В Петербурге летние веранды кафе заработают с 16 апреля
Обычно в Северной столице летние веранды открываются в последний месяц весны, но в этом году им разрешают начать работу уже с 16 апреля – видимо, в качестве компенсации за все ковидные ограничения для предприятий общепита. Правда, оборудовать возле своих заведений «островки» из столов и стульев рестораторы смогут только с 1 мая.
ФОТО Семена ЛИХОДЕЕВА/ТАСС
Счастье в упрощенном формате
Выпить чашечку ароматного кофе или бокал вина под скупыми лучами петербургского солнца, сидя за столиком, установленным прямо на гранитной мостовой, – мечта любого туриста. Да и местные жители не отказывают себе в таком удовольствии, если выдается погожий денек.
Но для создания таких оазисов счастья рестораторам приходится преодолевать столько сложностей, что далеко не все готовы пройти путь до конца. Этим летом все должно быть проще. Для организаций общепита действует упрощенная схема размещения уличной мебели по европейскому образцу, опробованная в прошлом году в Северной столице в экстремальных условиях пандемии.
По новым нормативам, уличная мебель рассматривается не как нестационарные торговые объекты (НТО), требующие большого количества согласований и заключения договора со Смольным, а как элементы городского благоустройства, для которых достаточно простого разрешения без разработки проекта благоустройства.
Упрощенный порядок действует с 1 мая по 15 октября, а разрешения будут оформлять в заявительном порядке, причем уже с 1 апреля можно подавать заявления через личный кабинет арендатора на официальном сайте комитета имущественных отношений (КИО) Санкт-Петербурга, причем в комитете обещают рассматривать их в пятидневный срок. При подаче заявлений традиционным способом предусмотрен совсем другой срок – 30 дней. Интернет теперь у нас в почете.
Пакет документов помимо заявления должен содержать схему границ предполагаемого к использованию земельного участка и уникальный QR-код, подтверждающий направление уведомления об осуществлении деятельности организации или индивидуального предпринимателя. При этом участок под выносные столики должен соседствовать с участком, на котором находится здание с рестораном, а площадь летнего кафе не может превышать площадь самого заведения.
Есть и другие требования, прежде всего необходимость оставить полутораметровый проход для пешеходов и уборочной техники. Разумеется, владелец летнего кафе должен убирать площадку, а также гарантировать тишину с 22.00 до 8.00, а также в выходные с 8.00 до 12.00. В жесткое соблюдение этой нормы не верится, но стоит учитывать: в ночное время (с 00.00 до 8.00) мебель с улицы придется убирать.
Между тем прошлым летом согласовать летнюю террасу даже в упрощенном режиме смогли далеко не все рестораторы. Возникали проблемы с частными территориями, также были накладки из-за того, что ранее выданное разрешение одному предпринимателю в границах одной территории становилось основанием для отказа в выдаче разрешения другому. Получалось, что из двух соседних ресторанов мог выставить столики только один – тот, кто первый подавал заявление.
Есть и еще один законодательный недочет. На сегодня к понятию «уличная мебель» официально относятся столы, скамьи, скамейки-качели, диваны, качели, софы, но не зонтики. Они, получается, права «работать на улице» не имеют, а ведь в той же Европе «зонтичные» кафе относятся к числу самых распространенных.
Хороша веранда к лету
Еще одна мартовская новость, которая в ближайшее время может изменить работу местного общепита, – это принятие петербургским парламентом в первом чтении поправок к закону «О размещении нестационарных торговых объектов». Авторы рассчитывают поддержать бизнес, пострадавший из-за санитарных ограничений, разрешив рестораторам использовать летние веранды и террасы... круглый год. Да еще и разрешить заключать договоры на размещение летних веранд без проведения аукциона. Речь идет о полноценных комфортных террасах, размещать которые смогут только стационарные предприятия общепита и только на участках, определенных схемой размещения НТО на смежных территориях.
