Шок японского премьера. Итоги парламентского голосования в Стране восходящего солнца
Последнее воскресенье октября стало своеобразным «суперэлекторальным» днем на международном уровне, когда сразу в пяти государствах планеты состоялись президентские и парламентские выборы. Последние прошли и в Стране восходящего солнца — Японии, где принесли, пожалуй, главную сенсацию.
ФОТО Roméo A. on Unsplash
Главная проблема — старость
Современная Япония очень подходит под определение «страны контрастов». Общеизвестны успехи японской нации в научно-технологической сфере. Однако даже в такой стране имеется немало проблем, с которыми каждодневно сталкиваются рядовые граждане.
Японская экономика в целом так и не смогла выйти из «постковидного синдрома» (в 2022‑м экономический рост в восточноазиатской державе составил лишь 1,3 %). Соответственно, реальный уровень заработной платы и пенсий в последние годы почти не растет, что особенно волнует наиболее социально уязвимые слои населения. А регулярный рост цен стал головной болью для большей части японских семей. Еще одна серьезная финансово-экономическая проблема — неимоверно высокий государственный долг, составивший в 2022 г. 264 % валового внутреннего продукта (ВВП).
По-прежнему серьезными вызовами для японского общества являются экологические проблемы, связанные с загрязнением крупных мегаполисов и угрозами со стороны ядерной энергетики. Конечно, власти исходят из того, что у лишенной многих природных ресурсов страны просто нет альтернативы развитию ядерной энергетики, однако «синдром «Фукусимы» все еще тревожит многих в стране.
«Мечтатели» побеждают, оппозиция протестует. Как прошли парламентские выборы в Грузии?123‑миллионная Япония — весьма «тесная» страна, где уровень плотности населения — 335 человек на квадратный километр — один из наиболее высоких на планете. Какие бы действия ни предпринимали власти на протяжении последних десятилетий, проблема свободного жилья для значительной части японцев так и остается одной из самых острых социальных тем.
В свою очередь с этой проблемой связана и другая. Япония известна своей высокотехнологичной медициной и, как следствие, очень большой продолжительностью жизни. Но в конкретной исторической ситуации с учетом к тому же прохладного отношения властей и общественности к массовой трудовой иммиграции все это выливается в постоянно усугубляющееся старение общества. Как отмечает французский профессор специалист по Восточной Азии Джон Расен, «в Японии старость превратилась в острую социальную проблему», по сути, носящую сегодня экзистенциальный характер. Согласно подсчетам экспертов, к 2060 г. «вымирающая» нация может лишиться 35 млн жителей…
Ставка Исибы
После очередной победы на парламентских выборах в 2021 г. правительственная коалиция во главе с консервативной Либерально-демократической партией (ЛДП), руководимая тогдашним премьер-министром Фумио Кисидой, сделала акцент на так называемую концепцию «народного капитализма», обещая избирателям борьбу с неравенством, экономический подъем, развитие цифровизации и т. д. Однако рейтинг самого Кисиды в последние три года заметно просел.
Различные скандалы (обвинение депутатов — представителей разных фракций ЛДП в нецелевом использовании консервативных избирательных фондов, принадлежность многих видных деятелей правящей партии к созданной южнокорейским проповедником Муном Церкви объединения) в итоге привели к тому, что Кисида принял решение подать в отставку с поста председателя ЛДП и главы правительства.
В напряженной борьбе за лидерство в японской «партии власти» в конце сентября победу одержал 67‑летний Сигэру Исиба, получивший во втором туре выборов (в парламентской группе ЛДП) около 53 % голосов. Уже 1 октября он был избран премьер-министром и, к удивлению многих наблюдателей, объявил о назначении досрочных выборов нижней палаты — палаты представителей национального парламента. Удивление связано с тем, что после 2021 г. снизился не только персональный рейтинг Фумио Кисиды, но и уровень популярности либерал-демократов.
Однако Исиба понадеялся на свою харизму. Он опытный политик, сам выходец из «политической семьи»; его отец в свое время возглавлял префектуру Тоттори и служил министром внутренних дел. После смерти отца выпускник Университета Кэйо Сигэру Исиба вошел в составе ЛДП в политику. В первый раз он был избран в парламент в 1986 г., оказавшись в то время в возрасте 29 лет самым молодым членом палаты представителей.
В нелегкое и кризисное для ЛДП время середины 1990‑х Исиба на несколько лет покинул партию, но затем вновь вернулся в ее ряды. В 2000‑е годы работал на должностях генерального директора агентства обороны и министра обороны Японии, выступал в поддержку направления японских военных в Ирак и за увеличение военного бюджета страны. Христианин по вероисповеданию, Исиба давно известен как защитник силовых структур, укрепления национальной безопасности и оборонительного потенциала. Здесь он, что называется, твердый консерватор.
А вот по социальным и экономическим вопросам новый премьер занимает не такие жесткие позиции. Например, известна его терпимая позиция по отношению к однополым бракам. Во время борьбы за должность партийного лидера Исиба призывал к финансовой поддержке уязвимых семей и установлению «справедливой налоговой системы», подразумевающей увеличение налогов на капитал. Также он сторонник увеличения минимальной зарплаты до 1500 иен в час к концу текущего десятилетия. Очевидно, что избрание нового лидера вдохнуло силы в японскую партию власти, а объявление досрочных выборов заставило либерал-демократов провести весьма энергичную кампанию. Однако, как в конечном счете оказалось, ее итоги не принесли тех результатов, на которые руководство ЛДП рассчитывало.
