Генплан по секрету

Обновленный генплан Санкт-Петербурга вступил в силу. В него было внесено множество изменений, но отдельно с их полным списком, да еще в доступной форме, ознакомиться невозможно. В Смольном считают, что граждане уже достаточно поучаствовали в работе над законом на этапе слушаний. Эксперты же с такой позицией категорически не согласны.

Генплан по секрету |

Генеральный план – один из самых важных городских законов. Он определяет, как будут развиваться те или иные территории северной столицы, а также порядок, в котором строятся объекты инфраструктуры.

Для петербуржцев, которые не очень интересуются городским планированием, закон может иметь прикладное значение. Например, он позволяет (и, по идее, должен) предотвратить уплотнительную застройку, сохранить зеленые зоны или не допустить нежелательного соседства жилья и вредного производства.

Действующий сегодня генплан Петербурга был утвержден в 2005 году. Все последние месяцы обсуждался большой пакет поправок к нему, многие из которых вызвали общественный резонанс. Среди них, например, перевод в зону деловой застройки участка в парке «Малиновка», что позволяет возвести там здание большого собора. Другая поправка допускает расширение спорткомплекса в Муринском парке.

Все вместе поправки нигде не собраны, следует из официального ответа нашей газете комитета по градостроительству и архитектуре (КГА). Закон был уже в обновленном виде целиком опубликован на официальном сайте городского правительства. Во вторник, 28 июля, он вступил в силу.

Чтобы ознакомиться с внесенными поправками, чиновники предлагают... изучить протоколы заседаний комиссии по подготовке изменений в генплан, а также материалы сайта Законодательного собрания. Но неподготовленному человеку было бы трудно проанализировать такой объем информации. Чтобы составить общую картину, может потребоваться не один день.

Однако в КГА полагают, что горожанам и не нужно объяснять закон о генеральном плане. Ведь предназначен он для профессионалов, а горожане поучаствовали в его утверждении на этапе публичных слушаний, когда специалисты комитета вели обширную разъяснительную работу. «Закон о генплане – это юридический документ. Простому человеку очень сложно разобраться в нем», – считает начальник отдела обеспечения деятельности главного архитектора Петербурга Ирина Корабельникова.

С позицией Смольного оказались не согласны опрошенные нами эксперты. Они также сошлись в том, что поправки в генплан трудно сегодня оценить даже специалистам.

«То, что выкладывается на сайте комитета, не позволяет вести никакую аналитическую работу», – сказал нашей газете директор центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. Предоставляемые чиновниками иллюстрации приходится самостоятельно накладывать на карту, что занимает много времени и не дает возможности отследить изменения в масштабе всего города. По мнению Карпова, чтобы все было наглядно, чиновникам достаточно было бы изменения в закон о генплане выделить либо контуром, либо фоном.

Эксперт считает, что истинной подоплекой ситуации могут быть завуалированные коммерческие интересы, связанные с развитием городских территорий. Дабы облегчить работу предпринимателей, изменения в законе и пытаются спрятать как можно дальше.

Директор бюро межевания городских территорий НИИ генплана Павел Никонов согласен с тем, что поправки стоило собрать в один перечень. «Все люди, которые говорят о том, что это вопрос специальных знаний, серьезно лукавят, – полагает эксперт. – Сам смысл разработки генплана в том, чтобы реализовать чаяния горожан. Поэтому он должен создаваться в таких формах, чтобы стать доступным каждому человеку. И любое изменение должно быть понятно».

Градозащитник Дмитрий Литвинов посетовал, что общественным активистам приходилось постоянно отслеживать ситуацию, чтобы понимать, какие поправки принимаются, а какие отклоняются. Власти ведь не отмечают изменения на схемах.

Литвинов посоветовал тем горожанам, которых волнует ситуация с возможными стройками вокруг их домов, внимательно изучить материалы сайта геоинформационной системы Петербурга (РГИС). Там можно ознакомиться и с генпланом (естественно, уже в полностью обновленном виде, а не только с поправками). Добавим, правда, что РГИС обновляется не так быстро, как хотелось бы. Практика показывает, что на внесение изменений может уйти не один месяц.

Также стоит предупредить горожан, что внесенные в генеральный план поправки не последние. Уже в следующем году, как ожидается, начнется работа над новой версией документа. Пока, к сожалению, нет никаких признаков того, что он будет создаваться в обстановке большей открытости.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 138 (5511) от 30.07.2015.

Комментарии

Самое читаемое

#
#
В бланках квартплаты нашлось покушение на мошенничество?
13 Июля 2018

В бланках квартплаты нашлось покушение на мошенничество?

Петербуржцы заплатили неведомые майские долги, которые были массово указаны в долговых счетах ВЦКП. Насколько это оказалось законно? Мы разобрались в вопросе.

Петербургская высотка в ожидании «жильцов»
19 Июня 2018

Петербургская высотка в ожидании «жильцов»

Продолжается строительство самого высокого здания в Северной столице. «СПб ведомости» рассказывают о процессе работы, сроках сдачи в эксплуатацию и о том, когда же «белые воротнички» начнут обживать б...

«Рыба-кит» на Неве возмутила петербуржцев
01 Июня 2018

«Рыба-кит» на Неве возмутила петербуржцев

Напротив парка Бабушкина в Невском районе на днях появилось странное плавучее сооружение, внешне напоминающее рыбу. Петербуржцы крайне негативно отнеслись к появлению этого новшества.

Новая схема метро появилась в вагонах поездов
07 Мая 2018

Новая схема метро появилась в вагонах поездов

Новая схема метро появилась в вагонах поездов на зеленой ветке. В нее включены еще не открывшиеся станции.

Патриарший покой курируют свыше
12 Октября 2017

Патриарший покой курируют свыше

Церковный объект в Пушкине украсят апартаментами

Дыхание футбола
23 Июня 2017

Дыхание футбола

Завтра у сборной России решающий матч Кубка конфедераций - по крайней мере на групповой стадии.

 Как добраться до стадиона
16 Июня 2017

Как добраться до стадиона

Завтра стартует Кубок конфедераций-2017.Комитет по развитию транспортной инфраструктуры разъяснил, каким образом удобнее всего добраться до арены и покинуть ее.

Парк победы капитала
17 Апреля 2017

Парк победы капитала

В Черную книгу Всемирного клуба петербуржцев включен Приморский парк Победы, в Красную книгу - «судебный» квартал и фабрика «Красное знамя». Таковы главные итоги пятничного заседания клубного «кругло...

Чувство острого локтя
05 Апреля 2017

Чувство острого локтя

Федеральные телеканалы любят называть мой город «культурной столицей», и меня это всегда немного забавляло. Но вот после понедельничного взрыва в метро разговоры об особой культуре петербуржцев лично ...

Город прирос Буграми
04 Февраля 2016

Город прирос Буграми

Строительство нового подъезда к Буграм, по всей видимости, откладывается как минимум на три года. Мы уже рассказывали, как на бывших совхозных полях возле этого поселка начинают возводить дома-«мураве...

Верховный суд сменил зодчего
04 Февраля 2016

Верховный суд сменил зодчего

Отстранение архитектора Максима Атаянца от проектирования комплекса зданий Верховного суда и Дворца танца Бориса Эйфмана между набережной Малой Невы и проспектом Добролюбова стали громким скандальным ...

На маршрутке с «Подорожником»
08 Октября 2015

На маршрутке с «Подорожником»

На остановке, прежде чем войти, женщина спрашивает у водителя: «Подорожник» принимаете?». В ответ слышится что-то невнятное.