«Фактически речь идет о так называемых зимних террасах, но не тех, которые мы с вами видели минувшей зимой, – объясняет на своей странице в социальной сети один из авторов проекта депутат Законодательного собрания СПб Денис Четырбок. – На наш взгляд, у предпринимателей должна быть возможность обустроить террасы, на которых посетителям будет удобно и комфортно в любую погоду. Если это зимний период, то такое место должно быть как минимум с крышей и обогревателем, чтобы люди, которые пришли поесть или выпить кофе, не сидели в мороз под открытым небом. Задача городских властей – поддержать предпринимателей в их стремлении организовать деятельность цивилизованным способом. Особенно такая поддержка важна сейчас, когда бизнес существенно пострадал от коронавирусных ограничений и понес значительные убытки».
В случае принятия законопроекта эта мера поддержки будет действовать до 31 декабря 2023 года в экспериментальном порядке.
В принципе идея хорошая – летние террасы в сезон приносят в среднем до 30% оборота. Вот только депутаты забыли еще один маленький нюанс – тогда уж нужно заодно законодательно запретить в городе отрицательные температуры. Если принять такой закон, то и зима, конечно, никогда не наступит, а владельцы веранд будут радостно подсчитывать сверхприбыли вместе с представителями турбизнеса. Вместо этого предпринимателям остается рассчитывать на глобальное потепление, а оно сделает наши летние кафе круглогодичными в лучшем случае через полвека.
Неудивительно, что большинство рестораторов к идее отнеслись скептически – платить за работу летней веранды целый год просто бессмысленно, что убедительно доказал и странный новогодний эксперимент.
А обустроить универсальную всесезонную веранду по всем правилам смогут немногие, слишком это сложно и с технической, и с финансовой стороны. Необходимо оборудование для обогрева помещения, которое будет «съедать» очень много электроэнергии. Найти универсальную мебель для таких объектов тоже будет сложно. Традиционная раскладная металлическая или пластиковая мебель, которую используют в летних кафе, в зимний период вряд ли будет уместна – гостям будет холодно и неуютно. А иметь два комплекта мебели для веранды тоже накладно.
Петербуржцы идею бессрочных летних веранд тоже пока не поняли. Особенно она не понравилась жильцам домов, расположенных на основных туристических улицах города.
«Наши парламентарии, глядя из окон Мариинского дворца, наверное, забывают, что они находятся в Северной Венеции, а не в итальянской, – пишет на страничке, посвященной проблемам улицы Рубинштейна, ее жительница Ирина Москвитина. – Теперь, чтобы заставить прохожего заглянуть в бар или ресторан, ему буквально поставят стул под зад, заполонив все тротуары сомнительными верандами».
«В реализации этого проекта важно предусмотреть возможность для жителей и гостей города свободно передвигаться по пешеходным зонам, соблюдение режима тишины, а также нагрузку на коммуникации, – отмечает петербурженка Клавдия Корнеева. – Пока проект выглядит как лоббирование интересов бизнеса расширить площади для коммерческого использования за счет комфорта горожан».
«По-моему, чушь, – считает Константин Ефимов. – Чем отличается зимняя терраса от зала ресторана? Просто очередной повод правительства вытащить деньги из кармана под видом помощи. Как говорится, ложка хороша к обеду, а веранда – к лету».
Без иностранцев никуда
По предварительным расчетам, в этом году в городе в среднем будут работать более 600 полноценных летних веранд. Из них традиционно две трети – это точки при стационарных ресторанах, а остальные – отдельно стоящие объекты или платформы при передвижных павильонах общепита.
Для многих рестораторов такие веранды могут стать спасением. В целом же эта отрасль в городе продолжает испытывать серьезные проблемы. Например, по итогам I квартала доля свободных коммерческих помещений на Невском проспекте осталась неизменна, составив 11,6%. По данным компании JLL, основная ротация происходила как раз в сегменте общепита. Из-за отсутствия иностранцев рестораны закрывались, зато увеличилось количество несетевых заведений общепита экономкласса, рассчитанных на отечественных туристов.
Полноценное оживление рынка общественного питания в Петербурге эксперты прогнозируют после II квартала текущего года, хотя здесь многое будет зависеть от дальнейших отмен ограничений и восстановления турпотока. Полного же восстановления ожидают лишь к началу 2022 года – и это еще оптимистическая оценка.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 58 (6896) от 05.04.2021 под заголовком «Кафе выходят на проспект».
Комментарии