Памятники в законе

Новый федеральный закон об объектах культурного наследия, который должен вступить в действие 22 января 2015 года, парализует рынок жилья в историческом центре, надо «придержать» его введение на год-два. Так считают риелторы, их поддерживает КГИОП. Градозащитники признают, что проблемы с применением закона действительно существуют, но они против моратория

Памятники в законе | ФОТО Сергея ГРИЦКОВА

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА

Закон, о котором идет речь, это главный документ, если и не обеспечивающий полную сохранность памятников в процессе их приспособления для современного использования, то дающий надежду, что такой памятник не будет утрачен или безвозвратно искажен.

Документ содержит 400 страниц текста, он принимался долго и трудно, Совет Федерации возвращал проект закона в Госдуму, что бывает нечасто, над десятками статей работала согласительная комиссия, закон был опубликован 23 октября 2014 года и вступает в силу через 90 дней после этой даты.

По нашей просьбе Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро, рассказал о трех основных, по его мнению, «дырах» в новом законе. Во-первых, документ говорит об охранных обязательствах, которые должны принимать на себя собственники квартир и комнат в зданиях-памятниках. Причем даже если в такой недвижимости нет предметов охраны, обязательство все равно должно быть – поскольку любому собственнику принадлежит доля в общем имуществе дома. Однако форма охранного обязательства не утверждена, и неизвестно, когда это произойдет.

Во-вторых, при продаже квартиры или комнаты в доме-памятнике в пакет документов должно входить то самое охранное обязательство. Иначе сделка ничтожна. В Петербурге выдано всего три (!) охранных обязательства собственникам квартир, а между тем, по оценкам экспертов, в четырех центральных районах Петербурга доля сделок с недвижимостью в домах-памятниках доходит до 40%.

В-третьих, новый закон запрещает любое строительство на территории объекта культурного наследия. Намерения были самыми лучшими, например, сделать невозможным, точнее незаконным, строительство коттеджей в заповедных усадьбах. Но теперь нельзя произвести работы, необходимые для новой жизни памятника, – построить трансформаторную будку, провести земляные работы по прокладке новых инженерных сетей.

В законе разделены понятия «объект культурного наследия» и «территория объекта культурного наследия». И выходит, что «на территории» нельзя изменять, например, высоту здания. А в самом «объекте» при его приспособлении к современному использованию такое изменение прямо не запрещено...

Александр Кононов, заместитель председателя Петербургского отделения ВООПИиК, убежден: закон, который только что принят, нельзя класть под сукно. Это не правильно ни с какой точки зрения. По его мнению, отсутствие запрета на новое строительство на территории памятников уже стоило всем нам фактической утраты Никольских рядов и ансамбля Патриотического института на 10-й линии.

По мнению градозащитника, мастерство архитектора, работающего с памятником, в том и заключается, чтобы решить все технические задачи с трансформаторными будками и прочей инженерией, не нарушая вида исторического здания и не покушаясь на предметы охраны.

Что касается статей об охранных обязательствах в жилых домах и других неточностей в законе, то их можно исправить и внести в существующий текст. При оперативной и грамотной работе на это потребуется 2 – 3 месяца.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 241 (5367) от 23.12.2014.


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника
02 августа 2019

Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника

В первое воскресенье августа железнодорожники традиционно отмечают профессиональный праздник.

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке
26 июля 2019

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке

Восторг по поводу новой «элитки» в центре города разделяют не все.

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка
23 июля 2019

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка

Четверня появилась на свет в перинатальном центре Петербургского педиатрического университета.

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети
23 июля 2019

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети

Линии подземки на новой схеме изображены по-другому.

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге
22 июля 2019

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге

На встрече с жителями Калининского района глава города рассказал о секрете обретения квадратных метров.

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца
12 июля 2019

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца

Летный комбинезон выполнен по новым технологиям с использованием специальных материалов и пропитки.

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны
01 июля 2019

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны

В Красногвардейском районе создается новый музей блокады и битвы за Ленинград.

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества
01 июля 2019

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества

Отличить мошенника от настоящего сотрудника банка стало сложнее.

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка
21 июня 2019

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка

Ее цель - заставить водителей заранее оценивать загруженность перекрестка.

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок
19 июня 2019

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок

Здесь поселятся 5,5 тыс. человек, во дворе будут свои школа и детский сад.

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга
19 июня 2019

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга

Раньше в районе 18-й - 20-й линий Васильевского острова пройти посуху было невозможно.

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой
18 июня 2019

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой

Производители заменили сливочный жир в мороженом на растительный.