Подходить системно. Городские территории в Северной столице развивают в интересах горожан
В рамках ряда национальных проектов («Инфраструктура для жизни», «Экологическое благополучие» и других) Северная столица последовательно реализует план развития и благоустройства городских территорий, благодаря которому петербуржцы получают новые парки, скверы, общественные пространства и удобные транспортные узлы. Убедиться в этом легко, посетив выставки достижений районов Петербурга, где тематике комфорта жизни в городе отведено особое место.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
План будущего
В настоящее время у мегаполиса есть четкий план последовательных действий в виде Генерального плана Петербурга, утвержденного решением депутатов Законодательного собрания VII созыва. Причем сейчас, сохраняя баланс между развитием города и защитой интересов его жителей, власти уже перешли к его последовательной реализации.
«Новый генеральный план — документ XXI века, который не просто создает условия для обеспечения высокого качества жизни, благополучия петербуржцев и повышения качества городской среды, но и учитывает общественные интересы и государственные задачи, — говорит по этому поводу губернатор Северной столицы Александр Беглов. — Он содержит все необходимое для перехода к новой специализации города, связанной с наукой, образованием и высокими технологиями, а также максимально учитывает его национальные, историко-культурные, экологические и природные особенности».
Суть проста: обновленный генеральный план позволяет не просто строить, а комплексно развивать все пространство Петербурга таким образом, чтобы в нем легко находили место комфортное жилье, удобный транспорт, разнообразная социальная инфраструктура и зеленые насаждения. А параллельно с ними появлялись и перспективные рабочие места. Причем документ, определяющий функциональное назначение городских территорий, направления жилищного и промышленного развития, размещение транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, зеленых и рекреационных зон, принят на перспективу до 2040 года с прогнозом еще на 10 лет вперед. В частности, план позволил исключить давнюю проблему дефицита социальных объектов в будущем: в него уже включены школы, детсады, поликлиники, спортивные сооружения и другие подобные объекты.
В пользу петербуржцев
Появление обновленного Генерального плана Петербурга позволило сделать ряд шагов, позволяющих упорядочить действия по развитию мегаполиса на всей его территории. Интересы горожан не страдают: закон № 712-140, принятый в декабре 2025 года, закрепил для них новые гарантии.
В частности, он предусматривает, что переселение петербуржцев допускается преимущественно в пределах того же внутригородского муниципального образования либо соседнего: в другой муниципалитет человек может переехать только с его письменного согласия. А неаварийный многоквартирный дом не включают в окончательное решение о комплексном развитии территории (КРТ), если общее собрание собственников не было проведено в установленном законом порядке. Результат? Благодаря этому комплексно обновлять старые кварталы теперь можно только в случае, если не происходит ухудшения положения его жителей.
В этом же направлении работает и закон Петербурга № 446-60, уточняющий порядок подготовки, изменения и отмены документации по планировке территории. И если генплан задает общую модель развития города, этот документ позволяет определить, где пройдут улицы и проезды, разместят жилые дома, школы и детские сады, какие пространства будут общественными и как новую застройку свяжут с соседними кварталами.
Причем решения по ключевым градостроительным документам обязательно принимают с учетом обсуждения общества: принятый в июне 2026 года закон Петербурга № 432-78 продлил ранее используемый порядок общественных слушаний. Они позволяют жителям заранее знакомиться с проектами до их утверждения, направлять предложения и замечания, указывать на возможные конфликты с существующей застройкой, а также ребром ставить вопросы о транспортной и социальной нагрузке, защищать общественные и зеленые пространства.
Есть ли примеры активного развития отдельных городских проектов? Их предостаточно. Например, правительство города внесло в генплан города изменения, необходимые для создания в Курортном районе туристического кластера «Санкт-Петербург марина».
Укрепить зеленые легкие
Так, во время работы Законодательного собрания VII созыва депутатам удалось принять серию законов, позволяющих планомерно расширять и юридически закреплять статус территорий зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП).
