От коммуналок до зеленых насаждений. Что обсуждали депутаты ЗакСа
Вчера на последнем в уходящем году заседании городского парламента в Мариинском дворце депутаты обсудили актуальные для Петербурга темы – зеленые насаждения, расселение коммуналок, право граждан на информирование о грядущем строительстве рядом с их домом.
ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
Но прежде был утвержден запрос к губернатору о перспективах новой редакции генплана Петербурга, на основе которого существует вся градостроительная и инфраструктурная жизнь в городе. Депутаты решили узнать у губернатора Александра Беглова про перспективы генплана и о возможных рисках для Северной столицы в случае непринятия документа до начала весны.
Во втором предновогоднем запросе в адрес главы Смольного речь идет о недопустимости застройки Охтинского мыса, где, по мнению жителей и депутатов, должен быть археологический музей, а не запланированные к возведению административные корпуса «Газпромнефти». Депутаты напомнили в своем обращении, что в этой части города археологи нашли стоянки эпохи неолита и раннего металла, древние поселения времен Новгородской республики и средневековые фортификационные сооружения. Они также обратили внимание на то, что Охтинский мыс недавно обсуждался на Совете по правам человека при президенте, и Владимир Путин поддержал идею создания на его землях археологического кластера. «Мы просим дать поручение о выкупе или мене земельных участков и пересмотре проекта планировки территории с включением объекта социальной инфраструктуры», – говорится в обращении.
Тему городской среды парламентарии продолжили, предложив поправки в закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Документом, принятым в первом чтении, предполагается, что горожане должны быть проинформированы в сети Интернет о новом строительстве уже на стадии градостроительного плана земельного участка. Обязательным приложением к этому плану в случае выдачи его в электронной форме должны быть материалы проведенных инженерных изысканий.
Облик города был затронут и в предложенных Смольным изменениях в закон «О зеленых насаждениях общего пользования». Депутатам не понравилось, что итоги инвентаризации зеленых насаждений Северной столицы за 2018 и 2019 годы были внесены с запозданием. Кроме того, по итогам предлагаемой корректировки перечня территорий ЗНОП часть зеленых насаждений городского значения документом предлагается перевести в статус местного значения, то есть отдать в ведение муниципалов. По мнению некоторых депутатов, это чревато потерей деревьев и кустарников из-за недостаточной финансовой обеспеченности муниципалитетов, особенно при переходе в 2021 году на новый принцип финансирования из городского бюджета. Не говоря уже о возрастающих рисках застройки зеленых оазисов.
По словам представителя губернатора в ЗакСе Юрия Шестерикова, юридическое закрепление итогов инвентаризации зеленых насаждений не приводит к снижению показателя обеспеченности населения такими территориями ниже минимального норматива во всех районах города. Однако эта аргументация устроила не всех законодателей, поскольку, по их мнению, чиновники благодаря инвентаризации «записывают» в зеленые насаждения даже «заплатки» из клумб и нескольких кустарников, а размеры парков при этом сокращаются ради строительных проектов. Также выступавшие попеняли Смольному за то, что Ржевский парк и парк «Малиновка» до сих пор не включены в перечень ЗНОП. Тем не менее законопроект был одобрен большинством голосов в первом чтении.
Еще активнее прошло обсуждение поправок в отдельные законы Петербурга в сфере жилищной политики. Как уточнил Шестериков, они должны ускорить процесс расселения коммунальных квартир и повысить эффективность использования бюджетных денег. Документ исключает из процесса граждан, участвующих в программе содействия в улучшении жилищных условий граждан, оставляя участников программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». При этом льготные категории горожан (ветераны Великой Отечественной войны, многодетные семьи, инвалиды) по-прежнему подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Социальные выплаты будут предоставляться на равных условиях как жителям многонаселенных, так и малонаселенных коммунальных квартир. Также жильцы коммуналок смогут выкупить остальные комнаты по коэффициенту 0,3 к рыночной стоимости вне зависимости от даты принятия на жилищный учет. Это позволит, по замыслу авторов, увеличить количество расселенных коммунальных квартир. Предоставление социальных выплат гражданам будет осуществляться только при условии обязательного расселения сразу всей квартиры. Таким образом, должна прекратиться практика продаж комнат в коммуналках получателями социальных выплат, улучшающими свои жилищные условия, но оставляющими городу те же самые коммунальные комнаты.
В 2021 году выехать из коммуналок смогут около 400 семей, однако это не сократит серьезным образом число таких квартир в Петербурге: сейчас их 65 тысяч.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Комментарий председателя Законодательного собрания Северной столицы Вячеслава МАКАРОВА к изменениям в закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»:
– К сожалению, в нашем городе были примеры того, как жители микрорайонов последними узнавали о намечающемся у них строительстве: когда уже стояли высокие заборы, вколачивались сваи и ревели бульдозеры. Зачастую сооружение объектов несло явную угрозу не только сохранению исторического облика городского центра, но также жизни и здоровью людей.
Депутаты направляли десятки запросов в органы исполнительной власти Петербурга всякий раз, когда происходили возмутительные случаи несвоевременного информирования горожан. Разработанный по моему поручению законопроект призван юридически поставить точку в этом деле, значительно повысив открытость всего градостроительного процесса в городе.
Помимо необходимости прикладывать к электронному градостроительному плану земельного участка данные о проведенных ранее инженерных изысканиях предлагается прописать требование по опубликованию в сети Интернет информации о регистрации строительных планов. В момент их выдачи городской комитет по градостроительству и архитектуре будет обязан публиковать базовые сведения о застраиваемых земельных участках: место расположения, площадь, территориальную зону, предполагаемую цель их использования.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 236 (6834) от 24.12.2020 под заголовком «За окнами дворца – весь город».
Комментарии