Социально значимый снос

Этот закон, разработка которого сейчас завершается, строже предыдущего, хотя и не лишен возможных лазеек для коммерсантов. И все бы ничего, если бы не сомнительное исключение, которое, по мнению некоторых экспертов, внесли в текст в интересах конкретного застройщика.

Социально значимый снос | ФОТО Александра ДРОЗДОВА

ФОТО Александра ДРОЗДОВА

В Петербурге уже есть подобный закон – «О границах зон охраны объектов культурного наследия...». Он делит город на зоны и определяет, что можно и чего нельзя делать с застройкой в каждой из этих зон. Но документ содержит противоречия, которые застройщики научились умело использовать. Поэтому взамен ему решили сочинить новый.

В нем будет прописано, например, что запрещается менять «сформировавшуюся композицию застройки набережной реки Фонтанки с включением зданий различных стилистических характеристик, традиционных для Петербурга середины XIX – начала XX века». То есть регулирование застройки становится более детальным. По словам начальника управления зон охраны КГИОП Алексея Михайлова, если раньше в городе выделялись только большие охранные зоны, то теперь свои ограничения добавятся и в отдельных кварталах внутри этих зон.

Допустим такую ситуацию. Старинный дом пришлось снести (хотя этого делать нельзя), а на его месте построили новый – такой же с виду, как и старый... По ныне действующим правилам, воссозданное здание будет считаться обычной новостройкой без охранного статуса. В принципе хозяин может разрушить его и возвести на его месте что-нибудь более коммерчески выгодное. С принятием законопроекта – уже не сможет. Потому что вводится такое понятие, как восстановленное здание.

Подобных построек в городе только за последние 15 лет появилось до полусотни. Восстанавливаются они по-разному – иногда так, что сам архитектор не узнал бы. Самым вопиющим примером можно считать «Регент-холл» на Владимирской площади, который включил воссозданную стену Епархиального уездного училища. Не выйдет ли так, что это спорное сооружение окажется под государственной охраной? Возможно, что и с учетом этого случая в законопроекте проработан пункт о диссонирующих постройках.

Еще один пример – Загородный, проспект, 19. Совсем недавно здесь, во дворе, на месте старинной пятиэтажки, возведенной в 1898 – 1901 гг. архитектором Генрихом Бертельсом, построили новый восьмиэтажный жилой дом. Новостройка торчит в створе Социалистической улицы. Жителей старого дома переселили в Шушары, а здание снесли – несмотря на то что оно считалось историческим. Это удалось сделать, так как Смольный признал проект «социально значимым» для города.

Несмотря на возникший тогда скандал, в новом законопроекте «строительство объектов, имеющих особое значение для социального, экономического или культурного развития Санкт-Петербурга», по-прежнему допускается в обход ограничений. Правда, уточняется, что это единственный случай для отклонения от установленных режимов. И что критерии признания проекта социально значимым должны быть определены специальным городским законом.

Устанавливается запрет на отклонения от предельных параметров. Но исключение по-прежнему будет делаться для социально значимых объектов. Чтобы уменьшить число злоупотреблений, добавили оговорку: порядок признания зданий значимыми должен быть подкреплен отдельным городским законом.

Предельная площадь временных сооружений ограничивается (до 40 квадратных метров для летних кафе и 6 «для иных объектов»), но делается исключение для объектов, согласованных «на срок проведения публичных мероприятий». При этом не уточняется, что это за мероприятия. Здесь, вероятно, есть простор для фантазии бизнесменов.

В последние годы на окраинах Петербурга растут здания, которые влияют на панорамы центра. Так, возведенную на площади Конституции 42-этажную высотку «Лидер тауэр» можно разглядеть с Исаакиевской площади. Жилой корпус квартала «Европа сити» на проспекте Медиков встал в створе улицы Чапыгина. Как правило, такого рода проблемные постройки возводятся не в самих охранных зонах, где их можно было бы легко контролировать, а неподалеку от них.

Эксперт постоянной комиссии ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Борис Николащенко отметил, что следовало бы ввести специальные буферные зоны, как того требует международная конвенция. Но в законопроекте этого не предусмотрено.

