Зависимость России от сырьевых доходов сокращается
На нефтяном рынке переполох наделала недавняя публикация в газете The Wall Street Journal, которая, сославшись на министра нефти Саудовской Аравии Абдулазиза бин Салмана, написала, что цены могут упасть до 50 долларов за баррель, если участники ОПЕК+ не будут соблюдать квоты по добыче.
ФОТО Martin Adams on Unsplash
В ОПЕК, впрочем, поспешили опровергнуть эту информацию. Однако дыма без огня не бывает: скорее всего, речь идет о намерении Эр-Рияда «припугнуть» тех членов расширенного картеля, которые не соблюдают установленные квоты. Речь прежде всего об Ираке и Казахстане (в обе страны саудиты даже отправляли делегации недавно, чтобы «призвать к порядку»). Россия соблюдает дисциплину квот: правила допускают небольшое временное их превышение. Наша страна допустила его летом (на пике спроса на топливо) и теперь, согласно тем же правилам, компенсирует сокращением добычи в октябре на 10 тыс. баррелей в сутки, в ноябре — на 30 тыс., а к концу сентября следующего года Россия должна снизить добычу на 480 тыс. баррелей в сутки.
На фоне недвусмысленных намеков Эр-Рияда многие заговорили о возможности повторения сценария 1985 – 1986 годов, когда королевство в борьбе за сохранение доли на рынке резко нарастило добычу и обрушило цены на нефть, что пагубно сказалось на экономике СССР. Однако с тех пор мир изменился, изменилась экономика России, а влияние картеля на рынке не выросло.
В этом году доля на нефтяном рынке стран — членов ОПЕК+ составила 48 %, в прошлом была 50 %, а в 2022‑м — 51 %. Да, у саудитов себестоимость добычи нефти ниже 10 долл. за баррель (в РФ от 20 долл. на старых скважинах до чуть более 40 долл. на шельфе и 50 долл. на новых скважинах, что сопоставимо с себестоимостью добычи сланцевой нефти в США — 35 – 50 долл. и обычной 43 – 45 долл.), и они могут легко нарастить производство ради сохранения доли на рынке. Однако и бюджет королевства на более чем 75 % зависит от нефти. Учитывая огромные траты Эр-Рияда, в том числе на амбициозную программу модернизации Vision-2030, в 2023 году безубыточная цена на нефть составляла 81 долл. за баррель (мировая уже была ниже), в этом году — уже 96 долл. (цена сорта Brent сейчас 73 – 75 долл.). Бюджет дефицитный уже второй год: в текущем году доходы королевства составят 312 млрд долл. при расходах 333,5 млрд. А госдолг достиг 24 % ВВП (в России он составил 15 % ВВП в 2023 г., в ЕС в среднем — 82, в США — 123 %).
Остров полезных сокровищ. Самый восточный регион России делает ставку на передовые технологииВ России доля нефтегазовых доходов в бюджете как раз падает. С 2011‑го по 2014 год она составляла в среднем 50 % от доходов бюджета, на фоне низких цен 2015 – 2017 гг. сократилась до 39,5 %, в 2022‑м на фоне резко возросших цен снова выросла до 41,6 %, в прошлом году была 30,3 %, а в этом может составить 31,3 % (прогноз на 2026 год — 25,2 %). При этом снижение доли нефтегазовых доходов происходит в условиях значительного роста совокупных доходов и сокращения дефицита бюджета, чего не наблюдалось за все постсоветское время. Обычно все было наоборот. Теперь же совокупные доходы федерального бюджета в 2025‑м ожидаются на уровне 40,3 трлн руб., что на 11,6 % выше, чем по плану в 2024-м (36,1 трлн руб.), и в 1,6 раза выше доходов в 2021-м (25,3 трлн).
В бюджет 2025 года заложена экспортная цена российской нефти Urals 69,7 долл. за баррель (значит, Brent должен быть ближе к 80) при курсе 96,5 рубля за доллар.
