Комплексная застройка территорий станет реальностью в Петербурге с 2026 года

Соответствующий обновленный закон о КРТ в окончательной редакции утвердили вчера депутаты Законодательного собрания. Также они одобрили в первом чтении возможность предоставления городских грантов для общественных объединений, которые будут заниматься популяризацией и внедрением финансовой грамотности среди петербуржцев, что, по мнению депутатов, исключит повторения «эффекта Долиной».

Комплексная застройка территорий станет реальностью в Петербурге с 2026 года | ФОТО Александра ДРОЗДОВА

ФОТО Александра ДРОЗДОВА

Над корректировкой закона «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий» парламентарии работали с 2022 года, для чего пришлось создавать общественный штаб по вопросам комплексного развития территорий (КРТ) и изучать мнение горожан. Вчера документ был утвержден в третьем, окончательном, чтении, и теперь его должен подписать губернатор.

Напомним, закон о КРТ в районах типовой панельной застройки 1957 – 1970 годов был принят в июне 2022 года и получил общественный резонанс. Тогда губернатор предложил депутатам приостановить действие документа, чтобы внести необходимые корректировки. Общественный штаб разработал целый ряд предложений, на основе которых ЗакС подготовил поправки в федеральное законодательство. Они были приняты в середине 2025 года. Это позволило городским парламентариям приступить к корректировке петербургского закона о КРТ.

Как отмечали депутаты, документ направлен на обеспечение максимальной защиты жилищных прав граждан в процессе реализации программ комплексного развития территорий.

Так, не будет автоматического вступления домов в программы КРТ, если общие собрания собственников не были проведены в установленный срок. Дом войдет в программу только в том случае, когда собрание состоялось и две трети собственников проголосовали «за». Также граждане теперь смогут получить новое жилье в пределах того же или примыкающего внутригородского муниципального образования, а по желанию — в других муниципалитетах.

Принятый закон вступит в силу с 1 января 2026 года, отменив тем самым действующий на сегодняшний день в Северной столице мораторий на КРТ. Еще одним законопроектом депутаты утвердили норму о том, что определять оператора КРТ под каждый проект будет Смольный. А «дорожная карта», как уточнил ранее губернатор Александр Беглов, должна быть представлена раньше, «чем люди примут решение об участии в прог­рамме».

Также ЗакС утвердил за основу текст законодательной инициативы об изменениях в федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 года, который определил для Петербурга 211 судебных участков мировых судей. С тех пор количество судебных участков мировых судей в Северной столице не изменялось, а численность населения города на 1 января нынешнего года 5 652 922 человека. В итоге на один судебный участок приходится в среднем 26 791 человек, что увеличило нагрузку на мировых судей, у которых в юрисдикции находятся и кредитно-финансовые организации, и другие юридические лица. Количество дел и материалов, рассмотренных мировыми судьями Петербурга, увеличилось в четыре раза (до 540 дел в месяц), при этом штатная численность судей осталась неизменной. Средняя нагрузка на мирового судью на 31 декабря прошлого года составила 540 дел в месяц. Федеральная инициатива ЗакСа предполагает увеличение количества мировых судебных участков в Петербурге с 211 до 246.

В окончательном виде депутаты одобрили также новую редакцию Стратегии социально-экономического развития Петербурга. Документ актуализирует цели и задачи города с учетом достижений последних шести лет, обновлением национальных целей развития РФ, а также существенного изменения внешних и внутренних факторов развития российской экономики. Кроме того, документ синхронизируется с городской программой «Десять приоритетов развития Санкт‑Петербурга до 2030 года» и учитывает социальную направленность бюджетных инвестиций одновременно с активизацией инновационного развития экономики города.

Довольно простой законопроект о предоставлении грантов от города общественным объединениям на просветительскую деятельность в сфере финансовой грамотности вызвал большой интерес в зале, позволив понять, что депутаты тоже, как и многие россияне, с интересом следят за громким делом Долиной — Лурье. Как отметил один из авторов документа, будь в Москве подобный закон, не возник бы «эффект Долиной». Однако часть коллег усомнились, станет ли меньше мошенников благодаря грантам на внедрение в умы россиян финансовой грамотности, так как мошенники очень хорошо оснащены и изобретательны, обманывают и вполне просвещенных граждан. Автор законопроекта предложил дождаться решения Верховного суда по обращению Полины Лурье и напомнил о возможных федеральных изменениях, касающихся риелторов. Так или иначе, но эта дискуссия в стенах Мариинского дворца указывает на то, что «эффект Долиной» явно войдет в историю отечественной юриспруденции. А гранты для бесплатного просвещения о финансах будут вскоре доступны для НКО — только два депутата воздержались при голосовании, а против голосов не было.

Кроме того, вчера в первом чтении были внесены коррективы в городской закон, регулирующий применение патентной системы налогообложения. Депутаты предложили отменить возможность использования такого налогового режима для индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров. В соответствии с федеральным законодательством, с 1 января 2026 года подобной деятельностью смогут заниматься только юридические лица, а патентная система налогообложения предусмотрена исключительно для ИП. Как это скажется на охране магазинов и других объектов города, осталось за скобками обсуждения.

Также во втором чтении петербургский парламент обсудил законопроект о продлении срока действия положения о социальной выплате на строительство и приобретение жилья для граждан до 35 лет, воспитывающих детей, и молодых семей, участвующих в соответствующем федеральном проекте, а также жителей расселяемых коммунальных квартир. Предлагаются варианты, которые позволят им использовать эти инструменты для улучшения жилищных условий и после завершения 2025 года.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ 


Спикер Законодательного собрания Петербурга Александр БЕЛЬСКИЙ так прокомментировал необходимые изменения в «замороженный» на три года закон о КРТ:

— Петербургский парламент выполнил свои обязательства перед избирателями — мы завершили многолетнюю работу над корректировкой городского законодательства о КРТ. Петербуржцы получили максимально сбалансированный документ, в котором учтены как интересы жителей Северной столицы, так и необходимость дальнейшего развития городской среды. Все это время над решением проблемы и устранением противоречий трудились не только парламентарии и правительство города, но и наши коллеги из Государственной думы, а главное — наиболее активные и неравнодушные петербуржцы.

Решены наиболее «горячие» вопросы. Людям больше не стоит беспокоиться — без их четко выраженного желания никто не сможет включить дом в программу комплексного развития территории, а тем, кто все‑таки решит, что ему это необходимо, предоставят жилье либо в этом, либо в смежном муниципальном образовании. И только с письменного согласия гражданина его могут переселить в другую локацию.

Читайте также:

Ориентиры городской казны. Александр Беглов утвердил бюджет Петербурга на 2026 год

Жилищный вопрос по‑петербургски. В Северной столице состоялось заседание ЗакСа


#КРТ #ЗакС #закопроект

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 232 (8054) от 11.12.2025 под заголовком «Новоселье без подвоха».


Комментарии