Суд вынес решение по делу выборов главы МО Литейный округ

Конфликт вокруг выборов главы МО Литейный округ, начавшийся еще в 2019 году, стал предметом разбирательства Конституционного суда РФ (КС). Окончательный вердикт вынесен 25 ноября. Главная судебная инстанция встала на позицию административных истцов – депутатов Литейного округа А. А. Афиногенова, В. А. Вольского и других.

Суд вынес решение по делу выборов главы МО Литейный округ | ФОТО Pixabay

ФОТО Pixabay

Истцы в течение двух лет ходили по судам в надежде доказать неправомочность изменений, внесенных старым депутатским составом в устав МО за четыре дня до выборов 2019 года. Если в прежней редакции устава значилось, что главу муниципального образования избирает простое большинство депутатов (то есть 50 процентов плюс 1 голос), то в новой речь шла уже о том, что за кандидатуру главы должны проголосовать две трети. Кроме того, из устава исчез пункт, по которому, если ни один кандидат не набрал установленного числа голосов, обязанности главы исполняет тот, за кого проголосовало наибольшее количество депутатов.

В 2019 году главу избрать так и не смогли: никто не мог набрать установленные две трети голосов. А поскольку из устава было неясно, что же делать в этом случае, прежний глава продолжил свою деятельность в этом качестве.

Все суды, по которым ходили несогласные депутаты, отметили, что в законодательстве нет запрета устанавливать, каким количеством голосов нужно избирать главу.

И вот, наконец, иск дошел до последней инстанции. КС взялся проверить часть 3 статьи 40 и пункт 6 части 1 статьи 44 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также пункт 2 статьи 27 городского закона «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» на соответствие Конституции.

КС отметил, что использование простого большинства голосов более очевидным образом демонстрирует возможность что-либо решить на подлинно демократической основе. Но в то же время это не исключает применения для голосования квалифицированного большинства – то есть двух третей. Суд также указал, что в России уже сложилась практика вариативного подхода, и это нельзя признать неконституционным.

Но... В конкретном случае сложилась ситуация, когда именно из-за перехода на использование повышенной нормы голосования глава МО не мог быть избран. Тем самым прежний глава сохранил свои полномочия. Причем, как отметил КС, он мог сохранить их даже вне зависимости от того, был ли он избран депутатом нового состава муниципалитета или нет. Во всяком случае это следовало из текста исправленного устава.

КС признал целесообразным ввести-таки правило определения временного главы на тот случай, если условия голосования не позволили сразу его избрать. Поскольку ныне в «муниципальных» законах РФ такое правило отсутствует, суд счел необходимым ликвидировать этот юридический пробел. Таким образом, в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» должны быть внесены соответствующие изменения и уточнения. Причем в кратчайшие сроки.

А далее КС предписал пересмотреть решения, принятые судами ранее. И по МО Литейный округ в частности.


#суд #выборы #депутаты

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 224 (7061) от 30.11.2021 под заголовком «Две трети преткновения».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника
02 августа 2019

Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника

В первое воскресенье августа железнодорожники традиционно отмечают профессиональный праздник.

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке
26 июля 2019

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке

Восторг по поводу новой «элитки» в центре города разделяют не все.

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка
23 июля 2019

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка

Четверня появилась на свет в перинатальном центре Петербургского педиатрического университета.

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети
23 июля 2019

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети

Линии подземки на новой схеме изображены по-другому.

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге
22 июля 2019

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге

На встрече с жителями Калининского района глава города рассказал о секрете обретения квадратных метров.

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца
12 июля 2019

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца

Летный комбинезон выполнен по новым технологиям с использованием специальных материалов и пропитки.

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны
01 июля 2019

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны

В Красногвардейском районе создается новый музей блокады и битвы за Ленинград.

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества
01 июля 2019

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества

Отличить мошенника от настоящего сотрудника банка стало сложнее.

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка
21 июня 2019

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка

Ее цель - заставить водителей заранее оценивать загруженность перекрестка.

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок
19 июня 2019

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок

Здесь поселятся 5,5 тыс. человек, во дворе будут свои школа и детский сад.

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга
19 июня 2019

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга

Раньше в районе 18-й - 20-й линий Васильевского острова пройти посуху было невозможно.

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой
18 июня 2019

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой

Производители заменили сливочный жир в мороженом на растительный.