Второй тур парламентских выборов во Французской Республике состоится 7 июля
30 июня во Французской Республике состоялся первый тур парламентских выборов. Окончательный расклад политических сил мы узнаем после второго тура 7 июля, но некоторые основные выводы и ближайшие прогнозы уже очевидны.
ФОТО Hassan Anayi on Unsplash
Системный кризис
Выборы в 577‑местное национальное собрание носят внеочередной характер, поскольку предыдущие выборы в нижнюю палату парламента состоялись лишь два года назад и, по закону, очередные выборы должны были пройти лишь в 2027‑м. Однако после оглушительного поражения собственного центристского блока на европейских выборах вечером 9 июня президент Эммануэль Макрон в «траурном» костюме объявил нации, что он принял «тяжелое, но необходимое решение» о роспуске национального собрания.
И во французских, и в европейских политических кругах практически никто не ожидал от главы Пятой республики такого сюрприза буквально за несколько недель до открытия летней Олимпиады в Париже. Разумеется, при всей возможной эмоциональной составляющей принятого решения есть и серьезные мотивы, которые могут объяснить демарш Макрона. Как полагает французский политолог профессор Лондонского университетского колледжа Филипп Марльер, «Франция переживает глубокий системный кризис, имеющий самые разные измерения».
Все эти два года после повторного избрания Макрона на высший государственный пост в стране нет стабильного парламентского большинства. Президентский лагерь располагает в национальном собрании лишь относительным большинством голосов, что усложняет задачу правительства по принятию бюджета и важнейших законопроектов.
Вполне можно говорить и о наличии общего кризиса. Хотя макроэкономические показатели (уровень безработицы, состояние государственного долга и дефицита бюджета) во Франции далеко не критические, в обществе заметно выросло недовольство действующей властью. Социологические опросы показывают, что рядовых французов не устраивает стагнация и даже падение жизненного уровня, волнует людей и проблема безопасности, рост преступности. Также важным вызовом является непрекращающийся приток иммиграции. Именно эти проблемы и стали питательной средой для резкого роста крайне правых настроений во французском обществе.
Наконец, для многих экспертов очевиден и кризис международной политики страны. Несмотря на амбиции Макрона, в период его президентства произошло явное снижение экономического влияния Франции в ЕС, франко-германское партнерство — локомотив евроинтеграции — переживает не лучшие времена. Также заметно сократилось военно-политическое влияние Франции в Западной и Экваториальной Африке. Все это видят избиратели: опросы показывают, что три четверти электората отказывают президенту Пятой республики в доверии…
«Русская рулетка» Макрона
Когда удивленная «большая» парижская пресса пыталась разобраться в демарше главы государства, в одной из известных газет появился материал с заголовком о том, что Макрон, назначив досрочные выборы, рискнул сыграть в «русскую рулетку». Судя по имеющейся информации, о его решении не знали многие руководители центристского блока и даже члены совета министров, что вряд ли говорит о наличии у либералов некоего серьезного плана. Об этом же свидетельствует и тот факт, что многие центристские союзники макроновской партии «Возрождение» в рамках нынешней скоротечной кампании попросту отказались упоминать имя действующего президента в своих предвыборных выступлениях. А бывший премьер-министр и глава партии «Горизонты» Эдуар Филипп и вовсе объявил, что Макрон своим волюнтаристским решением «убил президентское большинство».
Правда, некоторые политологи и журналисты, подчеркивая хитрость и опыт Макрона, убеждены в том, что пошел он на такой риск не случайно, а желая, так сказать, «восстановить четверть». Речь о том, что с момента первой победы на президентских выборах в 2017 г. во Франции вдруг образовался мощный либерально-центристский сегмент электората. Притом что при господстве традиционных партий независимый центристский фланг почти не существовал, Макрон сумел привлечь на свою сторону многих разочарованных в социалистах и правоцентристах избирателей. Да и свою партию — вначале «Вперед, Франция!», а сейчас «Возрождение» — он формировал главным образом за счет политиков, в прошлом связанных или с Социалистической партией (СП), или с правоцентристской партией «Республиканцы». Так вот, и в 2017‑м, и в 2022‑м в электоральном плане «макронизм» мог рассчитывать на поддержку как раз около четверти избирателей. Евровыборы-2024 показали, что это ядро явно треснуло.
Кампанию президентской коалиции фактически возглавил 35‑летний премьер-министр Габриэль Атталь. Ориентируясь преимущественно на средние слои, центристы перед выборами пообещали снизить на 15 % расходы на электричество и «школьные расходы» для родителей, а также разрешить предприятиям выделять для своих сотрудников до 10 тысяч евро на премии в год. Что касается внешней политики, то Атталь выступил за Францию, «которая останется в НАТО и которая несет ценности в международных организациях».
Уже очевидно: глава государства проиграл свое пари. Да, на фоне более высокой, чем на евровыборах, явки избирателей (66,7 %) центристская коалиция во главе с партией «Возрождение» улучшила показатели. Но президентский блок набрал 21,3 % избирателей, сумев пока что провести в депутаты лишь двоих политиков. Результат очень посредственный, далекий как от искомой «четверти» электората, так и от мечты восстановить большинство в национальном собрании. Нет сомнений, что этот результат можно рассматривать как унизительное поражение макроновского лагеря. Социологи агентства ИФОП предсказывают, что в новом составе национального собрания у центристов будет от 60 до 90 депутатов.
