Цивилизация веранд

На недостаток летних кафе в Петербурге сетовать не приходится. Особенно в центре, где такие заведения под тентом на каждом шагу: прибыльный бизнес. Но это в жизни, а по документам иначе. В городе, где свыше 8 тысяч точек общепита, лишь 414 летних пристроек работают на законных основаниях. В то же время 600 участков, включенных в схему размещения подобных сезонных объектов, официально пустуют. Проблема давняя, но Смольный решительно заявил, что намерен с ней покончить. Новые правила игры по завершении летнего сезона обсудили чиновники и рестораторы.

Цивилизация веранд | ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА

ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА

Ограничить «вольнолюбивые» настроения предпринимателей до сих пор не особенно удавалось. И тому были причины: бумаг требовалось собрать немало, а бюрократическая машина работала медленно. Заветный листок, «собирая» согласования, мог перемещаться из одного административного здания в другое два-три месяца, тогда как в жаркий для бизнеса сезон время - деньги. Обычная история: чем больше структур вовлечено в процесс легализации летних кафе, тем медленнее движется дело.

Законодательная база между тем росла и менялась. Установку сезонных веранд, террас, выносных столиков регламентируют сегодня местный закон о размещении нестационарных торговых объектов - НТО (под это определение попадают летние кафе), два постановления правительства Петербурга, два распоряжения профильных комитетов и ряд других актов. А федеральное законодательство обязало «встраиваться» в схему размещения НТО, и это главным образом повлекло для законопослушных владельцев таких заведений сложности.

Самые привлекательные для летних кафе участки - в исторической зоне. А значит, перечень того, что нужно учитывать, предлагая туристам и жителям города услуги, довольно внушителен. Является ли здание, к которому «прислонилось» кафе, объектом культурного наследия, нет ли под ногами кабелей, труб и прочих инженерно-технических коммуникаций, далеко ли цветники, площадки для отдыха, остановки и пешеходные переходы - все это, безусловно, влияет на местоположение НТО. И если действовать в правовом поле, получая все нужные подписи, то не обходится без коллизий, на которые власть и бизнес смотрят по-разному.

Поэтому их диалог проходит обычно эмоционально, со взаимными упреками. Так было и на этот раз: в разговоре, длившемся около полутора часов, участвовали руководители трех комитетов Смольного и посланцы крупных сетевых заведений - «Макдоналдс», «Кофе Хауз», «Теремок - Русские блины», KFC, Ginza и других, а также Северо-Западной ассоциации производственных и торговых предприятий.

«Мы думаем в первую очередь о петербуржцах и гостях города, чтобы им было комфортно и безопасно, - сказал председатель комитета имущественных отношений Александр Сечков. - Какие могут быть претензии: мы просто выполняем то, что предписано законом».

Но предложенный порядок таков, что некоторые полагают возможным махнуть на закон и поставить киоск, шашлычницу, крытую веранду без договоров и оплат. («Весь мегаполис - сплошная охранная зона, и что нам прикажете делать?» - бросил реплику кто-то из «кормильцев».) Власть терпит безобразия, потом обрушивается на нелегальную торговлю и общепит, снося временные постройки, - как недавно на Сенной площади. Правда, среди «провинившихся» заведений есть капитальные летние кафе, со стеклопакетами и бетоном (на Московском проспекте, в Петроградском районе), которые так просто не убрать.

Официально летний бизнес-сезон длится с 1 мая по 30 сентября. Итоги этого года подведены будут позже - статистических данных, рисующих динамику, не прозвучало. Зато оглашена была установка губернатора Петербурга: заключить все договоры на размещение НТО в сезон 2017 года до конца декабря. Во-первых, чтобы дать бизнесу время утрясти все спорные, непростые вопросы, а во-вторых, дабы подготовить новый, упрощенный во многом договорный механизм, предусматривающий послабления для «правильных» рестораторов.

Работа по переустройству рынка уже началась. Власть проанализировала «вкусные» для бизнеса городские участки земли и 774 из них, по которым хотя бы одно ведомство вынесло отрицательное заключение, включила в «черный список» (туда попало 11 летних кафе). Но обещала, что судьбу каждого будет решать рабочая комиссия с участием предпринимателей. Можно предположить, что пострадают лишь мелкие заведения общепита, а самые основательные приспособятся.

Совершенствование процедуры оформления летних кафе предусматривает переход на электронный документооборот и сокращение сроков подачи бумаг. Меняется логистика их движения. Кроме того, временные НТО смогут работать отныне полгода - сезон для них предлагается открыть, как в Москве, с 1 апреля. Принятие архитектурно-художественного регламента для таких заведений тоже на благо - это упростит их проектирование и согласование, считают чиновники. При этом на крупных проспектах (Невский, Московский и Каменноостровский) летние кафе предписано оформлять в едином утвержденном стиле.

Все это придаст рынку цивилизованный облик, убеждена власть. Ну а оправдаются благие порывы или нет, мы увидим уже весной будущего года.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 195 (5812) от 19.10.2016.


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника
02 Августа 2019

Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника

В первое воскресенье августа железнодорожники традиционно отмечают профессиональный праздник.

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке
26 Июля 2019

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке

Восторг по поводу новой «элитки» в центре города разделяют не все.

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка
23 Июля 2019

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка

Четверня появилась на свет в перинатальном центре Петербургского педиатрического университета.

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети
23 Июля 2019

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети

Линии подземки на новой схеме изображены по-другому.

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге
22 Июля 2019

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге

На встрече с жителями Калининского района глава города рассказал о секрете обретения квадратных метров.

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца
12 Июля 2019

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца

Летный комбинезон выполнен по новым технологиям с использованием специальных материалов и пропитки.

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны
01 Июля 2019

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны

В Красногвардейском районе создается новый музей блокады и битвы за Ленинград.

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества
01 Июля 2019

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества

Отличить мошенника от настоящего сотрудника банка стало сложнее.

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка
21 Июня 2019

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка

Ее цель - заставить водителей заранее оценивать загруженность перекрестка.

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок
19 Июня 2019

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок

Здесь поселятся 5,5 тыс. человек, во дворе будут свои школа и детский сад.

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга
19 Июня 2019

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга

Раньше в районе 18-й - 20-й линий Васильевского острова пройти посуху было невозможно.

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой
18 Июня 2019

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой

Производители заменили сливочный жир в мороженом на растительный.