Рыба другой системы
Борьба с негативными явлениями в экономике стала основной темой собрания учредителей стратегического партнерства «Северо-Запад». Этот статус имеют все 11 субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, а также 42 крупнейшие региональные компании и бизнес-объединения. Заседание прошло в Шуваловском дворце на наб. р. Фонтанки, основной доклад сделал полномочный представитель президента РФ в СЗФО Владимир Булавин.
ФОТО Льва ФЕДОСЕЕВА/ТАСС
Мурманские рыбопромышленники научились выращивать в своих фьордах даже треску, но и это не уберегло их от импортозависимости.
В кругу НАТО и ЕС
«Президентом поставлена задача, несмотря на неблагоприятную политическую и экономическую конъюнктуру, не только преодолеть наметившийся экономический спад, но и вырваться из ловушки нулевых темпов роста», – сказал Владимир Булавин.
Пока же регионы стоят перед серьезным вызовом. Одни проблемы общие для всей страны (рубль падает одинаково), другие – местная специфика. Например, очередное расширение санкций ограничило ввоз в Россию оборудования для глубоководного бурения, добычи сланцевой нефти, разработки арктических месторождений для компаний «Роснефть», «Транснефть», «Газпром нефть». Очевидно, это помешает реализации государственной программы развития Арктики.
В силу геополитического положения СЗФО тесно связан со странами Евросоюза и НАТО. В своем докладе полпред привел несколько примеров, как это соседство отражается на работе конкретных предприятий. Скажем, минувшей осенью на рыбозаводах сложилась сложная ситуация с поставками сырья: в Мурманскую область перестал поступать норвежский лосось. Сейчас частично проблема решена – наладили поставки из других регионов, переориентировали производственные линии. «Однако напряженность в этом секторе экономики пока сохраняется», – признал Владимир Булавин.
Аналогичная ситуация складывалась и в секторе мясопереработки, особенно в Калининградской области. Продовольственный импорт по многим позициям был дешевле отечественных аналогов. И это отчасти сдерживало рост цен. «Теперь для российских производителей сложилась благоприятная конъюнктура. Однако мы отмечаем увеличение не столько физического объема производства, сколько повышение отпускных цен на продукцию», – констатировал чиновник.
Все это негативно отражается на гражданах. На фоне высокого уровня инфляции отмечается снижение реальных доходов населения. Если в сентябре текущие денежные доходы снизились к августу в пяти регионах округа, то в октябре замедление данного показателя наблюдается уже в восьми из 11 субъектов СЗФО. А когда в кошельках у покупателей пустеет, то это рикошетом бьет по тем же отечественным производителям.
Ученые мужи
Что же могут сделать власти региона в столь сложный момент? Булавин предложил ученым Санкт-Петербургского государственного экономического университета (бывшие ФИНЭК и ИНЖЭКОН) дать прогноз на ближайшую перспективу.
«Всем участникам рынка совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации необходимо сформировать региональные и отраслевые программы по импортозамещению. Прежде всего это касается сектора высоких технологий и оборонно-промышленного комплекса. Плюс нужно разработать меры государственной поддержки конкурентоспособных предприятий, имеющих современные технологии и заделы для экспорта продукции на мировой рынок. Для государственных органов в сфере гособоронзаказа первостепенной задачей остается обеспечение жесткого финансового контроля, прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств», – подытожил полпред.
Правда, затем он добавил, что речь не идет о глобальном импортозамещении. Во-первых, нет задачи встать на путь самоизоляции. Во-вторых, мы настолько прочно интегрированы в мировую экономику, что это фактически невозможно. «Что значит сейчас развернуть наше станкостроение и производство инструмента до того уровня, который мы наблюдаем в Европе? Эта задача просто нереальна. Обращаю ваше внимание на это и прошу быть реалистами!» – сказал Булавин.
Действительно, станкостроение – одна из ключевых отраслей индустрии. «Отечественное производство погибло, в последние годы Россия импортировала станки из Германии, Швейцарии и Японии. Мы двадцать лет шли в ВТО, вот теперь получили санкции, и где же нормы ВТО, которые их запрещают?» – задал риторический вопрос президент Ассоциации промышленных предприятий Санкт-Петербурга Валерий Радченко.
Грезы о госплане
Помощник полпреда председатель Экспертного совета партнерства «Северо-Запад» Сергей Зимин рассказал затем об исполнении действующей Стратегии социально-экономического развития СЗФО до 2020 года. Она содержит более ста различных мероприятий, на Северо-Западе реализуется более двадцати таких программ на сумму 392 миллиарда рублей.
По информации органов государственной власти регионов, на тот же период планируется реализация 658 инвестиционных проектов, не входящих в перечень приоритетных, с общим объемом финансирования более 3 триллионов рублей. Из них 127 уже реализовано.
Сегодня во многих регионах разработаны и действуют интерактивные инвестиционные карты. Однако в большинстве субъектов СЗФО они не имеют четкой единообразной формы. Наилучшим примером такой работы можно считать только Ленинградскую область. «При дальнейшей подготовке документов стратегического планирования макрорегионов, в том числе и Северо-Западного федерального округа, необходима разработка механизма межведомственного взаимодействия. До сих пор этот механизм не отрегулирован на различных уровнях государственной власти, в том числе федеральном. Необходимо формирование системы взаимосвязанных стратегических индикаторов», – отметил Владимир Булавин.
На заседании выступили также представители вузовской экономической науки, петербургской Торгово-промышленной палаты, вице-губернатор Ленинградской области Роман Марков, заместитель председателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко и др.
МЕЖДУ ТЕМ
По итогам первых трех кварталов нынешнего года регионы Северо-Запада России сократили объемы производства, платных услуг населению, снизились темпы роста розничного товарооборота. Объем промышленного производства в СЗФО уменьшился по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 1,4%, а в обрабатывающем производстве – на 2,4%. Снижение отмечается в Республике Коми, Мурманской, Псковской областях и Петербурге. При этом экспорт в регионы СЗФО увеличился на 9,3% (в основном за счет приграничных и сырьевых регионов). Импорт, как и следовало ожидать, сократился на 3,5%.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 237 (5363) от 17.12.2014.
Комментарии