С 2021 года региональные власти смогут создавать платные вытрезвители

С 1 января 2021 года региональные власти смогут создавать платные вытрезвители. Об этом сообщил первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Сенатор совместно с другими членами Совфеда и депутатами является автором соответствующего законопроекта. 5 ноября прошлого года его уже приняли в первом чтении в Госдуме, второе и третье, по словам депутата Алексея Диденко, он должен пройти до конца года.

С 2021 года региональные власти смогут создавать платные вытрезвители | ФОТО pixabay

ФОТО pixabay

Если говорить конкретно, то речь о внесении поправки в федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Есть в нем статья 26.3, в которой, говоря простым языком, описано, как и на что должны тратить бюджетные деньги власти регионов. Всего там около 80 направлений. Из них медицинских – три: скорая помощь, обеспечение донорской кровью, профилактика незаконного потребления наркотиков и психотропных веществ и т. д. А теперь появится четвертое: «организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения... и организация деятельности специализированных учреждений для оказания помощи указанным лицам».

По иронии судьбы, первый вытрезвитель в СССР был открыт в 1931 году на улице Марата в Ленинграде, недалеко от здания, где располагается ныне редакция нашей газеты. Просуществовали эти заведения до 2011 года, когда были ликвидированы в рамках борьбы с избыточными функциями органов правопорядка. Дескать, не их это дело – возиться с пьянчугами. Пусть тех приводят в чувство люди в белых халатах – им это сподручнее и ближе. И как эти люди ни открещивались от такого расширения своих функций, как ни убеждали ретивых реформаторов (да многие другие тоже пытались убеждать), ничего не помогло. И вот – результат. О нем, как, возможно, помнят читатели, наша газета написала 3 декабря прошлого года в статье под названием «Отрезвление от успехов».

Оказывается, за эти 8 лет выросло количество алкогольных смертей, достигнув 50 тысяч ежегодно! При этом 8 – 10 тысяч человек погибают от переохлаждения – это те, кто просто заснул на холоде и не проснулся. Если бы их вовремя подобрали и доставили в вытрезвитель, они могли бы остаться живы.

– За прошлый год полиция доставила с улиц в больницы 681 тысячу человек, – признался председатель Комитета по соцполитике Совета Федерации Валерий Рязанский. – Из них 570 тысячам было отказано в госпитализации, так как для этого не было показаний. Просто дать проспаться – такой функции у больницы нет. И куда возвращаются эти люди? Снова замерзать на улицу или в руки криминалу.

Выяснилось к тому же, что число преступлений, совершенных в нетрезвом состоянии, выросло на 34,9%. Каждое пятое преступление в России и до 80% бытовых – «пьяные». Волей-неволей избранникам народа придется признать: да, напахали мы с той реформой. Ну так что ж, дело поправимое – вернемся к хорошо забытому старому.

Но увы, второй раз войти в ту же реку так просто не получится. Сегодня не советские времена. И даже не девяностые годы. О своих правах мы знаем гораздо больше, чем раньше. Гражданин, доставленный в вытрезвитель, назавтра предъявит власти иск о незаконном лишении свободы. Задержать его, как известно, можно лишь при наличии признаков состава преступления или грубом нарушении общественного порядка. А что он нарушил, когда мирно спал под кустом?

Более того – законопроект предполагает, что услуга по отрезвлению может быть платной. А это прямое нарушение ст. 16 закона «О защите прав потребителей», которая запрещает оказывать платные услуги без согласия клиента. Тот же, кто ему их навязал, подпадет под статью 14.8 КоАП РФ («нарушение иных прав потребителей») и рискует получить штраф.

Как будут разрешаться эти коллизии? Признаюсь, сколько ни вчитывался я в текст предлагаемой поправки, ответа на этот вопрос там не увидел.

Между тем эксперт ОНФ первый заместитель министра здравоохранения Игорь Каграманян признал, что сегодня вытрезвители существуют уже в 20 субъектах нашей страны. «Их функционирование в регионах показывает главное – они действительно востребованы. Необходимо наделить субъекты Российской Федерации полномочиями по созданию таких учреждений», – резюмировал он.

Прошу заметить – оказывается, забирать пьянчуг с улиц можно и пока нет вышеупомянутой поправки к закону. А вот когда ее примут, боюсь, удержаться в правовом поле будет гораздо сложнее.

#вытрезвитель #закон #алкоголь

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 213 (6811) от 23.11.2020 под заголовком «На трезвую голову».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года
26 Августа 2019

Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года

Рассказываем, что ждет учащихся уже через несколько дней.

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?
26 Августа 2019

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?

С 1 января пользование скважинами и колодцами будет разрешено только по документу.

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти
20 Августа 2019

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти

Помогаем не очень опытным грибникам и любителям пробовать новое разобраться, в какие леса лучше всего выходить с ножом и лукошком.

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов
08 Августа 2019

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов

Как обувь приняли за взрывчатку, а на борт пронесли летучую мышь.

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев
05 Августа 2019

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев

С первого сентября туристам надо показывать план поездки и подтверждения наличия финансовых средств.

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет
05 Августа 2019

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет

Пекин еще раз официально заявил, что выступает против превращения ДРСМД в многостороннее соглашение.

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти
02 Августа 2019

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти

В черте Северной столицы и области вызревают города-стотысячники.

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров
08 Июля 2019

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров

На борту самолетов будут предлагаться только прохладительные напитки.

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп
02 Июля 2019

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп

Здесь сохранились такие растения и мхи, которых не встретишь больше нигде в окрестностях Петербурга.

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке
25 Июня 2019

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке

Суды активно используют слова «истица» и «заявительница», а слово «юристка» встречается лишь однажды.

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста
13 Июня 2019

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста

При увольнении «по собственному» человек помимо положенной зарплаты получает лишь компенсацию за неиспользованный отпуск.

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку
03 Июня 2019

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку

Верховный суд РФ решил: управляющая компания имеет право доступа на жилплощадь с целью проверки.