Национальная волна
Мажоритарная избирательная система во Франции предполагает двухтуровую систему, поэтому основная часть депутатского корпуса будет сформирована уже 7 июля. Но результаты голосования 30 июня определенно показывают, что впервые в истории Пятой республики на парламентских выборах первой по популярности в стране политической силой становится крайне правая партия — «Национальное объединение» (НО). Вместе с союзниками из числа исключенных из партии «Республиканцев» политиков она получила 33,2 % голосов и уже в первом туре провела в национальное собрание 37 своих представителей. Партия победила почти повсюду, за исключением западных и юго-западных департаментов, Парижского района и крупных городских агломераций.
Многие десятилетия назад созданный Жан-Мари Ле Пеном Национальный фронт (партия — предшественница НО) медленно, но верно рос в численности и влиянии, оставаясь при этом антисистемной партией, против которой успешно работал «санитарный кордон», практиковавшийся всеми основными политическими кругами республики. Марин Ле Пен с успехом сумела добиться «респектализации» своей партии. Парламентские выборы 2022 г. привели к сильной «национальной» волне, когда НО, сумев увеличить свое представительство в национальном собрании в 11 раз (!), провело в нижнюю палату парламента почти 90 человек. Сосредоточившись на деятельности во главе депутатской группы, Ле Пен передала должность председателя НО европейскому депутату Жордану Барделле, которому в 2022 году было всего 27 лет. Однако этот молодой политик, не имеющий даже полноценного высшего образования, оказался, что называется, на своем месте, о чем свидетельствовала безусловная победа националистов на выборах в Европарламент: за список НО отдали голоса 31,5 % избирателей.
За семь лет президентства Макрона, оба раза избиравшегося под антилепеновскими лозунгами, электоральная и социальная база НО качественно возросла. Проевропейски настроенные французские политологи с ужасом для себя констатировали, что перед евровыборами «Национальное объединение» вышло по поддержке на первое место во всех социальных и возрастных группах!
Конечно, НО резко поднялось во многом за счет последовательной антииммигрантской риторики, которой на протяжении всей своей 52‑летней истории эта партия оставалась верна. Националисты обещают прекратить массовую иммиграцию, сделать безопасность граждан приоритетом, снизить налог на добавочную стоимость на 20 %. Оставаясь крайне правой политической силой, НО под руководством М. Ле Пен и Ж. Барделлы активно развивает социальную риторику, чем можно объяснить сегодняшний уровень популярности этой партии. В частности, НО обещает избирателям повысить зарплату, ренационализировать автодороги, вернуть право выхода на пенсию с 60 лет, а также запустить программу поддержки системы здравоохранения. За последние два года «Национальное объединение» явно укрепило свое доминирование на правом политическом фланге страны, что в свою очередь привело к еще большему ослаблению «республиканцев», за которых на этот раз отдали голоса лишь 6,6 % избирателей. Но если в целом рассуждать о результатах выборов, то очевидно: Франция еще более поправела, ведь в совокупности за партии правого спектра отдали голоса примерно 45 % активных избирателей. Что же касается НО, то социологи сулят этой партии в итоге от 240 до 270 мандатов.
Народный фронт за шесть часов
Решение Макрона о досрочных выборах повлекло за собой целую цепь событий во французской политике, многие из которых до президентского декрета казались маловероятными. В частности, неожиданные выборы способствовали консолидации левого движения Пятой республики, которое на момент евровыборов находилось в состоянии кризиса и раскола. Фактически с осени прошлого года перестал действовать Новый народный экологический и социальный союз, образованный в середине 2022 г. перед прошлыми парламентскими выборами. Несмотря на то что все левые пребывают в оппозиции к действующей власти, внутри левого движения имеет место борьба за лидерство между популистской «Непокоренной Францией» (НФ) и СП.
Однако, как заявляет основатель НФ Жан-Люк Меланшон, дважды — в 2017‑м и 2022‑м — занимавший третье место на президентских выборах, «реальная угроза прихода к власти крайне правых вынесла все наши разногласия за скобки» и уже 10 июня после шестичасового обсуждения все парламентские левые партии (НФ, СП, «Экологисты», Французская компартия и ряд небольших партий) объявили о создании Нового народного фронта (ННФ) с явной аллюзией к середине 1930‑х гг., когда в стране существовал антифашистский Народный фронт. Партии — участницы ННФ распределили между собой кандидатов — левые силы выдвинули единых кандидатов во всех мажоритарных округах.
Новый народный фронт в своей программе предлагает избирателям разрыв с актуальной внутренней политикой, выступает за пересмотр минимальной системы зарплаты, отказ от пенсионной реформы, обещает защищать светскость образования и требует проведения более гуманитарной политики в отношении иммиграции. ННФ в ходе первого тура выборов получил второе место, набрав 28,1 % (но это, к слову, даже меньше, чем было у левых самостоятельно на европейских выборах), проведя 30 июня в нижнюю палату парламента 32 депутата и рассчитывая во втором туре получить от 180 до 200 парламентских кресел.
В любом случае, добьется НО на выборах 7 июля абсолютного большинства или нет (это действительно сложный вопрос, поскольку сразу после 30 июня лидеры левых и центристов заявили о готовности поддержать во втором туре оппонентов, лишь бы не допустить общей победы националистов), законодательные выборы 2024 г. уже потрясли и Францию, и Европу. Ведь нет никаких сомнений в том, в новом составе национального собрания самой крупной депутатской группой окажется именно крайне правое НО…
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 122 (7698) от 05.07.2024 под заголовком «Триумф крайне правых».
Комментарии