Специалисты продолжают обсуждать готовящуюся реформу школьного питания

Речь не о школьном питании вообще, а о питании социальном. Если определять неформально — это когда едок не платит, но и выбирать не может: что дали, на том и спасибо. А что дали — слишком зависит от возможностей региона, а то и конкретной школы. Эту несправедливость обсуждали весной в Петербурге на всероссийском уровне — газета писала об этом в № 57 («Что у ребенка в тарелке»). И дискуссии наверняка продолжатся.

Рисунок Михаила ЛАРИЧЕВА

Привет, «межвед»!

Уже шестой год все ученики младших классов получают бесплатное горячее питание, на которое выделяют больше 70 млрд рублей. Но в соцсетях — жалобы: «невкусно», «остыло», а то и «отравились».

— Издавна в России было две беды: дураки и дороги. Сейчас три: дураки, дороги и «межвед», — комментирует Татьяна Буцкая, первый зампред Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

«Межвед» (межведомственное взаимодействие) работает, по мнению депутата, плохо — нет конкретного ответственного лица или ведомства.

Да, за школьное питание отвечает Минпросвещения РФ. Но за последние два года, когда шла подготовка нового законопроекта о социальном питании, от органов власти разного уровня, от экспертных и общественных организаций поступило полсотни предложений — и они касаются компетенций не только Минпросвещения, но и Мин­здрава, Минпромторга, Минсельхоза, Роспотребнадзора, Россельхознадзора… А значит, нужен единый орган исполнительной власти, который отвечал бы за школьное питание, настаивает Буцкая. Возможно, нужен даже омбудсмен по этому вопросу.

Кто точно не должен отвечать «за тарелку», так это директор школы, уверены специалисты: питание — слишком специфическая деятельность с очень высокими требованиями, и у директора просто нет на это ни временных, ни денежных, ни экспертных ресурсов.

Попытка реформировать систему соцпитания не первая. Но, говорит Буцкая, первая «комплексная». В числе основных претензий к работающей сейчас системе — очень «разная» тарелка. В одном регионе сытно и вкусно, в другом больше походит на перекус.

Горячее не горячее

Движение «Общероссийский народный фронт» (ОНФ) организовало отдельную «горячую линию» по вопросам школьного питания — координаты легко найти в поисковике по словам «Народный фронт школьное питание». И стабильно получает две-три тысячи обращений от родителей и детей, говорит Валерий Алексеев, руководитель Бюро расследований ОНФ.

Справедливости ради: исчезла категория жалоб «не обеспечили питанием» (впрочем, остается проблема с питанием детей, которым «по здоровью» нужен особый рацион), а 40 % обращений — благодарности конкретной школьной столовой.

У Федерального центра мониторинга питания обучающихся (действует при Минпросвещения РФ) статистика еще более вдохновляющая. Как говорит директор центра Валентина Иванова, опрос 1 млн 300 тыс. детей и родителей показал: больше 50 % «абсолютно довольны» школьным питанием, а если добавить и тех, у кого замечания есть, но в целом довольны, — получится и вовсе под 80 %.

Как бы то ни было, «проблемные» обращения крутятся вокруг одних и тех же тем. Например, 20 – 40 %, по данным ОНФ, — жалобы на то, что горячее питание не горячее. Остывшее. Что само по себе, говорит Валерий Алексеев, «не болезнь, а симптом». Возможно, оборудования нормального не хватает. Или кадров недостаточно.

Большинство же «пищевых инцидентов» (проще говоря, случаев отравления) связаны не с качеством продуктов, а с при­внесенными инфекциями — например, продукты хранились неправильно или рабочие зоны были недостаточно дезинфицированы.

А если еда безопасная, горячая — но невкусная? Есть так называемые технологические карты приготовления блюд — отработанные десятилетиями с учетом СанПиНа и органолептического контроля. Проще говоря, блюдо по определению не должно быть невкусным. Тогда, может, повара не очень умелые?

Картошка себя не сварит

Организацию школьного питания сравнивают с айсбергом — огромная часть трудностей не видна: поставки, контроль качества, организация, квалификация кадров.

Владимир Чернигов, президент Института отраслевого питания, говорит о проблеме, которую не принято оглашать:

— Если организация питания передается на аутсорсинг (обычно это делает муниципалитет), то в цену закладывают только продукты. Но картошка сама себя не сварит: нужно оплачивать труд поваров, учитывать расходы на ремонт и обслуживание оборудования, на чистящие и моющие средства, на обязательные платежи и так далее.

К каждому рублю в тарелке надо прибавить рубль на услуги, говорит Владимир Чернигов. Но этого не происходит.

В результате получаем мурманский случай, дошедший до судов. На школьное питание были выделены субсидией федеральные средства, однако часть денег шла вот как раз на зарплаты поварам, общие расходы, обязательные платежи. И вроде бы назвать это нецелевыми тратами нельзя. Но они скажутся на ко­личестве/качестве еды в тарелке.

При этом родители, говорит эксперт, трижды подумают, выказывать ли недовольство и ссориться ли с директором. К слову, это обстоятельство тоже надо учитывать, радуясь проценту «абсолютно довольных» и «относительно довольных» школьным питанием.

Без мишленовских звезд

Еще одна часть айсберга — «огромная, огромная проблема с кадрами в этой сфере», как формулирует Владимир Чернигов.

Многие мечтают стать поварами в ресторанах с мишленовскими звездами, но «никто не мечтает посвятить себя профессии повара школьного».

— Может, ввести бюджетные места и потом два-три года отработки? У государства есть свои социальные задачи, которые оно должно решать в интересах всего общества.

Сейчас, по данным отраслевого Союза развития социального питания (СоюзСоцПит), объединяющего операторов питания, работнику сферы школьного питания в среднем больше 50 лет. Есть и намного старше. Молодежи до 30 лет — всего 5 – 8 %, говорит директор СоюзСоцПита Вадим Родиков.

Он считает, что через мас­тер-классы, кулинарные фестивали детям можно и культуру здорового питания прививать, и рассказывать о профессии повара. Потому что сейчас даже студенты кулинарных колледжей мало себе представляют, что в социальном питании, оказывается, задействованы современные производственные комплексы с технологиями контроля без­опасности и качества.

…В Саратовской области в сельских школах внедряют уже двухразовое бесплатное питание. В Башкирии соз­дали систему прослеживания сельхозсырья, поступающего в школьную столовую. В Татарстане на поваров учат уже и по программе профессионалитета, то есть вместе с будущим работодателем. В Москве добились стопроцентного выполнения требований СанПиНа. В Петербурге действует отдельный исполнительный орган — управление социального питания. Да, собственно, в Петербурге и был разработан проект федерального закона о соцпитании.

Сейчас он обсуждается на экспертном уровне.

— Важно понять: государство — это не повар. Государство — заинтересованный квалифицированный заказчик, — резюмирует Татьяна Буцкая. — Соответственно, нужна единая государственная политика социального питания и орган ее реализации.

— Сегодня мы вплотную подошли к неизбежности проведения реформы, — уверен Владимир Чернигов. — Потому что она лежит в основе достижения приоритетов национального развития — а это демография, поддержка семей с детьми, укрепление здоровья.

Читайте также: 

В России создадут словник на базе лексики учебников для старших классов

Вышел рейтинг российских вузов по качеству подготовки специалистов в области ИИ

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 144 (8209) от 10.08.2026 под заголовком «Почему невкусно?».