На что потратят триллион? Смольный утвердил проект бюджета на три года
Правительство Петербурга утвердило вчера проект городского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Триллион рублей, который будет достигнут по доходам в текущем году, сохраняется и на 2023‑й.
ФОТО Pixabay
Несмотря на санкционные сложности и не до конца преодоленные бизнесом пандемийные ограничения, казна города пополняется исправно. В этом году досрочно (до 2024 года) будет преодолена запланированная планка по выходу доходной части на 1 трлн рублей. Как подчеркнул губернатор Александр Беглов, и будущий бюджет Петербурга впервые сформирован исходя из ежегодного объема доходов в размере более 1 трлн рублей.
Основные расходы пойдут на социальную политику и инфраструктуру. Как отметил градоначальник, особенностью главного финансового документа будет резкий рост так называемого бюджета развития в его структуре. Так, значительно увеличатся расходы на адресную инвестиционную программу, которая в 2023 году впервые превысит 200 млрд рублей (в 2018‑м — 90,7). Из них за счет средств федерального бюджета — 9,8 млрд рублей.
Ожидается, что в следующем году доходы Северной столицы составят 1 трлн 57 млрд руб., а расходы — 1 трлн 169,9 млрд рублей. Дефицит — 112,9 миллиарда, это 11,6 % от собственных доходов города. Но затем дефицит казны должен снижаться до 3 % с небольшим.
Традиционно главными источниками наполнения бюджета будут налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на прибыль организаций. За их счет планируется получить порядка 77 % собственных доходов. Как пояснила председатель комитета финансов Светлана Енилина, в ожидаемом размере налога на прибыль учтены возможные потери из‑за отмены в России налоговых правил в отношении консолидированных групп налогоплательщиков (таких как «Газпром»).
Темпы роста собственных доходов в проекте бюджета планируются на уровне 98,2 % в 2023 году, 109,3 % — в 2024‑м и 105,2 % — в 2025‑м. К концу 2024 года, сообщила Енилина, предполагается возвращение экономики города на траекторию устойчивого роста. В 2023 – 2025 годах рост ВВП Петербурга ожидается в среднем на 2,5 % ежегодно. Основным источником доходов городского бюджета в 2023 – 2025 годах станет НДФЛ — 405,5 млрд рублей (38,4 % доходов). Темп его роста в следующем году ожидается 108,7 %, в 2024‑м — 109,2 %, в 2025‑м — 108,5 %. Налог на прибыль организаций в будущем году планируется на уровне 372 млрд рублей (35,2 % доходов). Темп его роста в 2023‑м будет лишь 88,4 %, но в 2024‑м — 112,5 %, в 2025‑м — 101,7 %. Соответственно, ожидается, что город получит в 2024 году от налога на прибыль 418,4 млрд рублей, а в 2025‑м — 425,7 миллиарда. Также будут расти доходы от налога по упрощенной системе налогообложения, от платных парковок, автобусных перевозок и от штрафов за нарушение Правил дорожного движения.
Расходы бюджета сформированы на основе 18 государственных программ Петербурга. В 2023 году на них потратят 1 трлн 88 млрд рублей (93 % расходов).
В течение трех лет на адресную инвестиционную программу планируется направить 625 млрд рублей (в том числе за счет федерального бюджета — 14,6 миллиарда).
На транспорт и дорожное хозяйство запланировано 269,9 млрд рублей (23,1 %). В них войдет поставка 10 восьмивагонных составов, закупка 25 автобусов, 87 троллейбусов и 163 трамваев (с учетом инфраструктурного кредита).
Сфера образования получит в следующем году 237,4 млрд рублей (20,3 % от расходов). В частности, на грантовую поддержку школам в 2023‑м выделяется 2 млрд рублей, что позволит оснастить школьные лаборатории высокотехнологичным оборудованием. В следующем году будет также выделено свыше 1 млрд рублей на ремонт и оснащение 123 школьных стадионов.
На здравоохранение в проекте бюджета заложено 161,7 млрд рублей (13,8 %). В частности, будет продолжена модернизация первичного звена здравоохранения, в 2023 году она охватит порядка 70 медучреждений. На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения город потратит 7 млрд 648 млн рублей (на 26 % больше текущего года). Планируется закупить 72 машины скорой помощи.
На социальную поддержку граждан в 2023‑м предусмотрено 122,7 млрд рублей (10,5 % от расходов). В следующем году будет направлено 10 млрд 535 млн рублей на социальную поддержку семей, имеющих детей, и на выплату ежемесячного пособия на ребенка. Также 5 млрд 377 млн рублей пойдет на ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, 1 млрд 497 млн рублей — на ежемесячные выплаты при рождении третьего или последующих детей. Предусмотрено выполнение социальных обязательств города и по всем остальным направлениям.
Продолжатся работы по капитальному ремонту учреждений социального обслуживания. В проекте бюджета на 2023 год заложено 792,2 млн рублей, что позволит провести ремонт 16 учреждений города. Также в казне заложены расходы на обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей города — 73,9 млрд рублей (6,3 %).
Резервный фонд правительства Петербурга предусмотрен в будущем году в размере 30 млрд рублей (2,6 % расходов).
Также вчера на заседании правительства Северной столицы был утвержден проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2023 – 2025 годы. Стоит уточнить, что доходы фонда формируются главным образом за счет средств субвенций, предоставляемых Федеральным фондом ОМС. В следующем году бюджет Территориального фонда ОМС увеличится на 10,3 млрд рублей (7,8 %) и составит 142,4 миллиарда. Практически весь он пойдет на реализацию территориальной программы ОМС, размер которой — 133,8 миллиарда.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 186 (7269) от 05.10.2022 под заголовком «На что потратят триллион».
Комментарии