Нынешняя ситуация в РФ разительно отличается от позднего СССР, а бюджет страны более устойчив к колебаниям цен, чем у саудитов. Так что у Запада стало меньше рычагов воздействия на российские финансы посредством «нефтяных санкций» и ценовых манипуляций. Поэтому, когда вице-премьер Александр Новак говорит, что РФ выдержит «любые цены» на нефть, то он не так уж далек от истины. Речь не идет, конечно, о вечно низких ценах. Та же Саудовская Аравия, если предпримет ценовую войну, будет опираться на свои золотовалютные резервы (более 450 млрд долл.) и наращивание долга, но этот ресурс не бесконечен. В королевстве уже готовы отказаться от целевой цены на нефть 100 долл. за баррель и приготовились к продолжительному периоду относительно более низких цен.
Угроза нефтяным ценам в ближайшее время может исходить не столько от Саудовской Аравии, которая пока лишь намекает на возможность наращивания добычи в наказание «ослушникам в ОПЕК+», сколько от замедления мировой экономики и прежде всего ее двух главных «цехов» — Китая и США. В КНР (она страна-импортер в отличие от США) с января по август потребление нефти уже сократилось на 3 %.
Это может наложиться на планы ОПЕК+, которые с начала текущего года добровольно снижают производство нефти на 2,2 млн баррелей в сутки, с декабря приступить к постепенному сворачиванию этих сокращений. Однако вряд ли это будет происходить автоматически. Решение еще может быть скорректировано, поскольку расширенный картель ежемесячно отслеживает баланс спроса и предложения и может подстроиться, если возникнет дефицит или профицит нефти на рынках. Поскольку нефть и цены на нее — один из самых волатильных факторов, то прогнозы постоянно меняются. На текущий момент Международное энергетическое агентство прогнозирует дефицит предложения нефти в четвертом квартале на 100 тыс. баррелей в сутки при незначительном снижении общемирового спроса до 103,9 барр./сутки.
Остается и фактор геополитических рисков — из‑за ситуации на Ближнем Востоке, а также, в частности, вокруг Ирана (3 % мировой добычи) и Ормузского пролива, через который идет большой нефтяной трафик. Наконец, нефтедобывающим странам, включая Россию, может — вот же парадокс — неожиданно помочь американская ФРС, если и дальше будет снижать учетную ставку, разогревая рынок, в том числе рынок нефтяных фьючерсов. Также слишком сильное падение нефтяных цен невыгодно и самой Америке с ее сильным нефтегазовым комплексом (который сам по себе является мощным лобби и особенно политически связан с республиканцами) и относительно высокой себестоимостью нефтедобычи (сопоставимой, напомним, с российской). Так что в краткосрочной перспективе ценового нефтяного шока в стиле 1985 – 1986 гг. все же в ближайшее время не просматривается.
В ТЕМУ
Страны ОПЕК+ отложили на месяц, до следующего года постепенное увеличение добычи нефти. Речь идет о выходе из добровольно взятых на себя ограничений в 2,2 миллиона баррелей в сутки 8 странами — участницами нефтяной сделки. Об этом сообщается на сайте альянса ОПЕК. Перенос сроков выхода из добровольных обязательств связывают с нестабильностью на нефтяном рынке и низкими котировками барреля. С конца лета они опустились ниже 80 долларов за баррель эталонного сорта Brent, большую часть времени находясь ближе к отметке 70 долларов, а иногда опускаясь и ниже нее.
Читайте также:
Нефтяные качели. Как влияет конфликт Израиля и Ирана на цену «чёрного золота»
Цены на золото обновили рекорд на фоне ухудшения ситуации с бюджетом в преддверии выборов в США
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 211 (7787) от 07.11.2024 под заголовком «Грядет ли ценовой шок на нефтяном рынке».
Комментарии