В результате этой большой работы в Петербурге постоянно появляются новые парки и сады, скверы и бульвары, а границы существующих уточняются. Так, в 2025 году площадь ЗНОП в городе увеличилась на 285 га, а уже в 2026‑м статус зеленых территорий получили более 110 участков — их совокупная площадь выросла еще почти на 80 гектаров.
В результате за последние годы число ЗНОП возросло на 1,3 тыс., на более чем тысячу гектаров: сейчас в Северной столице такой статус имеют почти 8 тыс. территорий. Что, безусловно, на руку жителям: его наличие — гарантия от передачи участка под застройку и основание для благоустройства и содержания в полном порядке.
Средств на это не жалеют: в 2025‑м город впервые сформировал комплексную программу экологического благополучия — на ближайшие три года в «Зеленом бюджете» на это предусмотрено 385 млрд рублей. И речь идет не только о появлении новых зеленых насаждений, но и о развитии системы обращения с отходами, обеспечении качества атмосферного воздуха, оздоровлении водных объектов и развитии особо охраняемых природных территорий. Так, совместно с Ленинградской областью вокруг мегаполиса создают «зеленый пояс» площадью 172 тыс. га, из которых 22 тысячи находятся в пределах города. И все 18 заповедных территорий Петербурга активно посещаются его жителями: в 2025‑м горожане нанесли в них более 900 тыс. визитов.
Семь раз отмерить
Поскольку в Петербурге к вопросу развития городских территорий подходят с умом, в стороне не остаются и задачи создания транспортного каркаса, позволяющего прочно и удобно связывать одни районы с другими.
Например, в составе нового генплана нашли место проекты, которые оформились в последнее время при поддержке президента России. Такие как широтная магистраль скоростного движения и КАД-2 до города-спутника Южный и кампуса ИТМО Хайпарк. Уже реализуются и включенные в него ранее крупные мостовые проекты. Так, первой ласточкой программы по созданию нового транспортного каркаса агломерации Петербурга и Ленинградской области стал Большой Смоленский мост, рабочее движение по которому планируется запустить в 2027 году. Затем те, кто его строит, перейдут на сооружение моста в составе широтной магистрали: его планируют сдать к 2030‑му. В перспективе в городе появятся Ново-Адмиралтейский и Арсенальный мосты, а еще один через Неву планируется строить в рамках первого участка КАД-2 в Отрадном.
Одним из удачных примеров комплексного развития территорий стало и появление скоростного трамвайного маршрута Купчино — Шушары — Славянка: трасса длиной 21 км по окончании ее строительства соединит перспективные городские районы с метро, что позволит их жителям быстро и удобно добираться в любой конец Петербурга.
Впрочем, не только реализация проектов в сфере транспорта ведет к тому, что жить в городе становится комфортнее. Например, закон Петербурга № 128-25 продлил до января 2029 года особый охранный режим исторической застройки Нарвской заставы. Что позволило получить дополнительное время для ее обследования, подготовки специальных режимов использования территории и поиска баланса между ремонтом, реконструкцией и сохранением. «Сначала надо определить, что необходимо сохранить, и только затем принимать решения, — заявил глава Законодательного собрания Петербурга Александр Бельский. — Это модель осторожного развития исторических районов».
Отвечая на вопрос о том, как удается сохранять баланс интересов развития города и петербуржцев при принятии важных решений, председатель постоянной комиссии по градостроительству, земельным и имущественным вопросам, депутат Законодательного собрания Петербурга VII созыва Валерий Гарнец подтвердил, что «он достигается благодаря комплексному подходу к развитию города». «При принятии градостроительных решений депутаты учитывают не только эти задачи, но и интересы жителей в сохранении зеленых зон, создании социальной инфраструктуры и транспортной доступности, — говорит он. — Мнение петербуржцев сегодня обязательно учитывается при обсуждении ключевых проектов. Именно такой подход позволяет развивать Петербург, сохраняя комфортную городскую среду».
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 139 (8204) от 03.08.2026 под заголовком «Подходить системно».
Комментарии