовой оплаты парковки, а также оформления парковочных разрешений и абонементов составил в городе всего 3,3 млн рублей, а в августе 2020-го – уже 8,4 млн. «За текущий год от эксплуатации зоны платной парковки в бюджет Петербурга поступило 62,7 млн рублей», – сообщили нам в курирующем парковки ведомстве.
Что касается вопросов администрирования, то за нарушение правил пользования ею КРТИ выставлено 98 388 штрафов на сумму 283,8 млн рублей, а автомобилисты «стали нарушать правила платной парковки значительно реже». Например, в октябре-ноябре по сравнению с июнем текущего года количество оплат за парковку возросло в среднем в два с половиной раза. Что и позволяет вернуться к идее добавить к ныне существующим почти трем тысячам машино-мест еще более 13 тыс. в центре города.
Председатель КРТИ Андрей Левакин ранее уже заявлял, что в следующем году почти 14 тыс. парковочных мест будут спроектированы, а в 2022-м их введут в действие. Что вполне укладывается и в новую модель транспортного обслуживания населения Петербурга, в которой акцент делают на развитии общественного транспорта. Поэтому открытие платной парковки емкостью в 104 машиноместа на улице Рубинштейна можно считать первой ласточкой расширения «пилота». Этак, смотришь, из городского «гадкого утенка» со временем он все же станет красавцем-лебедем, который и денег в казну принесет, и проблему пробок в центре решит.
Сторонники расширения зоны платной парковки есть не только среди чиновников. К примеру, эксперт транспортного развития территорий института «Урбаника» Илья Резников полагает, что ее действие неплохо будет распространить и на Владимирский проспект, «где все давно паркуются как попало». И здесь с ним трудно не согласиться: при достаточно большой ширине Владимирский нередко стоит в пробках, поскольку значительная часть проезжей части занята припаркованными «елочкой» машинами.
В Городском центре управления парковками (ГЦУП) утверждают, что «зона платной парковки не является коммерческим проектом», а «цель ее создания – регулирование транспортных потоков в центр города, обеспечение приоритета общественному транспорту и упорядочение парковочного пространства». По оценке ведомства, результат есть, поскольку на магистральных улицах в зонах платной парковки (Литейном пр., ул. Маяковского и Пестеля) растет оборачиваемость парковочных мест (парковка не более 2 – 3 часов, до 40% мест свободны), а загрузка улиц в границах «пилота» снизилась до 60%.
Соответственно, подтверждаются и планы расширения зоны платной парковки. «Из бюджета Петербурга на целевую статью «Расходы на реализацию проекта «Единое городское парковочное пространство Санкт-Петербурга» на 2021 год выделено 75,050 млн рублей, – сообщили на запрос «Санкт-Петербургских ведомостей» в ГЦУП. – Денежные средства будут распределены на проектирование порядка 14 тыс. платных парковочных мест в Центральном районе, а также на проектные и строительные работы, связанные с дооснащением платной парковки на ул. Рубинштейна средствами функционирования парковочной зоны (комплексами контроля правил оплаты парковки и дополнительными паркоматами). Реализация работ планируется в 2022 году».
Дальнейшее расширение зоны платной парковки планируется по всему центру: общую емкость парковочного пространства обещают довести до 60 тыс. машино-мест. «В ближайшей перспективе, в 2022 году, планируется создание платной зоны на 180 улицах Центрального района», – говорится в сообщении ГЦУП. При этом вопрос изменения тарифа при расширении платной зоны не рассматривается, а в дополнение к существующим способам оплаты прорабатывается использование банковских терминалов, расположенных в границах платной зоны.
И если опыт перехода улицы Рубинштейна в зону платной парковки окажется успешным, можно с уверенностью говорить о том, что платить за стоянку скоро придется уже повсюду.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 223 (6821) от 07.12.2020 под заголовком «Когда «пилот» дает доход».
Комментарии