Пятилетка городского парламента. Гость редакции — председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский
Законодательное собрание Петербурга текущего созыва провело 1 июля заключительное заседание, утвердив на финише свой работы ряд важных законопроектов и подписав план законотворческой работы с губернатором на ближайший парламентский год уже для нового состава городского парламента. Об итогах уходящего в историю этого представительного органа Северной столицы нашей газете рассказал спикер ЗакСа Александр БЕЛЬСКИЙ.
ФОТО предоставлено пресс-службой Законодательного собрания Санкт-Петербурга
— Александр Николаевич, завершается не только парламентская весенняя сессия, но и в целом работа Законодательного собрания Петербурга седьмого созыва, которому нужно было постоянно реагировать на многочисленные вызовы сегодняшнего времени. Как вы оцениваете главные итоги этой работы?
— Позади пять действительно непростых лет. Нам приходилось оперативно перестраивать законодательство под новые условия: последствия пандемии коронавируса, специальную военную операцию, санкционное давление… Главный итог, на мой взгляд, в том, что Петербург сохранил стабильность, социальную направленность бюджета и способность развиваться.
За эти годы были приняты новый Генеральный план и Стратегия развития города, создана правовая база для поддержки участников СВО и их семей, расширены меры помощи семьям с детьми, многодетным родителям, бизнесу, промышленности, высокотехнологичным и креативным отраслям.
А последний парламентский год стал временем реализации крупных инфраструктурных проектов, которых город ждал десятилетиями: строятся и запускаются в эксплуатацию мосты, дороги, линии метро и скоростного трамвая, высокоскоростная железнодорожная магистраль до Москвы. На все эти изменения было необходимо реагировать на законодательном уровне.
— В декабре 2025 года ЗакС принял новую редакцию закона о комплексном развитии территорий (КРТ). Эта тема вызывала много споров и общественного внимания. Можно ли сегодня сказать, что интересы жителей защищены?
— Именно это и было нашей главной задачей. Мы выполнили обязательства перед петербуржцами и приняли максимально сбалансированный документ, в котором учтены и права жителей, и необходимость развития городской среды.
Важно напомнить: в Петербурге была создана новая для страны форма диалога — общественный штаб по КРТ. В нем участвовали депутаты, представители исполнительной власти, эксперты и сами жители. Было много споров, критики, сомнений, но в итоге удалось выйти на конкретные решения.
Самое главное: без ясно выраженного согласия жителей дом не может быть включен в программу КРТ. А тем, кто согласится на участие, должно быть предоставлено жилье либо в том же, либо в смежном муниципальном образовании. Переселение в другую локацию возможно только с письменного согласия гражданина.
Я благодарен коллегам из Государственной думы, правительства страны за непрерывное конструктивное сотрудничество. Петербургская инициатива услышана, получила поддержку на федеральном уровне — и это результат нашего общего труда.
— Очень много внимания ЗакС уделял школьной теме: это и централизация питания, и возможность получить рабочую профессию после 9-го класса в случае неудачи на экзаменах. А как вы относитесь к использованию гаджетов учениками на экзаменах и обычных уроках?
— Двадцать первый век действительно изменил способы получения информации. Представить современного человека без гаджетов и Интернета уже невозможно. Но базовые знания, самостоятельное мышление и умение применять их на практике никто не отменял.
На экзаменах использование электронных устройств недопустимо. Это проверка знаний ученика, а не возможностей его смартфона. Что касается уроков, здесь нужен разумный баланс. Полностью запрещать технологии бессмысленно, но и превращать телефон в постоянный источник отвлечения нельзя. Задача школы и родителей — научить ребенка использовать гаджеты как инструмент для учебы и работы, а не игрушку, отвлекающую от процесса.
— Почему не удается изменить демографический тренд в стране, несмотря на многочисленные меры поддержки семей с детьми — и федеральные, и региональные?
— Демографический вопрос не решить одним или несколькими законами. Но мы общими усилиями, всей страной стараемся изменить ситуацию. В Петербурге ведется постоянная работа. Мы сделали бесплатными все государственные детские сады, регулярно расширяем программу материнского капитала, предоставляем льготы молодым семьям, поддерживаем многодетных при покупке жилья, предоставляем подарочные наборы для новорожденных, строим новые школы и детсады, развиваем дополнительное образование. Конечно, решение о рождении ребенка всегда принимает сама семья, а задача государства и города — создать условия, в которых родители чувствуют уверенность.
Я сам отец пятерых детей и могу заверить, что дети — это огромное счастье. Да, большая семья требует больше внимания, сил, времени, но радость, которую она дарит изо дня в день, практически безгранична.
