Депутаты ЗакСа обсудили блокировку сайтов с информацией о ядах
Законодательное собрание Петербурга внесло вчера бани в число социально значимых объектов города, куда льготники и граждане с проблемами опорно-двигательного аппарата смогут доехать на социальном такси. Кроме того, депутаты впервые заслушали руководителя управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу Александра Гнедых и выступили с законодательной инициативой о внесении в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» нормы о блокировке сайтов, содержащих данные о способах изготовления и использования сильнодействующих веществ, местах их реализации.
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Перед началом заседания депутаты почтили память погибшего при тушении «Невской мануфактуры» командира отделения 64-й пожарно-спасательной части Ильи Белецкого. Также спикер ЗакСа Вячеслав Макаров заявил о недопустимости жилой застройки на территории фабрики, возведенной в 1861 году.
Небольшая поправка в Социальный кодекс Петербурга, предложенная парламентским комитетом по законодательству, вызвала в зале серьезную дискуссию о социальной политике города. Документ предлагает расширить перечень публичных мест, куда инвалиды, ветераны войны, бывшие узники концлагерей и люди с ограничениями в передвижении смогут доехать на социальном такси (оплатив от 10 до 50% стоимости поездки). Докладчик напомнил, что в Петербурге до сих пор много домов, не имеющих ванн, и жители вынуждены мыться в банях, однако добраться до них бывает затруднительно.
Во время обсуждения прозвучало предложение добавить в социальный список и кладбища. До них, чтобы проведать могилы близких, тоже доехать довольно непросто. Выступающие напомнили об имеющемся дефиците общественных бань в Северной столице и необходимости ремонта существующих. Грядущая транспортная реформа, по мнению многих депутатов, еще больше усложнит для маломобильных граждан доступность бань, как, впрочем, и других соцобъектов. После продолжительной дискуссии Законодательное собрание поддержало поправку в первом чтении.
Затем депутаты выслушали руководителя управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу Александра Гнедых, рассказавшего о результатах прошлого года. Сейчас на налоговом учете в городе состоят 239 тысяч юрлиц и 177 тысяч индивидуальных предпринимателей.
В прошлом году количество зарегистрированных юридических лиц сократилось на 14%, а ИП – на 2%. Самозанятых в Петербурге 98 тысяч, но число их, по мнению главного налоговика города, после окончания пандемии будет расти. Больше всего среди самозанятых водителей, людей, занимающихся информационными услугами, рекламой и сдачей квартир.
В условиях пандемии и введенных ограничений ФНС впервые не только занималась фискальными функциями, но и оказывала поддержку: рассматривала заявления о предоставлении субсидий и кредитов, рассрочек по налоговым платежам и т. д. Общая сумма предоставленных отсрочек налоговых платежей для пострадавших сфер экономики составила около 5 млрд рублей.
Что касается поступлений в городской бюджет, то по-прежнему его в основном пополняют НДФЛ (при средней в Петербурге зарплате 65 тысяч рублей) и налог на прибыль организаций. Налог на доходы физических лиц составил 52% от общего объема доходов, на прибыль – 30%. Причем динамика роста НДФЛ впечатляет – 109%. В целом же поступления в бюджет из-за пандемии чуть упали – на 13 млрд рублей, особенно от предприятий культуры, общепита, туризма, гостиничного бизнеса, спорта и развлечений. Однако динамика налоговых платежей за первые месяцы нынешнего года свидетельствует о восстановлении экономики. Судя по словам Гнедых, не так все плохо и с отменой с 1 января 2021-го единого налога на вмененный доход: только 430 предпринимателей не определились, они, по всей вероятности, закроют свой бизнес.
Затем депутаты в первом чтении одобрили законодательную инициативу городского парламента о внесении изменений в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Они предлагают включить в единый реестр сайты, содержащие информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования сильнодействующих и ядовитых веществ, местах их приобретения. Сейчас подобная информация распространяется в Сети без каких-либо ограничений, поскольку отсутствуют правовые основания для блокировки сайтов, содержащих такие данные. А значит, заинтересовавшимся гражданам не составляет труда приобрести любое сильнодействующее вещество. Как уточняется в пояснительной записке к документу, только в Петербурге в 2019 году было возбуждено 31 уголовное дело по статье 234 УК РФ, а в 2020-м – уже 155 уголовных дел.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Комментарий председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслава МАКАРОВА к законодательной инициативе петербургского парламента о блокировке сайтов, распространяющих информацию о сильнодействующих веществах:
– Сегодня в нашей стране установлена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ. Списки этих препаратов утверждаются постановлением правительства РФ. Того, кто нарушает эти правила, в реальном мире ждет серьезное наказание. В то же время информация о методах изготовления и использования запрещенных веществ и местах их приобретения свободно распространяется в Интернете. При этом, естественно, никто не следит за возрастом посетителей сайтов – сетевые дилеры готовы торговать даже с детьми.
Большая часть таких адресов, конечно, известна правоохранительным органам. Однако у них в настоящее время отсутствуют правовые основания для оперативной блокировки подобных сайтов. Считаю, что задача законодателей всех уровней _ дать в руки полиции инструмент, который позволит повысить эффективность противодействия и профилактики незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ в цифровом пространстве. В этом нас поддерживают и коллеги из представительных органов власти российских регионов: петербургская инициатива получила одобрение Совета законодателей России.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 66 (6904) от 15.04.2021 под заголовком «В баню на такси».
Комментарии