Строители на доверии
На строительном рынке назревают перемены, причем не для всех приятные. Под ударом могут оказаться субподрядные организации, которые выполняют заказы компаний, выигравших конкурсы по госзаказу. Субподрядчики и раньше зависели от «старших братьев», по госконтрактам им не полагалось выплачивать авансы, без которых небольшие фирмы были вынуждены работать «на доверии». Теперь субподрядчиков выживают из саморегулируемых организаций (СРО).
Иллюстрация digitalconsumator/shutterstock.com
Федеральный закон № 372-ФЗ, принятый 3 июля 2016 года, внес кардинальные изменения в систему саморегулирования в строительстве. Кроме регионального принципа формирования саморегулируемых организаций в законе предусмотрено важное положение, согласно которому в СРО должны состоять только генеральные подрядчики. А это в основном крупные инвестиционно-строительные компании.
28 сентября на XII Всероссийском съезде национального объединения строителей (НОСТРОЙ) заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак призвал субподрядные компании, выполняющие специальные виды работ (электромонтажные, сантехнические, отделочные и т. п.), «уже сегодня покинуть ряды СРО».
Поскольку такие работы выполняют, как правило, компании малого и среднего строительного бизнеса, создается принципиально новая ситуация, при которой они остаются вне системы регулирования, контроля и, главное, защиты своих интересов.
Такие функции выполняют общественные организации, входящие в Российский союз строителей, например - Санкт-Петербургский союз строительных компаний «Союзпетрострой». Ранее существовавшие допуски на отдельные виды работ, которые выдавали СРО, должны заменить рекомендации для генеральных подрядчиков о надежности компаний-субподрядчиков. Подобная практика действует во многих странах с рыночной экономикой, где широко развита система общественных объединений строителей, обеспечивающая деловую связь крупных, средних и малых компаний строительного бизнеса.
К сожалению, в Петербурге такое взаимодействие практически не налажено, что отрицательно сказывается на работе строительного комплекса города. Именно поэтому нужен диалог представителей власти, заказчиков и строительных компаний. Без выработки четкой позиции по защите интересов малого бизнеса отрасль развиваться не будет.
Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 198 (5815) от 24.10.2016.
Комментарии