— Вы окончили Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М. А. Бонч-Бруевича, поэтому можете оценить айтишную тему профессионально. Нужно ли бояться стремительного развития искусственного интеллекта?
— Бояться искусственного интеллекта не надо. Надо понимать, как с ним работать. Он может принести большую пользу в медицине, промышленности, управлении, образовании, городских сервисах. Но, как любой сильный инструмент, он требует правил.
Правовые рамки нужны, чтобы применение ИИ было безопасным, этичным и понятным для человека. Россия и Петербург в частности уже в этом направлении работают: у нас есть и научные разработки, и успешные примеры внедрения ИИ в работу предприятий, учреждений, в госсервисы, и, конечно, ведется законотворческая деятельность.
— Насколько успешно реализуются цели нового генплана Петербурга?
— Генеральный план — главный стратегический документ развития Петербурга до 2050 года. Он задает направление для строительства, транспорта, промышленности, социальной инфраструктуры.
Важно, что город сделал принципиальный выбор: мы увеличили объем промышленных территорий, сохранили их для производства, а не отдали под жилую застройку. Это уже оценил бизнес: появляются частные инвестиции в новые промышленные площадки.
Одновременно генплан учитывает развитие Петербурга как культурного и туристического центра. В него заложены такие проекты, как «Санкт-Петербург марина» в Горской и новый зоопарк в Приморском районе. Дороги, мосты, транспорт, социальные объекты — все это должно развиваться в единой логике.
— В Петербурге продолжается дискуссия о средствах индивидуальной мобильности — электросамокатах, электровелосипедах, доставке на СИМ. Какой подход вы считаете правильным?
— Я всегда выступал против того, чтобы на электросамокатах носились по тротуарам. Такая езда создает угрозу и для пешеходов, и для самих пользователей СИМ. Кстати, однажды я сам едва не оказался пострадавшим: меня чуть не сбил курьер на электросамокате прямо у Мариинского дворца.
Самокаты как вид транспорта никуда не исчезнут. Для многих это удобно. Но комфорт не может быть важнее безопасности. Поэтому задача города — найти баланс: сохранить возможность пользоваться современным транспортом, но жестко ограничить все, что опасно для людей.
В Петербурге уже действуют зоны полного запрета движения, ограничения скорости, требования к парковке и возрасту пользователей. Эта работа должна продолжаться. Отдельная тема — электровелосипеды, которые часто фактически становятся легкими мопедами. Здесь нужны более четкие федеральные правила: регистрация, технические требования, ответственность, обучение.
Что касается курьерской доставки, уверен, она не должна превращать тротуары в скоростные коридоры. Развитие сервисов важно, но безопасность петербуржцев важнее.
— Как быстро город увидит новые киноленты производства «Ленфильма» после передачи студии в городскую собственность? Это же требует серьезного финансирования?
— Возрождение «Ленфильма» — это большая и ответственная задача. Быстрых чудес здесь обещать не нужно: кино требует времени, команды, сценариев, производственной базы и финансирования.
Сроки зависят от формата. Документальные ленты обычно производятся в срок до года, дебютные полнометражные проекты требуют порядка полутора лет, а исторические и крупные бюджетные фильмы — более двух. Но важно другое: у города есть понимание, что «Ленфильм» должен оставаться живой киностудией, а не только историческим брендом.
Финансирование, конечно, потребуется. Однако разумнее говорить не только о городских средствах, а о модели софинансирования — с участием федеральных институтов, профильных фондов, партнеров. Подписанное на ПМЭФ соглашение между Институтом культурных программ и «Ленфильмом» как раз направлено на то, чтобы объединить ресурсы и организовать эту работу системно.
— Сейчас меняется география межпарламентского взаимодействия Петербурга. Все больше контактов со странами Востока и Юга. Что может быть полезно в таком диалоге?
— Петербург всегда был городом открытого диалога. Сегодня меняется мировая повестка, появляются новые направления сотрудничества. Это закономерный и важный процесс.
Нам полезен любой опыт, который помогает развивать город: в экономике, образовании, культуре, технологиях, городском хозяйстве. Межпарламентские контакты не заменяют внешнюю политику государства, но могут еще больше укреплять связи между городами, регионами, профессиональными сообществами. Петербург — крупный культурный, научный, промышленный центр. Нам есть что предложить партнерам, и нам есть чему учиться.
— Недавно Законодательное собрание приняло закон об общем «зеленом поясе» Петербурга и Ленинградской области. Речь о сохранении нынешних лесов и парков или о новых посадках тоже?
