Круговорот электричества: как жильцам платить «за свет» в коммунальной квартире?
Конституционный суд РФ завершил рассмотрение старого-престарого дела, которое, скорее всего, будет небезынтересно жителям коммунальных квартир. Речь об общих — на всех жильцов — долгах за электроэнергию.
ФОТО Натальи ОРЛОВОЙ
История такая. Петербурженка Валентина С. владеет комнатой в пятикомнатной коммуналке на Васильевском острове. В квартире установлен один общий счетчик электрической энергии. Иных нет. И счет приходит один на всех. Соседям издавна не удавалось договориться ни о чем. А уж о том, кто сколько должен заплатить «за свет», и подавно.
«А ты по несколько раз в неделю стиральную машину включаешь!»
«Кто опять не выключил свет на кухне?»
«Телевизор‑то у тебя сутками орет…»
«Сами постоянно перед компьютером сидите. А меня целыми днями дома не бывает».
«Вы комнату сдали? А кто за свет платить будет?»
Каким образом взыскивать плату в такой ситуации, было не понятно ни «Петроэлектросбыту», ни управляющим компаниям. Но в 2023‑м в городе появился ЕИРЦ, который был настроен более решительно. И в суд полетел иск, по которому жители квартиры солидарно (все вместе без разбора) должны были заплатить 180 тысяч рублей долга, накопленного за четыре года. Суд согласился с этим требованием.
Валентина С. оказалась в числе ответчиков наравне с соседями. Судья не приняла в расчет ее заявление, что она‑то дисциплинированно вносила деньги, чему имеется документальное подтверждение — оплаченные квитанции. И вынес решение: взыскание долга на принципах солидарности — законно.
Комитет по тарифам Петербурга уточнил стоимость электроэнергии для разных групп потребителейПочему суд не принял доводы горожанки? Объективно и формально его позиция понятна. В соответствии с Жилищным кодексом, жильцы платят за содержание жилья — по количеству своих квадратных метров, а за коммунальные ресурсы по счетчику (а если его нет, то по нормативу). Есть счетчик? Есть! Ну и пусть платят по нему, как и велит закон.
В решении суда сказано: «Солидарность взыскания обоснована невозможностью определить объем энергии, потребленной каждым из проживающих, и неделимостью обязательства по договору энергоснабжения».
Надо отметить, что с «неделимостью обязательств» в Петербурге всегда были проблемы. Много лет тому назад граждане требовали от «Петроэлектросбыта» придумать форму и принцип договора разделения платы в коммуналках, который был бы признан справедливым всеми соседями. Не получилось… И не получится, если сами граждане не разберутся в своих расходах и отношениях.
Собственники пятикомнатной квартиры на Васильевском и после суда не смогли договориться. Валентина С. более всех была недовольна решением. Пошла во вторую инстанцию, в третью… Ни апелляция, ни кассация не отменили решение первого суда. Тогда‑то она и обратилась в Конституционный суд, попросив его оценить солидарную ответственность (статья 322 Гражданского кодекса РФ) с точки зрения Конституции и прав гражданина.
КС задумался. Редко приходится читать определения главного суда страны, в которых видны его колебания. В документе сказано, что наряду с солидарной ответственностью (когда один за всех и все за одного) в законодательстве есть еще и долевая (каждый за себя в рамках собственной доли). И что именно долевую надлежит применять в случаях, аналогичных рассматриваемому.
«Однако в судебной практике, — пишет КС, — существует и иной подход, согласно которому взыскание долга осуществляется пропорционально долям в праве собственности. Это свидетельствует об отсутствии единообразия при решении судами данного вопроса».
То есть, взыскивая долги, которые невозможно разделить справедливо и точно, некоторые суды исходят из долей не в расходе электроэнергии, а в площади квартиры, по принципу платежа за содержание жилья. Ведь в статье 322 не сказано, о каких именно долях идет речь.
Статья 322 ГК РФ не противоречит Конституции, так как предусматривает как солидарную ответственность, так и долевую — постановил Конституционный суд. Поскольку применительно к ситуациям в коммуналках логичнее было бы говорить именно о долях, КС рекомендовал судам, рассматривавшим дело Валентины С., пересмотреть его.
Стоит сказать, что в отличие от постановлений всех прочих судов (которые имеют отношение лишь к рассматриваемым искам, а не к аналогичным ситуациям вообще) постановления Конституционного суда имеют характер закона. Получается, что долевой принцип взыскания долгов с жителей коммуналки теперь должен применяться повсеместно. Причем, как и отметил суд, в расчет можно взять доли в метраже: общую сумму долга поделить на количество квадратных метров в квартире, а затем умножить на метраж, находящийся в собственности у жильца. И получится его доля общего долга. Вне зависимости от наличия либо отсутствия у него большого количества электроприборов. Если же жители коммуналки сочтут этот порядок несправедливым и нелогичным, они могут сами сесть рядком да поговорить мирком, не перекладывая решение вопроса на судью.
Строго говоря, единственным решением подобных вопросов является ликвидация коммуналок как формы проживания. Правда, сделать это оказалось непросто. И дело уже даже не в отсутствии/наличии бюджетного финансирования. Скажем, в 2024 году на расселение Смольный заложил почти 4 миллиарда рублей. И далеко не все они были освоены. Часть «расселенцев» оказались недовольны предлагаемыми суммами. Другие — не смогли подобрать себе подходящее жилье. А третьи — просто-напросто отказались от расселения в надежде, что политика города изменится и вместо субсидий он начнет предоставлять квартиры в натуре. То есть вручать не сертификаты на фиксированную сумму, а ключи.
В 2025‑м город сократил финансирование программы расселения именно потому, что ранее выделяемые средства не осваивались. В нынешнем году в бюджет заложили чуть больше 1,8 млрд рублей. Предположительно, в отдельное жилье переедут 4 тысячи семей.
Тем временем в Петербурге остаются еще более 58 тысяч коммунальных квартир.
Читайте также:
О чём заранее не говорят. Насколько поднимутся тарифы на ЖКУ в 2025 году?
ЖКХ и новые реалии: пени за несвоевременную оплату будут увеличены
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 46 (7868) от 17.03.2025 под заголовком «Круговорот электричества в коммуналке».
Комментарии