Воинственная риторика
В целом внешнеполитическая стратегия правящей партии вполне соответствует как исторической линии либерал-демократов, так и консервативной идеологии ЛДП. При прежнем премьере было заявлено о том, что Япония будет на глобальном уровне продвигать принципы свободы, демократии, прав человека и правового государства. Также говорилось о том, что государство должно играть более активную роль на международном климатическом направлении.
Безусловно, краеугольным камнем японской дипломатии после завершения Второй мировой войны является союз с США. ЛДП отстаивает «свободное и открытое индо-тихоокеанское пространство», что предполагает активное участие в альянсе QUAD, сотрудничество с Австралией, Индией, странами АСЕАН. С 2018 г. действуют соглашения о стратегическом и экономическом партнерстве Японии с Евросоюзом, для государств которого Страна восходящего солнца — второй после КНР азиатский торгово-экономический партнер.
Весьма напряженным с точки зрения Токио представляется соотношение сил в Северо-Восточной Азии: до сих пор не урегулированный с Россией территориальный вопрос при отсутствии мирного договора, геополитическое и экономическое соперничество с Китаем, страхи по поводу военных приготовлений Северной Кореи. Логично, что эти моменты способствуют сближению Японии с Южной Кореей и Тайванем.
В международной области позиции нового премьер-министра Исибы выглядят весьма «ястребиными». Еще несколько лет назад он публично заявлял, что «Япония должна иметь свою технологию для создания ядерного оружия, если страна хочет это сделать». Многие годы Исиба известен своей твердой поддержкой оборонно-промышленного комплекса и перевооружения. Еще в момент борьбы за лидерство в ЛДП он выдвинул идею «азиатского НАТО». Отмечая, что «окружающая нас обстановка в области безопасности является самой жесткой со времен окончания холодной войны», Исиба предложил «демократическим странам» создать систему коллективной безопасности в индо-тихоокеанской зоне. Идея была обращена, в частности, к Соединенным Штатам, Канаде, Индии, Филиппинам, Республике Корея, Австралии, а также к ведущим странам ЕС. Впрочем, первоначальной реакцией заинтересованных сторон было вежливое молчание в ответ.
Традиционно для ЛДП в США главными партнерами выступают республиканцы. Но примечательно, что Исиба не скрывает желания «переосмыслить» союз со Штатами, чтобы голос Токио звучал более отчетливо и Япония получила должный контроль за американскими военными базами на своей территории.
Итог голосования — проблема для Исибы
Когда поздно вечером 27 октября начали появляться предварительные данные о результатах голосования, многие японские политологи и журналисты стали говорить о том, что премьер Исиба переоценил свою личность и «шок Исибы» привел к серьезной проблеме для ЛДП, находящейся у власти с 2009 года. Партия, многие десятилетия беспрерывно руководившая Японией, хоть и сохраняет статус первой политической силы государства, потерпела болезненное поражение. Исиба и верхушка ЛДП настраивали партийную вертикаль на подтверждение парламентского большинства, но на фоне новых скандальных фактов финансирования депутатов от ЛДП избиратели решили наказать партию власти.
Завоеванный в результате выборов по смешанной системе (наличие пропорциональной «квоты» при преобладании одномандатных округов) 191 мандат в 465‑местной палате представителей точно не может считаться победой либерал-демократов, коль скоро они потеряли почти 70 депутатских мандатов. На восемь меньше — 28 мест — сумела получить в нижней палате парламента центристская буддистская партия «Комэйто», младший правительственный партнер ЛДП. Сигэру Исиба сразу после обнародования итогов выборов пообещал обществу «фундаментальные реформы, касающиеся финансов и политики». Таким образом, премьер предполагает, что, несмотря на результаты голосования, его партия и он сам останутся у власти.
Возможно, Исиба надеется на поддержку занявшей третье место правопопулистской Японской инновационной партии (ЯИП), сумевшей провести около 40 депутатов. ЯИП базирует свою программу на экономическом либерализме и либертарианстве, что вряд ли сделает ее союзником социал-либеральной оппозиции, которая может считаться главной победительницей воскресных выборов.
Речь здесь идет о занявшей второе место Конституционно-демократической партии Японии (КДПЯ), чьим лидером является бывший премьер-министр страны (2011 – 2012 гг.) 67‑летний Есихико Нода. Эта партия получает 148 депутатских мандатов, увеличив свое парламентское представительство на 52 места. Союзница КДПЯ, Демократическая партия для всего народа, также резко увеличила свои показатели, проведя около 30 парламентариев. Центристы выступают за повышение минимальной зарплаты, расширение политики социального обеспечения, легализацию однополых браков и усиление гендерного равенства, децентрализацию. Во внешнеполитической сфере КДПЯ ставит вопрос о пересмотре соглашения об американских военных базах на территории Японии. В то же время японский политолог Мусато Камикубо считает, что Есихико Нода — «это фундаментальный консерватор с очень прагматичной политикой».
Скорее всего, за премьерский пост и будут бороться Исиба и Нода.
Но уже очевидно, что новое правительство вряд ли станет кабинетом парламентского большинства; а это означает, что политической стабильности в Японии становится меньше…
Читайте также:
Неубедительное превосходство. Голоса «заграничных» молдаван помогли Санду добиться своих целей
Борьба за своего избирателя: как Трамп и Харрис добиваются голосов электората США
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 207 (7783) от 31.10.2024 под заголовком «Шок японского премьера».
Комментарии