— В первую очередь речь о защите того, что уже есть. «Зеленый пояс» нужен, чтобы сохранить леса, природные территории, водные объекты, ландшафты вокруг Петербурга и Ленинградской области. Для агломерации это вопрос экологической безопасности.
Конечно, высадка новых деревьев в городе тоже ведется. Появляются новые общественные пространства, благоустраиваются территории. Но «зеленый пояс» — это другой масштаб. Он закрепляет правовую охрану большой территории и защищает ее от застройки и промышленного освоения.
Это длительная работа, потому что она требует согласований и взаимодействия двух регионов. Но результат стоит этих усилий. Мы говорим о защите природного каркаса Петербурга на десятилетия вперед.
— За последние годы Мариинский дворец и сам петербургский парламент стали более открытыми для горожан: это лекции, выставки, концерты, прекрасный сад… Почему для вас это было важно?
— Уверен, седьмой созыв запомнится как один из самых открытых в истории города. Это наш осознанный выбор, способ взаимодействия с петербуржцами. И мы целенаправленно к этому шли.
Горожане участвуют в обсуждении ряда законопроектов — например, о «наливайках», содержании собак, генеральном плане, бюджете, КРТ. Мы шире открыли двери Мариинского дворца — не только для экскурсий, но и для свадебных фотосессий, посещения пленарных заседаний и прогулок во внутреннем саду. А еще приняли решение, которого петербуржцы ждали почти три десятилетия: на сайте парламента публикуется поименное голосование депутатов по всем вопросам. То есть сегодня каждый может узнать, как именно голосует его представитель в Мариинском дворце.
— Вы возглавляете федерацию футбола Санкт-Петербурга и входите в исполком Российского футбольного союза. Для продолжения успехов Петербургу нужны футболисты высокого уровня. Есть ли в городе условия, чтобы воспитывать своих игроков?
— Конечно, своих игроков нужно выращивать. Но это не означает, что надо искусственно закрываться от легионеров. Правильный путь — создавать такие условия, чтобы наши ребята могли конкурировать на равных.
В Петербурге для этого есть необходимая база: академия «Зенита», множество спортивных школ, активная поддержка со стороны города, развитая футбольная инфраструктура и широкая сетка соревнований. Нам важно, чтобы ребенок мог прийти на нормальное поле, заниматься с хорошим тренером, играть в турнирах и видеть перспективу роста. Безусловно, работу будем продолжать. Чем больше ребят играют, тем выше шанс, что среди них появятся будущие спортсмены высокого уровня.
— Мне седьмой созыв запомнится не только профессионально-деловой тональностью депутатов всех фракций, но и чувством юмора во время общения. Это помогает в парламентской работе?
— Совершенно точно помогает. Работа у депутатов серьезная, ответственная, и напряжение, конечно, накапливается. Уметь разрядить обстановку шуткой, посмотреть на ситуацию с долей самоиронии — это профессиональная необходимость. Это не мешает работе, а, наоборот, помогает находить компромиссы. За пять лет у нас сформировалась деловая, но при этом дружеская атмосфера.
— В сентябре пройдут выборы нового состава ЗакСа. Ждете ли вы конкурентной борьбы?
— Петербург всегда был городом активной политической жизни. Например, праймериз «Единой России» в этом году вызвали беспрецедентный интерес: зарегистрировались более 352 тысяч петербуржцев, а проголосовали свыше 250 тысяч человек — на четверть больше, чем пять лет назад. Идет действительно конкурентный отбор, который обновляет кадровый состав и укрепляет связь с жителями. К слову, петербургское отделение «ЕР» в принципе набирает обороты: растет число сторонников и членов партии, появился филиал Высшей партийной школы, активно развиваются первичные отделения. Для нас принципиально, чтобы партия и дальше оставалась опорой для людей — и в масштабах страны, и здесь, в Петербурге. Потому планы на будущее у нас предельно понятные: продолжать работать в интересах горожан и добиваться измеримых результатов.
А политический ландшафт действительно меняется. Появилась новая партия — «Зеленые», которая активно включилась в предвыборную гонку, собирает подписи и формирует свою программу с акцентом на экологическую повестку и благоустройство. Существующие партии, такие как ЛДПР, также провели свои конференции и определяются с кандидатами.
Но лично для меня важно, чтобы кампания была честной, спокойной и содержательной. Петербуржцы должны выбирать не по громкости лозунгов, а по делам, программам и способности работать для города.
Читайте также:
Рекордные результаты. ЗакС 7-го созыва завершил работу и утвердил план на 2026–2027 годы
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 123 (8188) от 10.07.2026 под заголовком «Пятилетка городского парламента».
Комментарии