Наконец, темное пятно в законопроекте может быть связано с реновацией квартала «Нарвская застава», расположенного между улицами Трефолева, Баррикадной, Промышленной и проспектом Стачек. По словам заместителя председателя Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников Александра Кононова, в документе делается исключение для десятка исторических зданий в этой местности. Их разрешается снести. Очевидно, с учетом того, что Смольный уже пообещал этот квартал под реновацию.

Между тем закон, по сути, уже готов. Он, вероятно, будет принят к лету следующего года. По крайней мере так считает еще один эксперт комиссии городского парламента Павел Никонов. К этому сроку документ должен быть рассмотрен Законодательным собранием.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 230 (5601) от 08.12.2015.

Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Петербургский тракторный завод выпустил новых «Кировцев»
26 Сентября 2018

Петербургский тракторный завод выпустил новых «Кировцев»

При выпуске нового поколения сельхозтракторов учтены все запросы потребителей и тенденции мирового тракторостроения.

В пустовавший 5 лет «город-призрак» начали заселяться военные
24 Сентября 2018

В пустовавший 5 лет «город-призрак» начали заселяться военные

Дома на Петергофском шоссе стояли готовыми с 2013 года, но обживать их начали только сейчас. Правда, вода досталась не всем новоселам.

Жители дома в Петербурге обнаружили потайной двор-колодец
11 Сентября 2018

Жители дома в Петербурге обнаружили потайной двор-колодец

О его существовании не знала управляющая компания дома, а жильцы не знали, куда деваться от невыносимого запаха мусора.

Год без «Надежды». Почему уникальный проходческий щит для метро Петербурга держат в загоне
05 Сентября 2018

Год без «Надежды». Почему уникальный проходческий щит для метро Петербурга держат в загоне

В чем выгода пробивки двухпутного тоннеля в метро и почему щит стоит в разобранном состоянии – разбираемся в нашем материале.

У скандально известной «Рыбы-кита» объявился хозяин
31 Июля 2018

У скандально известной «Рыбы-кита» объявился хозяин

Плавучий ресторан в виде кита, пришвартованный напротив парка имени Бабушкина, может оставаться в Неве еще несколько лет. Это произошло несмотря на то, что речь идет об охранной зоне.

Петербургская высотка в ожидании «жильцов»
19 Июня 2018

Петербургская высотка в ожидании «жильцов»

Продолжается строительство самого высокого здания в Северной столице. «СПб ведомости» рассказывают о процессе работы, сроках сдачи в эксплуатацию и о том, когда же «белые воротнички» начнут обживать б...

«Ресторану-киту» нигде не рады
05 Июня 2018

«Ресторану-киту» нигде не рады

У стенки Невы напротив парка имени Бабушкина причалил огромный дебаркадер, по форме напоминающий кита или самолет с отвалившимися крыльями. Это плавучий ресторан, которому много лет не могли найти мес...

Патриарший покой курируют свыше
12 Октября 2017

Патриарший покой курируют свыше

Церковный объект в Пушкине украсят апартаментами

На арену вышли дворники
04 Июля 2017

На арену вышли дворники

Две сотни рабочих приняли участие в уборке территории после финального матча Кубка конфедераций-2017 и церемонии закрытия турнира.

Парк победы капитала
17 Апреля 2017

Парк победы капитала

В Черную книгу Всемирного клуба петербуржцев включен Приморский парк Победы, в Красную книгу - «судебный» квартал и фабрика «Красное знамя». Таковы главные итоги пятничного заседания клубного «кругло...

Город прирос Буграми
04 Февраля 2016

Город прирос Буграми

Строительство нового подъезда к Буграм, по всей видимости, откладывается как минимум на три года. Мы уже рассказывали, как на бывших совхозных полях возле этого поселка начинают возводить дома-«мураве...

Выемка под Смоленкой
11 Декабря 2015

Выемка под Смоленкой

Западный скоростной диаметр готовится нырнуть под Смоленку. Углубленная автотрасса ЗСД окаймляет всю западную оконечность Васильевского острова. А для устья реки уже проложили новое русло.